Дело №2-5970/2022
27RS0004-01-2022- 007419-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Хабаровск 08 декабря 2022г.
Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе
председательствующего судьи Суворовой И.Ю.,
с участием представителя истца ФИО1,
при секретаре судебного заседания Мельяненко А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабаровского транспортного прокурора к Петросяну ФИО7 о возложении обязанности,
с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц ФБУ «Администрация Амурского бассейна внутренних водных путей», АО «Хабаровская ремонтно-эксплуатационная база флота»,
УСТАНОВИЛ:
Хабаровский транспортный прокурор в защиту неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности. В обоснование заявленных требований истец указал, что 09.2022 Хабаровской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности судоходства, в ходе которой установлено, что 12.12.2011 между Министерством природных ресурсов Хабаровского края и АО «Хабаровская РЭБ флота» (водопользователь) заключен договор водопользования №№1, по условиям которого водопользователь принял в пользование часть акватории протоки Амурская р.Амур, расположенный в г.Хабаровске площадью 0,385144 кв.км (водный объект) для размещения плавательных средств.
В вышеназванном водном объекте находится полузатопленное судно -рефрижераторный теплоход «Комсомольск» (идентификационный № №) в фактически нерабочем, конструктивно полуразрушенном состоянии, договор на водопользование водным объектом не заключался, решения о предоставлении водных объектов в пользование отсутствуют. Согласно сведениям ФБУ «Администрация Амурводпуть» от № вышеуказанное судно зарегистрировано на праве (единоличной) собственности за ФИО3 Вместе с тем, из информации Хабаровского филиала АО «Россельхозбанк» от № следует, что судно «Комсомольск» (идентификационный №) передано в залог банку в соответствии с договором об ипотеке (залоге) судна внутреннего водного транспорта от №
В соответствии с договором уступки прав от № заключенного между АО «Россельхозбанк» и ФИО2, последний принял в полном объеме права (требования) к ФИО4 на общую сумму 39 953 362,97 руб., залогом которой является судно «Комсомольск».
Самовольным использованием акватории федерального поверхностного водного объекта нарушены интересы Российской Федерации, являющейся собственником данного объекта в соответствии с положениями ст.8 ВК РФ.
Просил суд обязать ФИО2 прекратить самовольное использование части поверхностного водного объекта - затона АО «Хабаровская РЭЮ флота» и удалить из акватории р.Амур судно - рефрижераторный теплоход «Комсомольск» (идентификационный № №
Представитель истца ФИО1 при рассмотрении дела настаивала на удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, завил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав о согласии с заявленными требованиями.
Представители ФБУ «Администрация Амурского бассейна внутренних водных путей», АО «Хабаровская ремонтно-эксплуатационная база флота» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, завили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, в письменных отзывах указали на обоснованность заявленных прокурором требований.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.
Изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства, заслушав участников процесса, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствие с ч.1 ст.45ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст.11 ВК РФ право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
На основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, приобретается в целях использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 настоящей статьи.
В соответствии со ст.1 ФЗ РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» благоприятной средой обитания человека признается совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, предусматривающих помимо прочих также иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и(или) на состояние здоровья будущих поколений, и определяющие условия жизнедеятельности человека.
В силу положений ст.3 ФЗ РФ от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.
Положениями ст.56 ВК РФ определены меры по охране водных объектов от загрязнения и засорения, к которым также относятся нормы, запрещающие сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов).
При рассмотрении дела судом установлено, что 09.2022 Хабаровской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности судоходства, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов Хабаровского края и АО «Хабаровская РЭБ флота» (водопользователь) заключен договор водопользования №27-№, по условиям которого водопользователь принял в пользование часть акватории протоки Амурская р.Амур, расположенный в г.Хабаровске площадью 0,385144 кв.км (водный объект) для размещения плавательных средств.
В вышеназванном водном объекте находится полузатопленное судно -рефрижераторный теплоход «Комсомольск» (идентификационный №) в фактически нерабочем, конструктивно полуразрушенном состоянии, договор на водопользование водным объектом не заключался, решения о предоставлении водных объектов в пользование отсутствуют. Бесконтрольное его нахождение в течение длительного времени в водном объекте влечет естественные процессы коррозии металла судна, что негативно влияет на окружающую среду и угрозу безопасности судоходства.
Согласно сведениям ФБУ «Администрация Амурводпуть» от № вышеуказанное судно зарегистрировано на праве (единоличной) собственности за ФИО3 Вместе с тем, из информации Хабаровского филиала АО «Россельхозбанк» от № следует, что судно «Комсомольск» (идентификационный №№) передано в залог банку в соответствии с договором об ипотеке (залоге) судна внутреннего водного транспорта от №
В соответствии с договором уступки прав от 29№ заключенного между АО «Россельхозбанк» и ФИО2, последний принял в полном объеме права (требования) к ФИО4 на общую сумму 39 953 362,97 руб., залогом которой является судно «Комсомольск».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в ФССП по Индустриальному району г.Хабаровску направлено ходатайство о приостановлении торгов заложенного судна внутреннего плавания – рефрижераторного теплохода «Комсомольск» и передачи нереализованного имущества взыскателю - ФИО2 в рамках исполнительного производства.
Таким образом, рефрижераторный теплоход «Комсомолец» принадлежащий ФИО2 без правовых оснований находится в акватории протоки Амурская р.Амур, пользователем которой по договору является - АО «Хабаровская РЭБ флота».
В нарушение требований законодательства о федеральной собственности, имеет место факт самовольного использования федерального водного объекта - размещение в акватории затона АО «Хабаровская РЭБ флота» судна «Комсомольск», которое в настоящее время не может использоваться для целей судоходства при отсутствии прав пользования данным поверхностным водным объектом.
Бесконтрольное нахождение в течение длительного времени выведенного из эксплуатации речного судна в речном объекте, без проведения освидетельствования Российским речным регистром и без получения свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна в соответствии п.6 ч.1 ст.14 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации влекут естественные процессы коррозии металла судна.
В данном случае самовольным использованием акватории федерального поверхностного водного объекта нарушены интересы Российской Федерации, являющейся собственником данного объекта в соответствии с положениями ст.8 Водного кодекса Российской Федерации.
Вышеуказанным бездействием нарушаются законные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и экологическую безопасность, состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
При установленных по делу фактических обстоятельствах, с учетом позиции ответчика и привлеченных к участию в деле третьих лиц, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Исковые требования Хабаровского транспортного прокурора к Петросяну ФИО8 о возложении обязанности – удовлетворить.
Возложить на Петросяна ФИО9 (паспорт серия №) обязанность прекратить самовольное использование части поверхностного водного объекта - затона АО «Хабаровская РЭБ флота», удалить из акватории р.Амур судно - рефрижераторный теплоход «Комсомольск» (идентификационный №№).
Взыскать с Петросяна ФИО10 в доход муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 300 руб.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 12.12.2022.
Судья: И.Ю. Суворова