Дело № 2а-471/2023

(УИД 55RS0021-01-2023-000616-46)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево 05.12.2023

Муромцевский районный суд Омской области, в составе:

председательствующего судьи Щеглакова Г.Г.,

при секретаре Прудниковой Т.В.,

с участием помощника прокурора Муромцевского района Краснова С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОМВД России по Муромцевскому району Омской области об установлении ФИО1 как лицу, находящемуся под административным надзором, дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился Врио начальника ОМВД России по Муромцевскому району с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что 18.03.2021 на основании решения Тарского городского суда Омской области от 05.02.2021 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Муромцевскому району как лицо, состоящее под административным надзором, ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными решением суда, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о последствиях нарушений указанных ограничений. В отношении ФИО1 судом был установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Решением Муромцевского районного суда Омской области от 16.02.2023 ФИО1 дополнено ограничение, установленное решением Тарского городского суда Омской области № 2а-175/2021 от 05.02.2021, ограничением в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Муромцевского районного суда Омской области от 19.07.2023 ФИО1 дополнено ограничение, установленное решением Тарского городского суда Омской области № 2а-175/2021 от 05.02.2021, ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако, после установления дополнительных ограничений ФИО1 в течение года еще дважды был привлечен к административной ответственности: 19.09.2023 по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа, а также 11.11.2023 по ч. 3ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде обязательных работ. На основании изложенного, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Муромцевскому району ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д.64), диплома (л.д.65) заявленные требования поддержал, в обоснование своей позиции привел доводы, аналогичные изложенным в заявлении (л.д. 7-9).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном заявлении просил дело рассмотреть без его участия, не возражал против удовлетворения заявленных ОМВД требований.

Заслушав участников процесса, заключение прокурора Краснова С.М., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В данном случае, приговором Муромцевского районного суда Омской области №1-61/2020 от 16.09.2020 (л.д. 16-18) с учетом апелляционного определения Омского областного суда от 24.11.2020 (л.д. 19-21), ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 (пяти) месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором мирового судьи судебного участка №14 в Муромцевском судебном районе Омской области от 16.12.2020 (л.д. 22-23), ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 139 УК РФ к 6 (шести) месяцам исправительных работ с удержание 10% из заработной платы осужденного в доход государства. В силу ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Муромцевского районного суда Омской области от 16.09.2020, с учетом п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ, окончательное наказание определено в виде 6 (шести) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу. В срок отбытия наказания зачтено время отбывания наказания, назначенного по приговору Муромцевского районного суда Омской области от 16.09.2020: с 16.09.2020 до 15.12.2020, при этом период с 16.09.2020 по 23.11.2020, то есть до вступления в силу приговора Муромцевского районного суда Омской области от 16.09.2020 по правилам, предусмотренным п. «б» ч. 3.1. ст. 72 УК РФ, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, а также время содержания ФИО1 под стражей с 16.12.2020 и до вступления настоящего приговора в законную силу по правилам, предусмотренным п. «а» ч. 3.1. ст. 72 УК РФ из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением Муромцевского районного суда Омской области от 10.02.2021 (л.д. 24-25) постановлено исчислять срок наказания ФИО1 со дня вступления приговора в законную силу, то есть 10.02.2021, с зачетом в него времени отбывания наказания, назначенного по приговору Муромцевского районного суда Омской области от 16.09.2020: с 16.09.2020 до 15.12.2020, при этом период с 16.09.2020 по 23.11.2020, то есть до вступления в законную силу приговора Муромцевского районного суда Омской области от 16.09.2020 по правилам, предусмотренным п. «б» ч. 3.1. ст. 72 УК РФ, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, а также время содержания ФИО1 под стражей с 16.12.2020 и до вступления настоящего приговора в законную силу, то есть по 09.02.2021 включительно, по правилам, предусмотренным п. «а» ч. 3.1. ст. 72 УК РФ из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО1 освобожден из-под стражи в зале суда в связи с отбытием им срока наказания.

Решением Тарского городского суда Омской области № 2а-175/2021 от 05.02.2021 (л.д. 10-11) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации. Решение вступило в законную силу 20.02.2021.

Решением Муромцевского районного суда Омской области № 2а-69/2023 от 16.02.2023 (л.д. 12-13) ФИО1 дополнено ограничение, установленное решением Тарского городского суда Омской области № 2а-175/2021 от 05.02.2021, ограничением в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 07.03.2023.

Решением Муромцевского районного суда Омской области № 2а-284/2023 от 19.07.2023 (л.д. 14-15) ФИО1 дополнено ограничение, установленное решением Тарского городского суда Омской области № 2а-175/2021 от 05.02.2021, ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 03.08.2023.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Таким образом, из системного толкования приведенных норм следует, что совершение поднадзорным лицом административных правонарушений после установления административного надзора, может являться основанием для установления такому лицу дополнительных ограничений, при этом суд исследует значимые для дела обстоятельства, в том числе доказательства, свидетельствующие об обоснованности принимаемых мер, доказывающие асоциальную направленность личности осужденного, его характеристики, как в период отбывания наказания, так и за время, прошедшее после освобождения, склонность к совершению противоправных деяний и т.д.

В данном случае из заключения (л.д. 31), предупреждений (л.д. 38, 39, 40, 55, 58) следует, что ФИО1 18.03.2021 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Муромцевскому району, неоднократно предупрежден об установленных ему ограничениях и о возможности продления срока административного надзора, установления дополнительных ограничений.

Вместе с тем, как следует из справки СОП (л.д. 44-46), данных административной практики (л.д. 47-52), протоколов об административных правонарушениях (л.д. 53 56), постановлений о назначении административного наказания (л.д. 54, 57), справки (л.д. 59), ФИО1 после установления ему 19.07.2023 дополнительного ограничения, в течение одного года дважды был привлечен к административной ответственности: 19.09.2023 по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, а также 11.11.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком в 20 часов, административные наказания до настоящего времени не исполнены, что свидетельствует о том, что он противоправности своего поведения не осознал и на путь исправления не встал.

Согласно характеристике (л.д. 28), справке - характеристике (л.д. 30), ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

При указанных обстоятельствах, учитывая личность ФИО1, характер преступлений за которые он был осужден, поведение ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, выражающееся в злоупотреблении спиртными напитками, склонность в состоянии опьянения к совершению преступлений и правонарушений, асоциальную направленность личности осужденного, наличие фактов противоправного поведения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований об установлении ФИО1 дополнительного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет способствовать повышению эффективности осуществляемых в отношении осужденного профилактических мероприятий, а также усилению контроля органа внутренних дел за поведением ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4 ч. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 180, 272, 273, 282 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные начальником ОМВД России по Муромцевскому району требования об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, установленное решением Тарского городского суда Омской области № 2а-175/2021 от 05.02.2021, решением Муромцевского районного суда Омской области № 2а-61/2023 от 16.02.2023 и решением Муромцевского районного суда Омской области № 2а-284/2023 от 19.07.2023 ограничение, ограничением в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок дополнительного ограничения, установленного ФИО1, исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Разъяснить осужденному ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а также невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Самовольное оставление лицом, в отношении которого установлен административный надзор, места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы в Омский областной суд через Муромцевский районный суд.

Председательствующий Г.Г. Щеглаков