РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«18» сентября 2025 г. г. Самара

Промышленный районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Бондаревой В.О., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием помощника прокурора Промышленного района г.Самары ФИО3, представителя административного истца – инспектора ОП по Промышленному району Управления МВД России по г. Самаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6703/2025 по административному исковому заявлению и.о. начальника ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре ФИО4 к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – и.о. начальника ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование своих требований указал, что ФИО1 ранее судим, последний раз 27.09.2022г. Промышленным районным судом г. Самары по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 14.03.2025г. освобожден от отбывания наказания в связи с болезнью. ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве, является лицом ранее судимым, имеет непогашенную судимость. Поскольку ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, имеются основания, предусмотренные п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления в отношении ФИО1 административного надзора. В связи с изложенным, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 (десять) лет и установить административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случае связанных с работой; запрета выезжать на пределы Самарской области без разрешения ОВД.

Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании административные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие административного ответчика.

Помощник прокурора Промышленного района г. Самары ФИО3 в судебном заседании полагала, что требования, заявленные в административном исковом заявлении, подлежат частичному удовлетворению, а именно без установления административного ограничения в виде запрета

Исследовав материалы административного дела, заслушав административного истца, заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления частично.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч.1 и п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в течение одного года совершило два и (или) более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст.11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 4 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из разъяснения положений п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, приговором Промышленного районного суда г. Самары от 27.09.2022г. ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 14.03.2025г. освобожден от отбывания наказания на основании ст. 81 УК РФ.

Согласно описательно-мотивировочной части приговора в действиях ФИО1 имеет место особо опасный рецидив преступлений.

Согласно справке об освобождении, выданной ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России по Самарской области, ФИО6 освободился из мест лишения свободы 14.03.2025г.

Решая вопрос об установлении конкретных административных ограничений в отношении ФИО1 суд принимает во внимание данные о личности административного ответчика, который к административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не привлекался, по месту жительства УУП ОУУП и ПДН ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре характеризуется удовлетворительно.

С учетом личности административного ответчика, его образа жизни, характера и обстоятельств совершения им преступлений, его поведения после отбытия наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случае связанных с работой, с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также в целях дополнительного контроля за поднадзорным лицом.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что установление административного ограничения в виде запрета выезжать на пределы Самарской области без разрешения ОВД, нецелесообразно. Доказательств, подтверждающих, что контроль за административным ответчиком и его исправление невозможны без установления данных ограничений административным истцом, в нарушение ст.62 КАС РФ, не представлены.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. начальника ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре ФИО4 к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Промышленного районного суда г.Самары от 27.09.2022г., то есть на 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с работой;

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части в удовлетворении требований административного истца отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено в совещательной комнате 18.09.2025г.

Председательствующий: В.О. Бондарева