Дело №2а-5207/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2023 г. г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Смирнова М.В., при секретаре Минаеве Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУФФСП по Московской области ФИО3, Ленинскому РОСП ГУФФСП по Московской области о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП ГУФФСП по Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просил:

- признать бездействие судебного-пристава исполнителя Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО3 незаконным, нарушающим мои права и законные интересы;

- Обязать судебного-пристава исполнителя Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО3 обратиться в Управление Росреестра по Московской области за регистрацией жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>;

- признать жилой дом после регистрации общим имуществом супругов;

- обязать судебного-пристава исполнителя Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО3 обратиться в Управление Росреестра по Московской области за регистрацией ? доли в праве собственности должника на земельный участок и жилой дом расположенные по адресу: <адрес>;

- обязать судебного-пристава исполнителя Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО3 обратить взыскание на ? долю в праве собственности должника на земельный участок и жилой дом расположенные по адресу: <адрес>;

- обязать судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на автотранспортное средство;

- обязать судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на принадлежащую должнику жилую квартиру и находящееся в ней имущество расположенную по адресу: <адрес>.

- обязать судебного пристава-исполнителя возбудить уголовное преследование по ст.177 УК РФ за злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности в особо крупном размере, т.к. должник уже имеет судимость за преступления в экономической сфере;

- обязать судебного пристава-исполнителя вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

В обоснование административного иска указано, что в производстве Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области находится исполнительное производство о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 задолженности в размере <данные изъяты>, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., №-ИП. На основании ст.14, ст.34, ст.6 ФЗ «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство №-С Д.

Исполнительное производство ведется судебным приставом-исполнителем ФИО3

С момента возбуждения исполнительного производства прошло более одного года, однако, несмотря на наличие у должника имущества, на которое может и должно быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель бездействует, допуская нарушение законодательства об исполнительном производстве. С момента возбуждения ИП и до настоящего времени в счёт погашения долга административному истцу на р/с в банке поступило <данные изъяты>

Должник, имея единственное жилое помещение - квартиру принадлежащую ему на праве единоличной собственности, расположенную по адресу: <адрес>, на протяжении всего времени исполнительного производства проживает в трёхэтажном жилом доме (в действительности более 10 лет), общей площадью более 200 кв.м, со всеми инженерными коммуникациями включая: газ, электричество, канализацию, водоснабжение, отопление и интернет, расположенном по адресу: <адрес>.

Об этом свидетельствует копия акта о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ, в котором судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО5, проведя осмотр принадлежащего должнику имущества, наложила арест на дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности на указанный дом не зарегистрировано. Зная об этом, судебный пристав-исполнитель в нарушение норм ст.66 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ не совершает действий по его принудительной государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество, т.к. это имущество является совместно нажитом.

Данный дом расположен на земельном участке, принадлежащем должнику и его супруге ФИО6 в равных долях.

Вступившим в законную силу решением Чертановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, обращено взыскание на долю ФИО2 в праве общей собственности на указанный земельный участок и жилой дом.

Судебный пристав-исполнитель ФИО3, зная об отсутствии государственной регистрации указанного жилого дома, а также ? доли в праве собственности на земельный участок должнику, не совершает никаких исполнительных действий и мер принудительного исполнения, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Административным истцом заявлялось приставу-исполнителю о необходимости государственной регистрации незарегистрированного жилого дома, а также обращении взыскания на ? доли в праве собственности на земельный участок, жилую квартиру, жилой дом, автомобиль.

Административный истец также неоднократно со своими требованиями был на приёме у судебного пристава-исполнителя, у руководителя Видновского отдела, обращался в ГУ ФССП России по Московской области, Прокуратуру г. Видного, Прокуратуру Московской области, Генеральную прокуратуру РФ, которые также не приняли никаких мер реагирования. Последние обращения в Генеральную прокуратуру РФ и прокуратуру г. Видное МО от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании административный истец поддержал иск по доводам, изложенным в нем.

Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП ГУФФСП по Московской области ФИО3, представитель Ленинского РОСП ГУФФСП по Московской области и УФССП России по Московской области не прибыли, извещены.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствие с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом- исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

Согласно ст. 78 Закона об исполнительном производстве если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другое имущества.

По правилам п. 3 ст. 65 Закона об исполнительном производстве по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает <данные изъяты>, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

Основываясь на пункте 1 статьи 50.1 Закона об исполнительном производстве информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов, подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения (далее - информационное взаимодействие), может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Информационное взаимодействие может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицами, участвующими в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон об органах принудительного исполнения) в процессе принудительного исполнения судебных актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 328-ФЗ) установлены служебные обязанности сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации, к которым отнесены судебный пристав-исполнитель и старший судебный пристав, а именно: сотрудник обязан: знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности органов принудительного исполнения, обеспечивать их исполнение; знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников); соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций; соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций.

Судом установлено, что в производстве Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области находится исполнительное производство о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 задолженности в размере <данные изъяты>, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., №-ИП. На основании ст.14, ст.34, ст.6 ФЗ «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство №-СД.

Исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО3

Решением Чертановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, обращено взыскание на долю ФИО2 в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, жилой дом с кадастровым номером № и автомобиль Санг Йонг Рекстон, 2008 года выпуска.

До настоящего времени взыскание на указанное имущество не обращено, материалы исполнительного производства в суд не представлены. Также не были представлены какие-либо письменные возражения по существу спора, документы по существу иска.

Вместе с тем, в силу части 2 статьи 62 Кодекса об административном производстве РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Таким образом, поскольку административные ответчики от обязанности представления доказательств уклонились, суд рассматривает спор по имеющимся в деле доказательствам.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в нарушение действующего законодательства судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 исполнительные действия по взысканию задолженности и обращению взыскания на заложенное имущество в должное мере не осуществлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска.

Суд полагает, что для восстановления прав административного истца надлежит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 по сводному исполнительно производству №-СД, выразившееся в не совершении исполнительных действий и мер принудительного исполнения, направленных на обращение взыскания на имущество должника ФИО2, обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 устранить допущенные нарушения и осуществить предусмотренные действующим законодательством меры и действия, направленные на обращение взыскания на имущество должника ФИО2 по сводному исполнительно производству №-СД.

В удовлетворении административного иска в большем объеме надлежит отказать, поскольку они выходят за предмет рассмотрения административного дела судом, при этом суд не может подменять своим решением деятельность судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 по сводному исполнительно производству №-СД, выразившееся в не совершении исполнительных действий и мер принудительного исполнения, направленных на обращение взыскания на имущество должника ФИО2.

Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 устранить допущенные нарушения и осуществить предусмотренные действующим законодательством меры и действия, направленные на обращение взыскания на имущество должника ФИО2 по сводному исполнительно производству №-СД.

В удовлетворении административного иска в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Смирнов М.В.