№ 2а-469/2023

24RS0028-01-2022-004700-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2023г. г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Ремезова Д.А. при помощнике судьи Закировой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ООО «Агентство Финансового контроля» (далее «ООО «АФК») к судебному приставу – исполнителю отделения судебных приставов по Кировскому району г.Красноярска ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

«ООО «АФК» обратилось в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, ссылаясь на то, что истец является взыскателем по исполнительному производству <данные изъяты> от 29.12.2020г. в отношении должника ФИО2 <данные изъяты> который достиг пенсионного возраста и является получателем пенсии. По состоянию на 23.11.2022г., задолженность должника по исполнительному производству не погашена и составляет <данные изъяты>

По мнению истца, ответчиками не принято всех необходимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, чем нарушены права и законные интересы истца на реальное исполнение судебного акта, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Учитывая данные обстоятельства, ООО «АФК» просит: признать незаконным бездействие ответчиков, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству; возложить на ответчиков обязанность принять соответствующие меры, обратить взыскание на пенсию должника.

В судебное заседание представитель истца ООО «АФК» своего представителя не направило, извещено надлежащим образом, представитель истца ФИО3 просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ГУ ФССП России по Красноярскому краю, представители ОСП по Кировскому району г. Красноярска, заинтересованного лица ПАО «АТБ», в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Судебным приставом-исполнителем ФИО1, в чьём производстве находится исполнительное производство, направлены возражения на исковое заявление, согласно которым исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку, как такового бездействия не имеется. В рамках исполнительного производства совершены все необходимые действия по выявлению имущества должника (направлены запросы в регистрирующие органы, банки, вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, о запрете на регистрационные действия). Имущества и доходов у должника не выявлено.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, изучив материалы дела и копии исполнительного производства, считает требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие – либо обязанности.

Согласно ст. 2, ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229–ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, а исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом – исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч. 2 – ч. 6.1 ст. 36 этого Закона.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе исполнения судебных актов судебный пристав – исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав – исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, определен в ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», к которым в частности отнесены полномочия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника – без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, розыск ребёнка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Установлено, что на основании заявления взыскателя (ООО «АФК») от 05.12.2020г., поступившего в ОСП по Кировскому району г.Красноярска 25.12.2020г., судебного приказа мирового судьи судебного участка №56 в Кировском районе г.Красноярска от 29.06.2020г. о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «АФК» задолженности по кредитному договору от 06.04.2014г. <данные изъяты> в сумме <данные изъяты>., постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Кировскому району г. Красноярска ФИО1 от 29.12.2020г. возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>, постановлением от 29.12.2020г. объединенное в сводное исполнительное производство с присвоением <данные изъяты>

Как следует из сводки по исполнительному производству, судебным приставом – исполнителем с целью выявления имущества должника в период с 29.12.2020г.- по декабрь 2022г. направлены запросы, в том числе: в кредитные организации, операторам связи, в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Федеральную налоговую службу, Росреестр, ГИБДД, ГУВМ МВД России, органы ЗАГС. Помимо этого, 26.10.2020г., 11.11.2020г. вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию). Согласно ответам Пенсионного фонда Российской Федерации, постановления не исполнены в связи с отсутствием на учете лица. 30.12.2020г., 25.11.2020г. вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ, также судебным приставом-исполнителем наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником. Наряду с этим, судебным приставом-исполнителем 25.01.2021г. осуществлен выход по месту жительства должника (<...>), местонахождение которого и его имущества не установлено.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015г. № 50, следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом – исполнителем в установленные ч.1–ч.6 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в установленный срок, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом – исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава – исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Объём вышеуказанных исполнительных действий, совершённых судебным приставом – исполнителем, свидетельствует о том, что им были предприняты достаточные меры по установлению местонахождения должника, отысканию имущества, денежных средств, доходов, на которые может быть обращено взыскание. При этом сам по себе факт неисполнения требований исполнительных документов в двухмесячный срок, не говорит о том, что судебным приставом исполнителем допущено бездействие. Таким образом, доводы истца о бездействии ответчиков, в части не принятия ими необходимых мер, направленных на принудительное исполнение исполнительного документа, не нашли своего подтверждения и опровергнуты представленными материалами исполнительного производства. В связи с этим, заявленные требования о возложении на ответчиков обязанности принять соответствующие меры, направленные на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу – исполнителю отделения судебных приставов по Кировскому району г.Красноярска ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству <данные изъяты> (ныне <данные изъяты> от 29.12.2020г., возложении обязанностей, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10.03.2023г.

Судья Ремезов Д.А.