Дело №2а-558/2022

33RS0009-01-2022-000668-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2022 года г. Камешково

Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего Варламова Н.А., при секретаре Забелиной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску государственного учреждения - Владимирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, штрафа, пени,

УСТАНОВИЛ

Государственное учреждение - Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просило взыскать с административного ответчика сумму штрафов, недоимки и пени в общем размере13710,70 руб.

Одновременно с подачей административного искового заявления административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС № по ..... В филиале № ГУ ВРО ФСС РФ ИП ФИО1 зарегистрирована в качестве страхователя в связи с заключением трудового договора. В период с 01.01.2017 по 30.06.2019 административным ответчиком нарушены обязательства по своевременной уплате страховых взносов. В результате у ФИО1 образовалась задолженность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за отчетный период с 01.01.2017 по 31.03.2017 в сумме 11735 руб., на которую за несвоевременно уплаченные суммы страховых взносов начислены пени в сумме 105,59 руб., а так же на основании ст.26.29 Федерального закона № 125-ФЗ за неуплату сумм страховых взносов начислен штраф в сумме 1000 руб. 18.07.2017 требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов ответчику было предложено в добровольном порядке уплатить указанные суммы в срок до 07.08.2017. На отчетный период с 01.07.2017 по 30.09.2017 на числящуюся задолженность по страховым взносам начислены пени в размере 366,11 руб. 31.10.2017 соответствующим требованием административному ответчику предложено в добровольном порядке уплатить указанную сумму пени в срок до 19.11.2017. На отчетный период с 01.01.2018 по 31.03.2018 на числящуюся задолженность по страховым взносам начислены пени в размере 277,39 руб. 18.05.2018 административному ответчику направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пеней в добровольном порядке в срок до 28.05.2018. По состоянию на отчетный период с 01.04.2019 по 30.06.2019 на числящуюся задолженность по страховым взносам начислены пени в размере 279,18 руб. 08.08.2019 административному ответчику направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пеней до 30.08.2019. До момента обращения в суд с рассматриваемым административным иском обязанность по уплате указанной задолженности ФИО1 не исполнена. На основании изложенного административный истец просил удовлетворить заявленные требования.

В судебное заседание представитель административного истца государственного учреждения - Владимирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. В письменном ходатайстве от 21.09.2022 представитель административного истца просил рассмотреть дело без участия представителя названного ГУ.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, по вызову суда не прибыла.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС РФ).

На основании ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч.4 ст.22 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее по тексту Федеральный закон) страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с ч. 1 ст.26.1 Федерального закона в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.26.6 Федерального закона в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

Взыскание страховых взносов производится по решению территориального органа страховщика о взыскании страховых взносов (далее - решение о взыскании) путем направления в банк (иную кредитную организацию), в котором открыты счета страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, поручения территориального органа страховщика на списание и перечисление в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя (ч.2 ст.26.6 Федерального закона).

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона (ч.3 ст.26.6 Федерального закона).

Решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей (ч.5 ст.26.6 Федерального закона).

В случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 3 000 рублей, решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования (ч.7 ст.26.6 Федерального закона).

Решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит (ч.8. ст.26.6 Федерального закона).

В случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) (ч.9 ст.26.6 Федерального закона).

Заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч.10 ст.26.6 Федерального закона).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (ч.12 ст.26.6 Федерального закона).

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя территориальный орган страховщика вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 26.7 настоящего Федерального закона (ч.22 ст.26.6 Федерального закона).

В соответствии с ч.1 ст.26.7 Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 22 статьи 26.6 настоящего Федерального закона, территориальный орган страховщика вправе взыскать страховые взносы за счет имущества страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, в том числе за счет наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании (требованиях) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 26.6 настоящего Федерального закона.

Исходя из ч.3 ст.26.7 Федерального закона, постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превышает 3 000 рублей. В случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 3 000 рублей, постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя принимается после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее чем через три года после истечения срока исполнения самого раннего требования. Постановление, принятое через три года после истечения срока исполнения самого раннего требования, не подлежит направлению судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Судом установлено, что ФИО1 в период времени с 14.11.2016 по 09.11.2020 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, являлась плательщицей страховых взносов.

По данным государственного учреждения - Владимирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, за отчетный период с 01.01.2017 по 31.03.2017 подлежащая уплате ФИО1 сумма страховых взносов составила 11735 руб.

В установленные законом сроки соответствующая задолженность административным ответчиком не оплачена.

Выявив недоимку, административный истец направил в адрес ФИО1 требование об уплате недоимки по страховым взносам от 18.07.2017 №, в котором последней предложено погасить задолженность в срок до 07.08.2017. В этом же требовании административному ответчику предлагалось оплатить в обозначенный срок пени в сумме 105,59 руб., штраф в сумме 1000 руб., начисленные на указанную задолженность.

В последующем 31.10.2017, 18.05.2018, 08.08.2019 в адрес административного ответчика направлены требования об уплате пени, производных от основной задолженности по страховым взносам, в суммах, соответственно 366,11 руб., 277,39 руб., 279,18 руб. в сроки до 19.11.2017, до 08.05.2018, до 30.08.2019.

Перечисленные требования административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Административный истец за выдачей судебного приказа к мировому судье не обращался.

Административное исковое заявление направлено государственным учреждением - Владимирским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в Камешковский районный суд только 21.07.2022, то есть после истечения установленного законом срока для обращения в суд.

Каких-либо доводов, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с рассматриваемым административным иском, административным истцом не приведено, соответствующих доказательств в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют в связи с пропуском административным истцом установленного срока для обращения в суд.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении ходатайства государственного учреждения - Владимирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд и на этом основании оставляет без удовлетворения заявленные требования о взыскании недоимки по страховым взносам, штрафа, пени в общей сумме 13710,70 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования государственного учреждения - Владимирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, штрафа, пени в сумме 13710,70 руб. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Варламов

Решение изготовлено 08.11.2022.