УИД 77RS0016-02-2025-020780-70
№ 5-450/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 ноября 2025 года адрес
Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2025 года
В полном объеме постановление изготовлено 20 ноября 2025 года
Судья Мещанского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «А-БРОКЕР» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН 25 июня 2014 года), расположенного по адресу: адрес, г.адрес, адрес, стр. 4А/4Б, помещ. 87, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ООО «А-БРОКЕР» совершило заявление декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, что послужило основанием для занижения размера уплаты таможенных пошлин, налогов.
Представитель ООО «А-БРОКЕР» фио, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, вину в совершенном административном правонарушении не признала, при этом пояснила суду, что умысла в действиях Общества не имелось. Общество действовало на основании договора об оказании услуг, все документы были приложены, на их основании был задекларирован товар. Оснований не доверять заключению у Общества не имелось.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля старший уполномоченный по ОВД отдела административных расследований таможни ЦАТ фио, обстоятельства совершения ООО «А-БРОКЕР» вменяемого административного правонарушения, изложенные в протоколе, подтвердила, настаивала на привлечении ООО «А-БРОКЕР» к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения с назначением административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. Пояснив суду, что экспертное заключение является верным, таможенный эксперт ЭКС адрес ЦЭКТУ ФТС России аттестован и имеет все необходимые разрешительные документы, предоставляющие право экспертной деятельности.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 07.02.2025 главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 Акцизного специализированного таможенного поста (центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни далее - АСТП (ЦЭД) ЦАТ) фио составлен протокол об административном правонарушении № 10009000-628/2025 в отношении ООО «А-БРОКЕР» по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившемся в заявлении таможенным представителем при таможенном декларировании товара № 1-3 по ДТ № 10009100/051224/5137290 недостоверных сведений о его наименовании и описании, что послужило основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов.
Судом установлено, что 05.12.2024 в 11 час. 58 мин. таможенным представителем ООО «А-БРОКЕР» от имени и по поручению ООО «АЛКОБРЕНД-М» на основании договора от 10.12.2021 № 0810/00-21-008Т в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» на АСТП (ЦЭД) ЦАТ зарегистрирована декларация на товары (далее - ДТ) № 10009100/051224/5137290, в которой заявлены сведения о товарах:
- товар № 1 (код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 2208201200) - коньяк ординарный трехлетний «ГРУЗИНСКИЙ КОНЬЯК» серия «ГРАНД ДЖОРДЖИЯ» сод.этил.спирта 40.00% об., в стекл.бут.емк.0.5 л, 2280 карт.ящ, х 6 бут., всего сумма бут. Производитель ООО «ПАПРИС МИНДВРЕБИ». Тов.знак GRAND GEORGIA. Страна происхождения: Грузия. Фактурная стоимость: сумма. Таможенная стоимость: сумма. Статистическая стоимость: сумма. Вес товара брутто/нетто: 11797.200 кг/ 11121.840 кг.
- товар № 2 (код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 2208201200) - коньяк ординарный пятилетний «ГРУЗИНСКИЙ КОНЬЯК» серия «ГРАНД ДЖОРДЖИЯ» сод.этил.спирта 40.00 % об., в стекл.бут. емк.0.5 л, 1200 карт.ящ. х 6 бут., всего сумма бут. Производитель ООО «ПАПРИС МИНДВРЕБИ». Тов.знак GRAND GEORGIA. Страна происхождения: Грузия. Фактурная стоимость: сумма. Таможенная стоимость: сумма. Статистическая стоимость: сумма. Вес товара брутто/нетто: 6300.000 кг/5853.600 кг.
- товар № 3 (код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 2208201200) - коньяк марочный выдержанный «КВ» семилетний «ГРУЗИНСКИЙ КОНЬЯК» серия «ГРАНД ДЖОРДЖИЯ», сод.этил. спирта 40.00 % об., в стекл.бут.емк.0.5 л, 360 карт.ящ. х 6 бут., всего сумма бут. Производитель ООО «ПАПРИС МИНДВРЕБИ». Тов.знак GRAND GEORGIA. Страна происхождения: Грузия. Фактурная стоимость: сумма. Таможенная стоимость: сумма. Статистическая стоимость: сумма. Вес товара брутто/нетто: 2024.400 кг/ 1756.080 кг. Страна отправления товаров: Грузия. Общая фактурная стоимость: сумма. Общая таможенная стоимость: сумма. Общий вес товаров брутто/нетто: 20061 кг/ 18673.92 кг.
В соответствии с Соглашением от 15.04.1994 г. «О создании зоны свободной торговли» в отношении товаров, происходящих и ввозимых из государств, образующих вместе с Российской Федерацией зону свободной торговли, в число которых входит, в том числе, Грузия, предоставляется тарифная преференция в виде освобождения от уплаты таможенной пошлины.
В соответствии с пунктом 6.1 к разделу 6 «Подтверждение страны происхождения товаров» для подтверждения страны происхождения товара в конкретном государстве - участнике Соглашения в целях предоставления режима свободной торговли'-необходимо предоставление таможенным органам страны ввоза оригинала сертификата формы СТ-1 или декларации о происхождении товара
С целью подтверждения заявленной тарифной преференции в графе 36 ДТ при таможенном декларировании товаров № 1-3 по ДТ № 10009100/051224/5137290 ООО «А- БРОКЕР» представило сертификат формы СТ-1 от 19.11.2024 № 135324479943 (код вида документа 06011), согласно сведениям из графы 8 «Описание товара» которого, товар представляет собой коньяк грузинский в бутылках емкостью 0,5 л. Также ООО «А- БРОКЕР» при таможенном декларировании представлено экспертное заключение от 28.11.2024 № П-4-10730Г, выданное ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес».
При проведении таможенного контроля с использованием системы управления рисками выявлена рисковая ситуация по направлению контроля за условиями предоставления тарифных преференций, минимизация которой предусмотрена проведением фактического контроля и таможенной экспертизы.
По результатам фактического контроля в форме таможенного досмотра № 10009020/061224/101056 Алабинским таможенным постом фактического контроля Центральной акцизной таможни выявлены несоответствия в весовых характеристиках товаров № 1-3, влияющих на распределение транспортных расходов. Требованием АСТП (ЦЭД) ЦАТ от 09.12.2024 ООО «АЛКОБРЕНД-М» уведомлено о необходимости перерасчета таможенной стоимости товаров с учетом весовых характеристик, установленных в ходе проведения таможенного досмотра. Требование от 09.12.2024 исполнено в полном объеме путем подачи корректировки декларации на товары с учетом новых весовых характеристик и новой та воженной стоимости.
По результатам анализа корректировки декларации на товары принято решение о возможности внесения изменений (регистрационный номер корректировки декларации на товары 10009100/051224/5137290 № 2). Вносимые изменения не повлекли за собой увеличение размера подлежащих уплате таможенных платежей по ДТ № 10009100/051224/5137290.
05.12.2024 должностным лицом АСТП (ЦЭД) ЦАТ вынесено решение о назначении таможенной экспертизы № 10009100/С51224/ДВ/500035 товара, заявленного в ДТ № 10009100/051224/5137290, производство которой поручено ЭКС адрес ЦЭКТУ ФТС России.
06.12.2024 на Алабинском т/п ЦАТ в присутствии менеджера по таможенному оформлению ООО «А-БРОКЕР» фио в соответствии с актом отбора проб и образцов № 10009142/061224/500013 для предоставления в ЭКС адрес отобраны образцы товаров - коньяк ординарный трехлетний «ГРУЗИНСКИЙ КОНЬЯК», емк. 0,5 л., в количестве 18 бутылок; коньяк ординарный пятилетний «ГРУЗИНСКИЙ КОНЬЯК», емк. 0,5 л., в количестве 18 бутылок; коньяк марочный выдержанный «КВ» семилетний
ГРУЗИНСКИЙ КОНЬЯК», емк. 0,5 л., в количестве 18 бутылок.
Согласно выводам таможенного эксперта ЭКС адрес ЦЭКТУ ФТС России, изложенным в заключении от 15.01.2025 № 12411002/0033207 (далее - Заключение), исследованные образцы товара №№ 1 - 3 не соответствуют требованиям ГОСТ 31732-2014 «Коньяк. Общие технические условия», и ГОСТ Р 59570-2023 «Национальный стандарт Российской Федерации. Продукция алкогольная. Коньяки и коньячные дистилляты. Оценка качества и идентификация», Федеральному закону «О виноградарстве и виноделии - Российской Федерации» от 27.12.2019 № 468-ФЗ (далее - Закон № 468-ФЗ) для термина коньяк», «бренди» по органолептическим показателям и по добавке нерегламентированного сырья - ванилина, по имитации выдержки (нехарактерное соотношение ароматических альдегидов сиреневый альдегид/ванилин). Исследованные образцы товара №№ 1-3 соответствуют термину «фальсифицированная продукция виноделия» Закона № 468-ФЗ.
В соответствии со ст. 3 Закона № 468-ФЗ фальсифицированная продукция виноградарства и виноделия - это продукция виноградарства и (или) продукция виноделия, производимые или реализуемые под наименованием любого вида продукции виноградарства и (или) продукция виноделия и сопровождаемые ложной или неточной информацией (на этикетке, контрэтикетке, упаковочной таре или иным образом), вводящей потребителя в заблуждение относительно состава, свойств, качеств, происхождения и (или) производителя продукции виноградарства и (или) продукции виноделия.
С учетом выводов таможенного эксперта в Заключении товары № 1-3 по ДТ № 10009100/051224/5137290 не соответствуют описанию, заявленному в графе 31 ДТ и в графе 8 сертификата формы СТ-1 (коньяк грузинский ординарный), что препятствует его идентификации с целью подтверждения происхождения товара и предоставления тарифной преференции.
С целью минимизации рисковой ситуации по направлению контроля правильности классификации товара в соответствии с TН ВЭД ЕАЭС ОТНиПТ ЦАТ приняты решения о классификации товаров от 17.01.2025 №№ 10009000-24/500059, 10009000-24/500060, 10009000-24/500061 (далее - РКТ) в отношении товаров № 1-3 по ДТ № 10009100/051224/5137290 в товарной подсубпозиции 2208 20 290 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Приложением к РКТ в адрес ООО «АЛКОБРЕНД-М» направлены требования от 17.01.2025 о внесении изменений, в той числе, в описание товара, согласно которому первоначально заявленное описание товара «грузинский коньяк...» должно быть изменено на следующее описание «Фальсифицированная продукция виноделия с фактическим содержанием этилового спирта 40,0±0,3 % об., с добавкой нерегламентированного сырья - ванилина, с имитацией выдержки (нехарактерное соотношение ароматических альдегидов сиреневый альдегид/ванилин). Спирты невиноградного происхождения отсутствуют. Продукция расфасована в стеклянные бутылки емкостью 0.5 л.»
При ввозе товара, классифицируемого в товарной субпозиции 2208 20 ТН ВЭД ЕАЭС, предусмотрена уплата ввозной таможенной пошлины по специфической ставке в размере сумма за литр.
С целью подтверждения страны происхождения товаров № 1-3 по ДТ № 10009100/051224/5137290 ООО «А-БРОКЕР» представлен непреференциальный сертификат от 20.11.2024 № 122124480408 (код вида документа 06014), согласно сведениям из графы 5 которого товар представляет собой коньяк грузинский в бутылках емкостью 0,5 л.
С учетом выводов таможенного эксперта в Заключении о несоответствии описания товара виду алкогольной продукции, происхождение товаров № 1-3 по ДТ № 10009100/051224/5137290 не подтверждено, в связи с чем 17.01.2025 ООО «АЛКОБРЕНД- М» уведомлено об отмене тарифной преференции в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины и неподтверждении происхождения товаров № 1-3 по ДТ № 10009100/051224/5137290.
Таможенным органом выставлено требование о внесении изменений в графы 16, 34, 47, подраздел «В» поименованной ДТ и уплате ввозной таможенной пошлины.
В срок выпуска, установленный статьей 119 ТК ЕАЭС, требования ОТНиПТ ЦАТ таможенным представителем ООО «А-БРОКЕР» от имени декларанта ООО «АЛКОБРЕНД-М» не исполнены.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС, 02.02.2025 в выпуске товаров № 1-3 по ДТ № 10009100/051224/5137290 АСТП (ЦЭД) ЦАТ отказано.
В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно: товар № 1 коньяк ординарный трехлетний «ГРУЗИНСКИЙ КОНЬЯК» серия «ГРАНД ДЖОРДЖИЯ», сод.этил.сп.40 % об., в стекл.бут. емк. 0,5 л., 2280 кар.ящ. х 6 бут., всего сумма бут.; товар № 2 коньяк ординарный пятилетний «ГРУЗИНСКИЙ КОНЬЯК» серия «ГРАНД ДЖОРДЖИЯ», сод.этил.сп.40 % об., в стекл.бут. емк. 0,5 л., 1200 кар.ящ. х 6 бут., всего сумма бут.; товар № 3 коньяк марочный выдержанный «КВ» семилетний «ГРУЗИНСКИЙ КОНЬЯК» серия «ГРАНД ДЖОРДЖИЯ», сод.этил.сп.40 % об., в стекл.бут. емк. 0,5 л., 360 кар.ящ. х 6 бут., всего сумма бут., производитель ООО «ПАПРИС МИНДВРЕБИ», тов.знак GRAND GEORGIA, страна происхождения Грузия, общим количеством 3840 картонных коробок по 6 стеклянных бутылок внутри, всего сумма стеклянных бутылок, изъят 10.02.2025 и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Терминал Селятино» (адресо., адрес, стр. 4А/4Б).
Сумма ввозных таможенных пошлин, налогов, подлежащая доплате в связи недостоверным таможенным декларированием товара № 1-3 по ДТ № 10009100/051224/5137290, составила сумма, что подтверждается заключением отдела таможенных платежей ЦАТ (докладная записка от 27.02.2025 № 13- 16/0576).
Таким образом, при таможенном декларировании товаров № 1-3 по ДТ № 10009100/051224/5137290 ООО «А-БРОКЕР» заявило недостоверные сведения о коде товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженные с заявлением недостоверных сведений о наименовании и описании товаров (вид алкогольной продукции), влияющих на предоставление тарифной преференции, что послужило основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму сумма.
В соответствии с пунктами 3-4 статьи 46 ТК ЕАЭС к таможенным платежам, взимаемым при ввозе товаров на таможенную адрес, относится, в том числе, акциз.
Согласно пункту 1 статьи НЕ ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Согласно пункту 2 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.
Согласно пункту 3 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Согласно пункту 4 статьи 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС.
Согласно пункту 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения, в том числе об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; льготы по уплате таможенных платежей; тарифные преференции; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; курс валют, применяемый для исчисления таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно пункту 8 статьи 111 ГК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Согласно подпункту 44 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС «таможенный представитель» - юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.
В соответствии с пунктом 1, пунктом 2 статьи 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и но поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования. Отношения таможенного представителя с декларантами или иными интересованными лицами строятся на договорной основе.
В соответствии со статьей 400 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.
В соответствии с положениями пункта 1 и пункта 2 статьи 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными opганами. При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных ТК ЕАЭС требований.
Согласно пункту 7 статьи 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.
Письмом от 19.02.2025 в ответ на запрос ЦАТ от 17.02.2025 исх. № 23-16/04118 генеральный директор ООО «А-БРОКЕР» фио сообщил следующее. Подготовкой необходимого комплекта документов для совершения таможенных операций по ДТ № 10009100/051224/5137290 занимался сотрудник ООО «АЛКОБРЕНД-М» фиоадрес «А-БРОКЕР» получило документы на товар № 1-3, задекларированный по ДТ № 10009100/051224/5137290, от ООО «АЛКОБРЕНД-М» по электронной почте. Сведения, содержащиеся в полученных документах, проверялись ООО «А-БРОКЕР» тщательным образом, в том числе, на информационных ресурсах организаций, уполномоченных выдавать соответствующую разрешительную документацию, на предмет ее действительности. ООО «А-БРОКЕР» было достаточно документов для заявления достоверных сведений о наименовании и стране происхождения декларируемых товаров. ООО «А-БРОКЕР» у ООО «АЛКОБРЕНД-М» не запрашивало дополнительные документы и сведения в отношении товаров, заявленных по ДТ № 10009100/051224/5137290, т.к. все было представлено изначально. Заполнение и додача ДТ № 10009100/051224/5137290, в том числе, указание сведений в графах 31 и 33 происходило на основании следующих документов: спецификации № 02-2024 от 2.07.2024, инвойса № ALB-01 от 14.11.2024, декларации о соответствии № ЕАЭС N RU H-GE.PA07.B.39412/24 от 22.08.2024, экспертных заключений №№ Г1-4-10728Г, П-4-10729Г, П-4-10730Г от 28.11.2024, экспортной декларации страны отправления № С147255 от 22.11.2024, сертификата о происхождении товаров СТ-1 № 135324479943 от 19.11.2024, непреференциального сертификата № 122124480408 от 20.11.2024, удостоверения о качестве № ALB-01 от 15.11.2024, фотографии товаров, полученных при проведении предварительного осмотра. ДТ № 10009100/051224/5137290 заполнялась и была подана специалистом по таможенному оформлению ООО «А-БРОКЕР» фио, которая и ранее осуществляла таможенные операции с аналогичным товаром. Декларация о соответствии № ЕАЭС N RU Д-GЕ.РА07.В.39412/24 зарегистрирована в Едином реестре сертификатов соответствия деклараций о соответствии ФГИС Росаккредитации заявителем - ООО «АЛКОБРЕНД-М». Какие документы были представлены в орган по сертификации для получения вышеуказанной декларации о соответствии ООО «А-БРОКЕР» не известно. О выданных протоколах испытаний товара у ООО «А-БРОКЕР» имеется информация из Единого реестра сертификатов соответствия и деклараций о соответствии ФГИС Росаккредитации №№ 333Л/З-20.08/24, 334Л/З-20.08/24, 335Л/З-20.08/24 от 20.08.2024. В орган по сертификации образцы товаров представлялись, ввезенные по ДТ № 10009100/080824/5054406. Таможенное оформление образцов осуществляло ООО «А-БРОКЕР». Сертификат о происхождении товаров СТ-1 № 135324479943 от 19.11.2024 был выдан Службой Доходов Грузии. Каким образом происходило подтверждение страны происхождения, а также качественных и физико-химических характеристик товара при его сертификации, предъявлялся ли при этом экспертам товар, ООО «А-БРОКЕР» неизвестно. ООО «А-БРОКЕР» ознакомлено с заключением таможенного эксперта ЭКС адрес ЦЭКТУ ФТС России от 15.01.2025 № 12411002/0033207. ООО «А-БРОКЕР» не обладает документами или сведениями, подтверждающими осуществления/неосуществления ООО «АЛКОБРЕНД-М» проверки качественных и физико-химических характеристик товара, задекларированного по ДТ № 10009100/051224/5137290, на предмет его соответствия ГОСТу 31732-2014 «Коньяк. Общие технические условия», до его прибытия на таможенную адрес. По ДТ № 10009100/051224/5137290 было принято решение об отказе в выпуске, а значит обязанность по уплате таможенных платежей по ней не возникает. ООО «А-БРОКЕР» не считает, что совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП России. Вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, ООО «А-БРОКЕР» в лице генерального директора фио не признает, т.к. считает, что на момент декларирования сотрудники ООО «А-БРОКЕР» провели исчерпывающие меры и имели полный комплект документов, содержащих сведения о товарах, их свойствах и характеристиках, для описания товаров и их однозначной классификации, а также необходимых для подтверждения соответствия товаров требованиям Технических регламентов. ООО «А-БРОКЕР» не является владельцем рассматриваемых товаров и не имеет право распоряжаться ими, в том числе отбирать образцы и проводить самостоятельно какие-либо экспертизы.
27.02.2025 в ЦАТ поступило письмо ООО «АЛКОБРЕНД-М» исх. от 21.01.2025 № 21/02/25 за подписью генерального директора фио, из которого следует, что Организация осуществляет лицензионную деятельность по закупке, хранению и поставке алкогольной продукции и розничной продаже с 02.03.2011. Товары, заявленные к таможенной процедуре по ДТ № 10009100/051224/5137290, поступили в рамках внешнеэкономического Контракта № 18/06/24 от 18.06.2024 для продажи на адрес. Подготовку отгрузочных документов осуществляла грузинская сторона (ООО «ПАПРИС МИНДВРЕБИ»). Перечень документов, необходимых для таможенного оформления и требования к ним, были изучены в ходе телефонных разговоров с поставщиком. После прихода на Алабинский т/п ЦАТ а/м марка автомобиля/AA355V водитель сдал оригиналы сопроводительных документов по инвойсу № ALB-01 от 14.11.2024, их обработкой и проверкой для таможенного декларирования товаров по ДТ № 10009100/051224/5137290 занимались специалисты по таможенному оформлению ООО «А-БРОКЕР». Сканы отгрузочных документов на товары № 1-3, задекларированные по ДТ № 10009100/051224/5137290, поставщик отправил после выхода а/м, а ООО «АЛКОБРЕНД-М», в свою очередь, отправило сканы таможенному представителю ООО «А-БРОКЕР». Сведения, содержащиеся в полученных от ООО «ПАПРИС МИНДВРЕБИ» сканах документов, проверялись ООО «АЛКОБРЕНД-М» в части соответствия ассортимента, количества, наименования и стоимости указанных товаров, условий поставки и оплаты, подписанной спецификации от 02.07.2024 № 02-2024 на 23040 бутылок коньяка в ассортименте. Также проверяли сведения по Федеральной специальной марке (ФСМ). ДТ № 10009100/051224/5137290 заполнялась и подавалась ООО «А-БРОКЕР» на основании следующих документов: сведений о ФСМ на товарную партию, видовых Экспертных заключений №№ 77.01.04.П.001541.05.24, 77.01.04.П.001540.05.24, 77.01.04.П.001539.05.24 от 08.05.2024, декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-GЕ.РА07.В.39412/24 от 22.08.2024, экспертных заключений №№ П-4-10728Г, П-4-10729Г, П-4-10730Г от 28.11.2024. Декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-GЕ.РА07.В.39412/24 от 22.08.2024 была принята на основании протоколов испытаний №№ 333Л/3-20.08/24, 334Л/3-20.08/24, 335Л/3-20.08/24 от 20.08.2024, выданных испытательной лабораторией «LIGHT GROUP» Испытательного центра «CERTIFICATION GROUP» ООО «Трансконсалтинг». Для проведения лабораторных испытаний были представлены образцы товаров № 1-3, ввезенные на таможенную адрес по ДТ № 10009100/080824/5054406 для сертификации и получения ДС (коньяк ординарный трехлетний «ГРУЗИНСКИЙ КОНЬЯК» 0,5 л., 40% - 5 бутылок, коньяк ординарный пятилетний «ГРУЗИНСКИЙ КОНЬЯК», 0,5 л., 40% - 5 бутылок, коньяк марочный выдержанный «КВ» семилетний «ГРУЗИНСКИЙ КОНЬЯК», 0,5 л., 40% - 5 бутылок), скан ДТ № 10009100/080824/5054406, контракта № 18/06/2024 от 18.06.2024, инвойса № DEC-2 от 18.06.2024 на образцы, удостоверения качества на образцы № DEC-3 от 24.07.2024 от Поставщика, договора на выполнение функций иностранного изготовителя № 25/07 от 25.07.2024, заявки менеджеру на ДС. Сертификат происхождения товара по форме СТ-1 № 135324479943 от 19.11.2024 на товарную партию по инвойсу № ALB-01 от 14.11.2024 был выдан Службой доходов Грузии. Подтверждение качественных и физико-химических характеристик товара при сертификации основывалось на протоколах аналитических испытаний №№ ALB-01-1, ALB-01-2, ALB-01-3 от 15.11.2024, выданных Испытательной лабораторией ООО «Лаборатория Вина имени фио». Подтверждение страны происхождения при сертификации проходило в соответствии с правилами выдачи Сертификата происхождения на экспортируемый из Грузии товар виноградного происхождения. Результаты подтверждения зафиксированы в акте экспертизы № 106015 от 18.11.2024 и сертификате соответствия № GE-106015 от 18.11.2024 Национального Агентства Вина Грузии. С заключением таможенного эксперта ЭКС адрес ЦЭКТУ ФТС России от 15.01.2025 № 12411002/0033207 ООО «АЛКОБРЕНД-М» ознакомлено, но результаты не являются очевидными в связи с наличием ряда неточностей и отсутствием данных: несоответствие органолептическим показателям в части аромата и вкуса может быть субъективным, а вывод о добавке нерегламентированного сырья - ванилина, сделан на основании нехарактерного соотношения ароматических альдегидов - сиреневый альдегид/ванилин, при этом никаких конкретных подтверждающих данных в экспертизе не представлено. ООО «АЛКОБРЕНД-М» направлялся запрос от 17.01.2025 № 17/01/25 на проведение экспертизы товаров, задекларированных по ДТ № 10009100/051224/5137290, в части их соответствия ГОСТу 31732-2014 в ИЦ ВНИИПБиВП - филиал ФГБНУ «ФНЦ пищевых систем им. фио» РАН с предоставлением результатов и письменного экспертного заключения. Однако, был получен ответ о большой загруженности лаборатории, в связи с чем, провести испытания будет возможно, но без предоставления соответствующего письменного экспертного заключения. ООО «АЛКОБРЕНД-М» ведет претензионную работу по товарам, задекларированным по ДТ № 10009100/051224/5137290, с поставщиком данной продукции - ООО «ПАПРИС МИНДВРЕБИ». В ходе переговоров стороны договорились о возврате данной товарной партии Поставщику, о чем подписано Дополнительное соглашение № 1 от 04.02.2025 к Контракту № 18/06/24 от 18.06.2024. Для предоставления в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Москве» на проведение экспертизы и получения Экспертных заключений о соответствии товаров в данной товарной партии требованиям нормативной документации, продукции, ввозимой на адрес, образцы отбирались законным представителем ООО «АЛКОБРЕНД-М» на СВХ ООО «Терминал Селятино» из товарной партии, поступившей в адрес ООО «АЛКОБРЕНД-М» по внешнеэкономическому контракту № 18/06/24 от 18.06.2024 на транспортном средстве с peг. № II788IE/AA355V по инвойсу № ALB-01 от 14.11.2024, CMR № ALB-01 от 14.11.2024 и размещенной на СВХ по ДО № 10009020/261124/012260.
В целях оценки довода генерального директора ООО «АЛКОБРЕНД-М» фио о проведении предварительной экспертизы образцов ввезенных товаров ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» установлено следующее.
Согласно письму ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» от 17.02.2025 № 4-10/10 (вх. ЦАТ от 25.02.2025 № 0087) Центром оформлено экспертное заключение о соответствии требованиям нормативной документации продукции, ввозимой на адрес №№ П-4-10728Г, П-4-10729Г. П-4-10730Г от 28.11.2024 и выдано заказчику ООО «АЛКОБРЕНД-М». Образцы коньяка были представлены 26.11.2024 в ИЛЦ Центра представителем заказчика ООО «АЛКОБРЕНД-М» на проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы № 1073 Г от 26.11.2024. Полученные образцы были опечатаны на горлышке бутылок печатью Терминала Селятино, а также промаркированы стикером с номером образца в соответствии с актом отбора. Фотографирование образцов не производилось. Образцы с положительными результатами лабораторных исследований не подлежат хранению после завершения экспертизы. Образцы коньяка были представлены в количестве 3 бутылок объемом по 0,5 литров. Исследования представленных образцов коньяков на соответствие требованиям ГОСТ Р 59570-2023 «Национальный стандарт Российской Федерации. Продукция алкогольная. Коньяки и коньячные дистилляты. Оценка качества и идентификация» по значениям массовой концентрации синапового и кониферилового альдегида не проводились. Исследования на соответствие ГОСТ 31732-2014 «Международный стандарт. Коньяк. Общие технические условия» проводились по показателю массовая концентрация летучих кислот в пересчете на уксусную кислоту. При проведении испытаний коньяка была использована следующая нормативная документация на методы исследований: ГОСТ 32001-2012, ГОСТ EN 14084-2014, СТБ EN 15662, ГОСТ 32051, ГОСТ 32095, ГОСТ Р 53183-2008, ГОСТ 32080-2013. Заказчиком были представлены заявления на проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы продукции, а также необходимый пакет документов для каждого образца: акт отбора проб алкогольной продукции, инвойс, удостоверение качества, международная товарно-транспортная накладная CMR, экспертное заключение о соответствии продукции техническому регламенту таможенного союза («видовое»).
Таким образом, испытательной лабораторией ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза образцов товара на соответствие требованиям ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов технологических вспомогательных средств». При этом экспертами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» установлена гигиеническая характеристика продукции на предмет ее безопасности и соответствия гигиеническим нормативам. Исследование на наличие (отсутствие) в образцах товаров дубильных веществ (танинов), установление экстрактивных и ароматических компонентов (соотношение ароматических альдегидов сиреневый альдегид/ванилин) экспертами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» не проводилось.
Относительно доводов представителя ООО «АЛКОБРЕНД-М» и выводов экспертов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» таможенные эксперты Экспертно-криминалистической службы адрес экспертно-криминалистического таможенного управления (письмо ЦЭКТУ от 07.03.2025 № 01-27/01958) сообщают следующее: в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 395 ТК ЕАЭС декларант, иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, имеют право получить заключение таможенного эксперта в таможенном органе, назначившим экспертизу. Приложения №№ 1, 2 к Заключению являются его неотъемлемой частью. Показатели и характеристики, проведенного органолептического анализа не являются субъективными. Одним из методов идентификации товаров в соответствии с ГОСТ 31732-2014 «Коньяк. Общие технические условия» является метод органолептической оценки (п. 5.1.2). Таможенные эксперты в Заключении провели органолептическую оценку, согласно ГОСТ 32051-2013 и ГОСТ 31732-2014 (внешний вид, цвет, букет и вкус). Таможенные эксперты, проводившие таможенную экспертизу, обладают специальными познаниями в данной области. Таможенный эксперт фио имеет стаж экспертной работы более 20 лет, таможенный эксперт фио имеет стаж экспертной работы более 7 лет, также сертификат соответствия СЭ-АП № 0000042 эксперта-дегустатора в области винодельческой продукции (Зарегистрирован в Реестре СПИК Протокол № AП.009 от 30.08.2024). В части оценки результатов исследования Заключения указано, что нехарактерное соотношение ароматических альдегидов (сиреневый альдегид/ванилин, со значительным преобладанием ванилина) в исследованных образцах свидетельствует об имитации выдержки и о добавке нерегламентированного сырья - ванилина. Полученные значения содержания ароматических альдегидов в исследованных образцах указаны в таблице № 3 Приложения № 2 Заключения, которое является его неотъемлемой частью. Согласно методическим рекомендациям п. 27 используемой литературы заключения таможенного эксперта от 15.01.2025 № 12411002/0033207 отношение массовых концентраций сиреневый альдегид/ванилин должно быть в пределах от 1,5 до 5. Также в соответствии с ГОСТ Р 59570-2023, если установленная массовая концентрация ванилина равна или превалирует по сравнению с массовой концентрацией сиреневого альдегид, образцы бракуют. В решении таможенного органа о назначении таможенной экспертизы № 10009100/051224/ДВ/500035 от 05.12.24 в пункте 7 был поставлен вопрос (№ 1) – «Является ли данная продукция трехлетним, четырехлетним или пятилетним коньяком, находившимся в контакте с древесиной дуба в течении всего периода выдержки или иным продуктом». Согласно п. 7 ст. 391 главы 53 ТК ЕАЭС Заключение таможенного эксперта должно содержать выводы по поставленным вопросам и их обоснования. Ввиду изложенного, таможенными экспертами дан ответ на поставленный вопрос. В Заключении указано, что исследования проводились в отношении трех образцов, что подтверждается указанной в заключении информацией, а также приложениями к заключению. В пункте 3 части выводы Заключения была допущена техническая опечатка - «№№ 1-4» считать верным «№№ 1-3».
Также письмом от 21.03.2025 № 71-10/02470 ЭКС адрес ЦЭКТУ ФТС России сообщило, что регламентированное сырье для производства коньяка указано в пп. 5.2.1 ГОСТ 31732-2014 «Коньяк. Общие технические условия». Добавки нерегламентированного сырья в коньяки не допускаются вне зависимости от срока выдержки, т.е. и в коньяки 3, 5, 7-лет выдержки. В соответствии с пп. 5.3.3 ГОСТ 59570-2023 «Продукция алкогольная. Коньяки и коньячные дистилляты. Оценка качества и идентификация», если установленная массовая концентрация ванилина равна или превалирует по сравнению с массовой концентрацией сиреневого альдегида, образцы бракуют вне зависимости от срока выдержки, в том числе коньяки 3, 5, 7-лет выдержки.
При проверке обстоятельств прибытия товаров на таможенную адрес, поступивших по данной партии заявлениях от декларанта/таможенного представителя (о проведении предварительного осмотра, отборе проб и образцов и пр. и результатах их рассмотрения), сведений о видах таможенного контроля установлено следующее.
По информации полученной 03.03.2025 от Алабинского т/п ЦАТ (служебная записка от 03.03.2025 № 33-09/0300) для получения экспертного заключения в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в соответствии с п. 1.2 ст. 84 и п. 2 ст. 102 ТК ЕАЭС по заявлению ООО «АЛКОБРЕНД-М» от 26.11.2024 № б/н было выдано разрешение для отбора проб товара, прибывшего в рамках Контракта № 18/06/2024 от 18.06.2024 по инвойсу № ALB-01 от 11.11.2024, а именно: коньяк ординарный трехлетний «ГРУЗИНСКИЙ КОНЬЯК», емк. 0,5 л., в количестве 3 бутылок; коньяк ординарный пятилетний «ГРУЗИНСКИЙ КОНЬЯК», емк. 0,5 л., в количестве 3 бутылок; коньяк марочный выдержанный «КВ» семилетний «ГРУЗИНСКИЙ КОНЬЯК», емк. 0,5 л., в количестве 3 бутылок. Отбор был произведен в ЗТК СВХ ООО «Терминал Селятино» представителем ООО «АЛКОБРЕНД-М» фио Средства идентификации, а также ярлыки обеспечения на отобранные образцы должностными лицами Алабинского т/п ЦАТ не накладывались.
Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителе при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженных с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, являются охраняемые законом правоотношения в сфере начисления и уплаты таможенных пошлин, налогов.
Объективная сторона данного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, выражена в заявлении таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о его наименовании и описании, что послужило основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов.
Субъектом является лицо, заявившее таможенному органу недостоверные сведения, в рассматриваемом случае - ООО «А-БРОКЕР».
Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной юридического лица, у которого имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.04.2001 № 7-П виновность юридического лица в совершении правонарушения имеет место, если нарушение не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для данных субъектов таможенных отношений препятствиями, находящимися вне их контроля, при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что с их стороны к этому были приняты все меры. То есть юридическое лицо должно предпринять все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность, в то время, когда у юридического лица имелась возможность принятия таких мер.
Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. При том права лица, корреспондирующиеся его обязанностям, в свою очередь определяют ту степень заботливости и осмотрительности, которая должна быть проявлена лицом.
Публично-правовые (таможенные) отношения, возникающие в связи с перемещением через таможенную границу ЕАЭС товаров, непосредственно связаны с существенными отношениями с участием как зарубежных, так и российских контрагентов, на которых возложено и обеспечение соблюдения таможенных требований. При этом исполнение публично-правовых по своему характеру таможенных обязанностей во многом зависит от исполнения имущественных обязательств соответствующих контрагентов.
Предоставленное субъекту таможенных правоотношений правомочие доказывать свою невиновность корреспондирует его возможности принимать меры по обеспечению выполнения контрагентами имеющихся перед ним обязательств, с тем чтобы в свою очередь не утратить возможность для исполнения своих публично - правовых (таможенных) обязанностей: на нем лежит забота о выборе контрагента и обеспечении выполнения последним принятых обязательств любыми законными способами, он отвечает за неисполнение публичных обязанностей, связанных, в том числе, с действиями (бездействием) контрагентов.
О недостаточной степени заботливости и осмотрительности таможенного представителя ООО «А-БРОКЕР» свидетельствует решение произвести в интересах декларанта таможенное декларирование товаров, не принимая исчерпывающих мер, направленных на получение полной, достоверной и документально подтвержденной информации об их качественных характеристиках.
Таможенный представитель ООО «А-БРОКЕР», взяв на себя обязанность по совершению таможенных операций в отношении ввозимого товара, должен был предвидеть возможность наступления вредных последствий в виде заявления недостоверных сведений о наименовании и описании (виде алкогольной продукции), влияющие на однозначное определение кода товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, страны происхождения товара и предоставления тарифной преференции в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины, налогов.
Учитывая специфику поставляемой продукции, в целях проверки товара на соответствие качества и его физико-химических показателях, в том числе подтверждение длительности выдержки товара, наличие/отсутствие в них спиртов невиноградного происхождения, а также нерегламентируемых ГОСТами добавок (сиреневый альдегид и ванилин), после прибытия товара на адрес, ООО «А-БРОКЕР», с учетом предоставленных таможенным законодательством декларанту прав осматривать и измерять товары, отбирать их пробы, привлекать к их исследованию экспертов (пункт 1 статьи 84 ТК ЕАЭС), а также прав и обязанностей, предусмотренных договором таможенного представителя с декларантом № 0810/00-21-008Т от 10.12.2021, имело возможность инициировать обращение в таможенный орган до подачи декларации на товары с заявлением об отборе проб и образцов товара, проведение соответствующей экспертизы, привлечение экспертов для уточнения сведений о ввезенных товарах, а также запросить дополнительные сведения о качестве и физико-химических свойствах товара у декларанта.
Установлено, что внешнеторговый контракт от 18.06.2024 № 18/06/2024 предусматривает возможность представления грузинским поставщиком покупателю (декларанту) образцов продукции для сертификации и получения декларации о соответствии (пункт 5.3), а также устанавливает случаи, при которых продукция может быть признана некачественной: наличие в продукции любых посторонних включений, в том числе осадка, частиц пробки, мусора и т.д. (пункт 5.4.2).
Таким образом, контрактные обязательства сторон, а также объем полномочий таможенного представителя (в соответствии с договором таможенного представителя с декларантом), позволяли декларанту установить качественные характеристики коньяка и его соответствие требованиям ГОСТа до подачи ДТ, а таможенному представителю, в свою очередь, истребовать такие сведения у декларанта для таможенного декларирования.
Также ООО «А-БРОКЕР», с учетом имеющегося в его распоряжении заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» № П-4-10730Е от 28.11.2024, должно было обратить внимание на отсутствие в нем сведений на проведение исследования на предмет соответствия ГОСТ Р 59570-2023 и в связи с этим обратиться в ООО «АЛКОБРЕНД-М» за получением дополнительных документов и сведений, подтверждающих качество и физико-химические характеристики ввозимого товара, что таможенным представителем сделано не было.
Установлено, что при подаче ДТ вопрос о соответствии декларируемого товара требованиям ГОСТ Р 59570-2023 и его качестве ни декларантом (ООО «АЛКОБРЕНД-М»), при проведении экспертизы и направлении документов для подачи ДТ таможенному представителю, ни таможенным представителем (ООО «А-БРОКЕР») при подаче ДТ в таможенный орган не рассматривался. Дополнительных запросов по данному факту ООО «А-БРОКЕР» в адрес ООО «АЛКОБРЕНД-М» не направлялось.
Таким образом, ООО «А-БРОКЕР» пренебрежительно отнеслось к исполнению своих обязанностей и не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил в соответствии с положениями ТК ЕАЭС.
С учетом изложенного, имея правовую и фактическую возможность, ООО «А-БРОКЕР» не приняты достаточные меры для соблюдения требований действующего таможенного законодательства, что свидетельствует о недостаточной степени заботливости и осмотрительности, и, соответственно - о его виновности.
Материалы дела не содержат данных, свидетельствующих о наличии чрезвычайных объективно непредотвратимых либо непреодолимых для ООО «А-БРОКЕР» обстоятельств, которые не позволили бы Обществу выполнить возложенные на него обязанности.
Также, в материалах делах имеется соглашение № 1 от 04.02.2025 к Контракту № 18/06/24 от 18.06.2024, заключенное между ООО «ПАПРИС МИНДВРЕБИ» и ООО «Алкобренд-М», в соответствии с которым в связи с несоответствием товарной партии товара, поставленного по инвойсу № ALB-01 от 14.11.2024, CMR № ALB-01 от 22.11.2024, требованиям ГОСТ 31732-2014 «Коньяк. Общие технические условия» (Заключение таможенного эксперта от 15.01.2025 № 12411002/0033207, выданное ЭКС адрес ЦЭКТУ ФТС России) стороны договорились о возврате партии фальсифицированной продукции виноделия с фактическим содержанием этилового спирта 40,0% об., с добавкой нерегламентированного сырья - ванилина, с имитацией выдержки количестве 23040 бутылок.
Следовательно, поставщик и декларант самостоятельно признали качественное несоответствие товарной партии требованиям ГОСТа.
Таким образом, требования таможенного законодательства соблюдены не были, ООО «А-БРОКЕР» при таможенном декларировании товара № 1-3 по ДТ № 10009100/051224/5137290 заявило недостоверные сведения о его наименовании и описании, что послужило основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму сумма, тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «А-БРОКЕР» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: ДТ № 0009100/051224/5137290; сертификатом формы СТ-1 от 19.11.2024 № 135324479943; заключением таможенного эксперта ЭКС адрес ЦЭКТУ ФТС России от 15.01.2025 № 12411002/0033207; решениями о классификации товаров от 17.01.2025 №№ 10009000- 24/500059, 10009000-24/500060, 10009000-24/500061; непреференциальным сертификатом от 20.11.2024 № 122124480408; требованием ОТНиПТ ЦАТ от 17.01.2025 об отмене тарифной преференции, протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения, а также другими материалами, находящимися в деле.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья признает их допустимыми доказательствами, которые могут быть положены в основу постановления.
С учетом вышеуказанных обстоятельств в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «А-БРОКЕР» состава административного правонарушения и квалифицирует его по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку ООО «А-БРОКЕР» при вышеописанных обстоятельствах совершило заявление декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, что послужило основанием для занижения размера уплаты таможенных пошлин, налогов.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что выводы таможенных экспертов основаны на результатах проведения исследований различными методами, что в свою очередь подтверждает полноту проведенных исследований, в связи с чем не согласиться с выводами, изложенными в заключениях таможенных экспертов Экспертно-криминалистической службы адрес центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Федеральной таможенной службы, у судьи оснований не имеется.
При назначении наказания судья учитывает характер правонарушения, данные о юридическом лице, которое ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ООО «А-БРОКЕР» административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, с конфискацией предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «А-БРОКЕР» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, с конфискацией предметов административного правонарушения, а именно: товар № 1 коньяк ординарный трехлетний «ГРУЗИНСКИЙ КОНЬЯК» серия «ГРАНД ДЖОРДЖИЯ», сод.этил.сп.40 % об., в стекл.бут. емк. 0,5 л., 2280 кар.ящ. х 6 бут., всего сумма бут.; товар № 2 коньяк ординарный пятилетний «ГРУЗИНСКИЙ КОНЬЯК» серия «ГРАНД ДЖОРДЖИЯ», сод.этил.сп.40 % об., в стекл.бут. емк. 0,5 л., 1200 кар.ящ. х 6 бут., всего сумма бут.; товар № 3 коньяк марочный выдержанный «КВ» семилетний «ГРУЗИНСКИЙ КОНЬЯК» серия «ГРАНД ДЖОРДЖИЯ», сод.этил.сп.40 % об., в стекл.бут. емк. 0,5 л., 360 кар.ящ. х 6 бут., всего сумма бут., производитель ООО «ПАПРИС МИНДВРЕБИ», тов.знак GRAND GEORGIA, страна происхождения Грузия, общим количеством 3840 картонных коробок по 6 стеклянных бутылок внутри, всего сумма стеклянных бутылок, задекларированного Обществом с ограниченной ответственностью «А-БРОКЕР» в соответствии с декларацией № 10009100/051224/5137290, находящегося на ответственном хранении в ООО «ЦМПТ» (адрес, адрес, адрес) по акту приема-передачи продукции и (или) предметов № у1-10639/05 от 28.08.2025.
Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью «А-БРОКЕР» положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить в Отдел обеспечения судопроизводства по административным делам Мещанского районного суда адрес (лично; посредством почтовой связи по адресу: адрес; или по электронной почте с указанием номера дела № 5-450/2025).
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, штраф взыскивается принудительно, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, может быть составлен судебным приставом-исполнителем протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Реквизиты для оплаты штрафа: номер счета банка получателя средств - 40102810045370000002, номер счета получателя средств – 03100643000000019502, банк получателя – Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК адрес, БИК 024501901, КПП 773001001, КБК 15311601161019000140, ОКТМО 45328000, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, код таможенного органа - 10009000, показатель основания платежа – «ИД» (исполнительный документ), показатель налогового периода – «10000010» (код таможенного органа), назначение платежа – штраф по делу об административном правонарушении № 10009000 – 628/2025, УИН - 15310100090000628254.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.
Судья фио