Мотивированное решение изготовлено 26.05.2025.
Дело № 2а-425/2025
УИД: 61RS0033-01-2025-000290-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2025 года гор. Зерноград
Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Тулаевой О.В., при секретаре Крат А.О.,
с участием административного ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС №18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, штрафам и пене
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с настоящим иском, указав в его обоснование следующее.
ФИО1 является налогоплательщиком, состоит на учете в МИФНС №18 по Ростовской области, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ФИО2 №, осуществляла предпринимательскую деятельность по основному виду экономической деятельности – <данные изъяты>. ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов «за себя» в фиксированном размере. Налогоплательщику начислены фиксированные платежи по страховым взносам по ОМС за 2017 – 2020 годы в общем размере 23 837,35 руб., страховые взносы по ОПС за 2017-2020 годы в общем размере 81 210,55 руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 95 319,26 руб., которое до настоящего времени не погашено
В связи с выявлением недоимки ФИО1 направлено требование о взыскании задолженности от 25.09.2023 № на сумму 98 649,73 руб., по сроку уплаты до 28.12.2023, которое не было исполнено в установленный срок.
Налоговым органом исчислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 169,57 руб.
К налогоплательщику применялись меры по взысканию образовавшейся задолженности, в частности в соответствии со ст. 47 НК РФ вынесены постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2000 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 34 613,92 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 36 328,59 руб.
Налоговый орган обращался с заявлением о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 22 316,46 руб., на основании которого мировым судьей вынесен судебный приказ №2а-1-996/2021 от 25.06.2021, с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 25 839,21 руб., на основании которого мировым вынесен судебный приказ №2а-1-514/2024 от 13.03.2024, отмененный ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 169,57 руб., по которому вынесен судебный приказ № 2а-1-2797/2024 от 06.12.2024, отмененный по заявлению должника ДД.ММ.ГГГГ.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, налоговый орган просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по пене на сумму 10 169,57 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание явилась административный ответчик ФИО1, которая, ссылаясь на доводы своего письменного отзыва от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила суду, что задолженность по страховым взносам в размере 98 649,73 руб. взыскана с нее в полном объеме, были возбуждены исполнительные производства, в рамках которых происходило взыскание образовавшейся задолженности, она полагает, что задолженности не имеется, ей непонятно каким образом она образовалась, статуса ИП у нее не имеется.
В отношении не явившегося административного истца дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.
Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, в том числе отзыв административного ответчика, оценив все доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со статьей 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В соответствии с п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
организации;
индивидуальные предприниматели;
физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В соответствии со ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Исходя из пункта 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Таким образом, действующим законодательством на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, возложена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России и Фонд обязательного медицинского страхования за каждый календарный год, в который ими осуществлялась указанная деятельность. Данная обязанность возникает в силу факта приобретения ими данного статуса и прекращается с момента его прекращения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
По правилам пункта 2 статьи 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Процедура и сроки взимания с налогоплательщика – физического лица задолженности по уплате налогов и пени в судебном порядке регламентированы положениями статьи 48 НК РФ, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Как установлено судом, ФИО1 (№) состоит на учете в МИФНС №18 по Ростовской области, согласно сведениям из ЕГРИП ФИО1 имела статус индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществляла деятельность по основному виду <данные изъяты>
Судом также установлено, что, будучи индивидуальным предпринимателем ФИО1 ненадлежащим образом исполняла обязанность по оплате страховых взносов на ОМС и ОПС, так за 2017-2020 годы задолженность по страховым взносам на ОМС составила 23 837,35 руб., по страховым взносам на ОПС – 81 210,55 руб.
Налоговым органом предпринимались меры по взысканию задолженности по оплате страховых взносов.
В результате применения указанных мер в отношении должника были возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ в отношении каждого налогоплательщика сформирован ЕНС.
Согласно пункту 2 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо, сумме задолженности и обязанности уплатить ее в срок (пункт 1 статьи 69 НК РФ). Соответственно, исполнением требования считается уплата задолженности в размере отрицательного сальдо (пункт 3 статьи 69 НК РФ).
При этом, в связи с тем, что статья 71 НК РФ утратила силу, налоговый орган более не выставляет уточненное требование в случае, если обязанность лица по уплате налогов, страховых взносов изменилась.
Для ситуации, когда размер отрицательного сальдо меняется на этапе взыскания, предусмотрены иные последствия (пункты 3, 4 статьи 46 НК РФ).
В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ в случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности или по поручению налогового органа на перевод электронных денежных средств, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо единого налогового счета.
В силу п. 4 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 НК РФ. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Взыскание задолженности в судебном порядке осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта, информация о котором и поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности, в отношении которой вынесен судебный акт, размещаются в реестре решений о взыскании задолженности.
Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае невозможности передачи решения о взыскании указанными способами оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.
В случае увеличения суммы недоимки, подлежащей взысканию в соответствии с решением о взыскании, соответствующая информация доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после изменения в реестре решений о взыскании задолженности суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа, по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Информация об изменении суммы задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с решением о взыскании, размещается в личном кабинете налогоплательщика одновременно с изменением в реестре решений о взыскании задолженности суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа.
То есть по смыслу приведенных положений Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе направить налогоплательщику требование только один раз – после формирования отрицательного сальдо и до полного погашения имеющейся задолженности.
По состоянию на 5 января 2023 года у налогоплательщика ФИО1 сформировалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 95 319,26 руб., в том числе пени 21 155,84 руб.
25 сентября 2023 года налоговым органом ФИО1 выставлено и направлено требование № на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 54 874,32 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 17 289,10 руб., пени в размере 26 486,31 руб., в котором указан срок его исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (налогового агента – организации или физического лица (индивидуального предпринимателя) и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти) взыскана задолженность, указанная в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 101 897,09 руб.
Поскольку задолженность, указанная в требовании, не была погашена, налоговым органом приняты меры по взысканию указанной задолженности в соответствии со статьями 47, 48 НК РФ.В частности, в соответствии со ст. 47 НК РФ вынесены постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2000 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 34 613,92 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 36 328,59 руб.
В соответствии со ст. 48 НК налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 22 316,46 руб., по которому вынесен судебный приказ №2а-1-996/2021 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании данной задолженности.
Также налоговый орган обращался к мировому судье со следующими заявлениями о вынесении судебного приказа:
- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 25 839,21 руб., по которому вынесен судебный приказ №2а-1-514/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, который ДД.ММ.ГГГГ отменен по заявлению должника;
№ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 169,57 руб., по которому вынесен судебный приказ № 2а-1-2797/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, который ДД.ММ.ГГГГ отменен по заявлению взыскателя.
Как следует из расчета сумм пени, включенной в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС, составила 21 155,84 руб.
Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 102397,42 руб., в том числе пени – 30 234 руб.
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 4394,79 руб.
Расчет пени для включения заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выглядит следующим образом: 30234 (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) – 4394,79 руб. (остаток непогашенной задолженности, обеспеченной ранее принятыми мерами взыскания) = 25 839,21 руб.
Как следует из расчета сумм пени, включенной в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по пени за 2023 год, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС, составила 21 155,84 руб.
Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 82 616,08 руб., в том числе пени – 40 369 руб.
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания составляет 30 200,38 руб.
В рамках настоящего административного дела взыскиваются пени в размере 10 169,57 руб. (40 369,95 руб. (сальдо по пене на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) – 30 200,38 руб. (остаток не погашенной задолженности по пене, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания)).
При этом, налоговый орган, заявляя административные исковые требования о взыскании пени в размере 10 169,57 руб., сослался на соблюдение установленного законом порядка взыскания пени, при этом указав, что суммы налогов, на которые начислены пени, взысканы судебными приказами и постановлениями налогового органа, указывая, что с самым ранним заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по пени налоговый орган обратился 13.03.2024, тогда как данный срок истекал 28.06.2024, исходя из срока исполнения требования 28.12.2023.
Проверяя наличие оснований для взыскания сумм пеней, заявленных к взысканию налоговым органом, суд исходит из того, что в силу приведенных выше положений пунктов 1, 2 статьи 75 НК РФ пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. При этом основанием для прекращения начисления пеней является уплата налога.
С учетом изложенного, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного. Указанные выводы согласуются с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года № 422-О.
Приведенные положения свидетельствуют о том, что с учетом производного характера пеней вопрос о наличии оснований для их взыскания не может быть разрешен без установления того обстоятельства, что налоговым органом не утрачено право на взыскание самих сумм недоимок, на которые такие пени начислены.
Закрепленная статьей 57 Конституции Российской Федерации обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы имеет публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти, пониманием налогов в качестве элемента финансовой основы деятельности государства. Тем самым предполагается, что налоговые правоотношения основаны на властном подчинении и характеризуются субординацией сторон. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, а соответствующие органы публичной власти наделены правомочием путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 1996 года № 20-П, от 14 июля 2005 года № 9-П и др.).
Вместе с тем, как указал Конституционный Суд Российской Федерации, возможность применения неблагоприятных последствий в отношении лица в его взаимоотношениях с государством по поводу исполнения налоговых обязательств должна обусловливаться наличием конкретных сроков, в течение которых такие последствия могут наступить. Целью введения сроков давности является как обеспечение эффективности реализации публичных функций, стабильности правопорядка и рациональной организации деятельности правоприменителей, так и сохранение устойчивости правовых отношений и гарантирование конституционных прав лица, в отношении которого могут наступить негативные последствия (Постановление от 24 марта 2017 года № 9-П).
В налоговых правоотношениях важность соблюдения государственными органами временных пределов их принудительных полномочий обусловлена в особенности тем, что с истечением продолжительного времени становится невозможным надлежащее установление факта неуплаты налога, а также иных данных, связанных с выявлением недоимки и налогового правонарушения (Постановление от 14 июля 2005 года № 9-П и Определение от 8 февраля 2007 года № 381-О-П). Не предполагает налоговое законодательство и возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено; пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (определения от 17 февраля 2015 года № 422-О и от 25 июня 2024 года № 1740-О).
Пунктом 4 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 5 статьи 48 НК РФ).
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 октября 2024 года № 48-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия», абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.
Таким образом, суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, обязан проверить соблюдение налоговым органом не только шестимесячного срока на подачу соответствующего иска, исчисляемого с момента отмены судебного приказа о взыскании той же задолженности после поступления возражений налогоплательщика, но и шестимесячного срока на обращение за вынесением такого судебного приказа, а также наличие оснований для их восстановления.
С 1 января 2023 года введен институт единого налогового счета (ЕНС), в связи с чем налоговым органом произведен расчет неуплаченных страховых взносов, сформировано отрицательное сальдо, налогоплательщику направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо 98649,73 руб., (по страховым взносам на ОПС – 54 847,32 руб., по страховым взносам на ОМС – 17 289,10 руб., всего по взносам – 72 163,42 руб.), по пени – 26 486,31 руб.), которым установлен срок погашения имеющейся задолженности до 28.12.2023.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Таким образом, поскольку размер отрицательного сальдо превышал 10 тысяч рублей, налоговый орган должен был обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в течение шести месяцев со дня истечения указанного в требовании срока, то есть не позднее 28.06.2024.
С самым ранним заявлением о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании пени в размере 25 839,21 руб. налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного срока.
По данному заявлению вынесен судебный приказ №а-1-514/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, который отменен по заявлению должника ДД.ММ.ГГГГ.
Со вторым заявлением о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании пени в размере 10 169,57 руб. налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.
По данному заявлению вынесен судебный приказ №а-1-279/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, который отменен по заявлению взыскателя ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом установлено, что налоговым органом не пропущен предусмотренный статьей 48 НК РФ срок обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени.
Как отмечено ранее, судом достоверно установлено, что с должника в порядке применения мер принудительного взыскания взыскана недоимка по страховым взносам в размере 72 163,42 руб., то есть право налогового органа на взыскание основной недоимки реализовано, следовательно, не утрачено право на взыскание пени, которые начислены на данную недоимку.
Суд обращает внимание, что согласно материалам исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании судебного приказа № 2а-1-514/2024 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по пени в размере 28 839,21 руб. взыскание задолженности не осуществлялось, что также согласуется с данными справки по арестам и взысканиям от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной административным ответчиком, из которой следует, что данные денежные средства не взысканы.
Судом также установлено, что на основании судебного приказа №2а-1-2797/2024 от 06.12.024 о взыскании пени в размере 10 169,57 руб. исполнительное производство не возбуждено и денежные средства с должника не взысканы, поскольку в пределах установленного ст. 128 ГПК РФ срока (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 поданы возражения, и судебный приказ отменен.
Отрицательное сальдо ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам составляет 10 676,16 руб., по пени – 43165,21 руб., а всего 53 841,37.
В этой связи довод ФИО1 об исполнении перед налоговым органом обязанности по оплате налогов, сборов и пени в полном объеме, судом отклоняется как ошибочный и опровергаемый материалами дела.
Административным истцом представлен суду подробный расчет задолженности пени, начисленной на основную сумму взысканной недоимки 72 163,42 руб., который суди проверен, признан обоснованным и арифметически верным, оснований для отклонения данного расчету у суда не имеется.
В обоснование доводов административного иска административным истцом представлены относимые, допустимые, достоверные и достаточные доказательства, оснований для критической оценки которых у суда не имеется.
С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
В соответствии с пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 100 000 рублей размер государственной пошлины, подлежащей оплате составляет 4000 рублей.
В силу данных нормативных положений с административного ответчика в доход бюджета Зерноградского района Ростовской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 286-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования МИФНС № 18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, штрафам и пени – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (№) в пользу Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области задолженность по пене за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 169,57 руб.
Взыскать с ФИО1 (№) в доход бюджета Зерноградского района Ростовской области государственную пошлину в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.В. Тулаева