Дело № 2а-2439/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2022 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.П.

при секретаре Бурлуке О.В.

с участием прокурора Согановой Т.Г.

представителя административного истца УМВД России по г. Керчи, действующей на основании доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Керчи об установлении административного надзора в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Керчи обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на один год с установлением ограничений: два раза в месяц являться УМВД России по г. Керчи для регистрации; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток; запретить выезд за пределы г. Керчи без разрешения органов УМВД России по г. Керчи.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 подпадает под действие части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с тем, что он освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления. Так, ФИО2 был осужден приговором Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 и ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, в соответствии со ст. 73 УК РФ приговор в отношении ФИО2 считать условным, с испытательным сроком 4 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Керченским городским судом Республики Крым по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО2 по приговору Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменено, в соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному по данному приговору наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено ФИО2 наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

После освобождения ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы ФИО2 дважды в течение года привлекался к административной ответственности: постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа 2 000 руб.; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.16 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения. По утверждению административного истца, гражданин ФИО2 требует постоянного контроля со стороны органов внутренних дел, в связи с чем, заявлены рассматриваемым требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора с применением указанных в иске ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 заявленные требования об установлении административного надзора поддержала в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении доводам.

ФИО2 в суд для участия в рассмотрении дела не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежаще, направил в суд заявление, в котором просило дело рассмотреть в его отсутствие, с заявленными требованиями согласился.

Прокурор по результатам судебного разбирательства составил заключение об обоснованности заявленных требований и наличии оснований для их удовлетворения.

Выслушав пояснение участников судебного разбирательства, мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела в порядке, предусмотренном Главой 29 КАС Российской Федерации, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ, органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства или пребывания лица может быть подано административное исковое заявление об установлении административного надзора.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 был осужден приговором Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 и ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, в соответствии со ст. 73 УК РФ приговор в отношении ФИО2 считать условным, с испытательным сроком 4 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Керченским городским судом Республики Крым по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО2 по приговору Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменено, в соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному по данному приговору наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено ФИО2 наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима..

В настоящее время ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно: не трудоустроен, привлекался к административной ответственности.

В течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа 2 000 руб.; постановлением начальника ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2, имеющий не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, таким образом, обстоятельства наличия оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

С учетом изложенных обстоятельств, именно, данных о личности ФИО2, наличия у ФИО2 не погашенной и не снятой судимости за совершение тяжкого преступления, сведений о совершении им в течение года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении ФИО2 административного надзора на срок один год, с указанными в административном исковом заявлении административными ограничениями, которые определены с учетом образа жизни ФИО2, обстоятельств совершения им преступлений, поведения лица после отбытия наказания, установление которых отвечает положениям статей 4 и 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В связи с изложенным, с учетом наличия сведений о том, что до ФИО2 постоянно проживает и зарегистрирован в г. Керчь Республики Крым, суд указывает о запрете осужденному выезжать за пределы муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, и полагает, что применением указанных ограничений послужит достижению цели устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на осужденного в целях недопущения его антиобщественного поведения.

Судебные расходы суд относит на счет местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 270 – 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Керчи об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на один год, установив на период действия административного надзора следующие административные ограничения:

два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток.

запретить выезд за пределы муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судебные расходы отнести на счет местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение десяти дней с дня принятия решения суда.

Судья Захарова Е.П.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Захарова Е.П.