Дело (УИД) 70RS0001-01-2025-002157-20

№ 2а-1560/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.05.2025 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ершовой Е.Ю.,

при секретаре Новокрещеновой М.Е.,

помощник судьи Захарова А.И.,

с участием

ст. помощника прокурора

Кировского района г.Томска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области обратилось с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование заявленных требований указано, что решением Ленинского районного суда г.Томска от /________/ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком /________/ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания, фактического нахождения в период времени с 23.00 ч. до 06.00 ч.; решением Кировского районного суда г.Томска от /________/ административные ограничения в отношении ФИО2 дополнены обязательной явкой один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации; запрещением пребывания вне или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22.00 ч. до 06.00 ч.; решением Кировского районного суда г.Томска от /________/ в удовлетворении административного иска об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 отказано; решением Кировского районного суда г.Томска от /________/ административные ограничения в отношении ФИО2 дополнены запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 21.00 ч. до 06.00 ч.; решением Кировского районного суда г.Томска от /________/ административные ограничения в отношении ФИО2 дополнены обязательной явкой два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации; в ходе проверки на наличие привлечений к административной и уголовной ответственности по данным ИЦ УМВД России по Томской области установлено, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: постановлением /________/ от /________/, вступившим в законную силу /________/, привлечена по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере /________/ руб.; постановлением /________/ от /________/, вступившим в законную силу /________/, привлечена по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере /________/ руб.; постановлением /________/ от /________/, вступившим в законную силу /________/, привлечена по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере /________/ руб. Административные ограничения, установленные в отношении ФИО2 решением Ленинского районного суда г.Томска, с учетом решений Кировского районного суда г.Томска от /________/, от /________/, от /________/, не достигли целей, на которые направлено действие Федерального закона от /________/ № 64-ФЗ. На основании изложенного, с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение до конца срока административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без ее участия.

Заслушав заключение прокурора, изучив представленные доказательства, не признав необходимым обязательное участие административного истца и административного ответчика в судебном заседании, определив на основании ч. 1, ч. 4 ст. 272 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в ч. 3 ст. 55 предусматривает, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от /________/ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в ст. 3 названного Федерального закона.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от /________/ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, следует из справки об освобождении /________/ от /________/, что в период с /________/ по /________/ ФИО2 отбывала наказание в местах лишения свободы на основании приговора Кировского районного суда г.Томска от /________/, согласно которому осуждена по /________/ УК РФ (приговор от /________/) к /________/ лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима; /________/ условно-досрочно освобождена из мест лишения свободы на основании постановления Мариинского городского суда /________/ от /________/ на неотбытый срок наказания – /________/.

Решением Ленинского районного суда г.Томска от /________/, вступившим в законную силу /________/, в отношении ФИО2 постановлено установить административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; на весь срок административного надзора установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания, фактического нахождения в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов; срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как следует из справки ИЦ УМВД России по Томской области, имеющейся в материалах настоящего административного дела, на основании решения Ленинского районного суда г.Томска от /________/ ФИО2 поставлена на учет в органе внутренних дел с /________/ по /________/.

Решением Кировского районного суда г.Томска от /________/, вступившим в законную силу /________/, административные ограничения в отношении ФИО2 дополнены запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением Кировского районного суда г.Томска от /________/, вступившим в законную силу /________/, в удовлетворении административного иска ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего два раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, отказано.

Решением Кировского районного суда г.Томска от /________/, вступившим в законную силу /________/, административные ограничения в отношении ФИО2 дополнены явкой (всего – два раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении административного надзора не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ. Вместе с тем факт привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, в том числе справки Информационного центра УМВД России по Томской области, после установления решением Ленинского районного суда г.Томска от /________/ ФИО2 административного надзора и административных ограничений, дополненных решениями Кировского районного суда г.Томска от /________/, от /________/, от /________/, последняя привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в области охраны собственности.

Постановлением начальника ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области /________/ от /________/, вступившим в законную силу /________/, ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (неуведомление в течение трех рабочих дней (не позднее /________/ ч. /________/) о перемене места жительства (/________/), назначено наказание в виде административного штрафа в размере /________/ руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка /________/ Кировского судебного района г.Томска от /________/, вступившим в законную силу /________/ /________/, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ (по факту хищения в торговом зале магазина «/________/», расположенного по адресу: /________/, продукции на общую стоимость /________/ без учета НДС), назначено наказание в виде административного штрафа в размере двукратной стоимости похищенного /________/ руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка /________/ Кировского судебного района г.Томска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка /________/ Кировского судебного района г.Томска от /________/, вступившим в законную силу /________/ /________/ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (неявка /________/ в период /________/ на регистрацию в ОМВД России по /________/ г.Томска), назначено наказание в виде административного штрафа в размере /________/ руб.

При этом как следует из указанных постановлений /________/ от /________/, от /________/ (/________/), от /________/, протокола об административном правонарушении /________/ от /________/, /________/ от /________/, объяснений ФИО2 от /________/, ФИО2 вину в совершении указанных правонарушений признала.

С учетом изложенного, в течение года после вступления решения Кировского районного суда г.Томска от /________/ в законную силу ФИО2 неоднократно привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Как следует из справки на физическое лицо, административные штрафы по постановлениям /________/ от /________/, от /________/ (/________/), от /________/ по делу (/________/) ФИО2 не оплачены.

Согласно бытовой характеристике УУП ОУУПиПДН ОМВД России по /________/ г.Томска УМВД России по /________/, ФИО2 зарегистрирована по адресу: /________/, проживает по адресу: /________/ совместно с сожителем ФИО8 неоднократно судимым, состоящим на учете в ОМВД России по /________/ г.Томска как лицо, в отношении которого установлен административный надзор; официально не работает; решением Ленинского районного суда г.Томска от /________/ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком /________/ с возложением административных ограничений; к административному надзору относится посредственно; на меры профилактического воздействия не реагирует, склонна к совершению административного правонарушения и уголовного преступления; замечена в общении с лицами ведущими антисоциальный образ жизни; по месту жительства характеризуется отрицательно, жалоб и заявлений в отношении ФИО2 за истекший период времени не поступало.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание личность ФИО2, неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в целях предупреждения совершения административным ответчиком иных правонарушений, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований ОМВД России по /________/ г.Томска УМВД России по /________/ к ФИО2 и дополнении административных ограничений, установленных в отношении ФИО3, /________/ года рождения, уроженки г.Томска, решением Ленинского районного суда г.Томска от /________/, решениями Кировского районного суда г.Томска от /________/, от /________/, от /________/, обязательной явкой 1 (один) раз (всего – 3 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС РФ суд

решил:

административные исковые требования ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО2, /________/ года рождения, уроженки /________/, решением Ленинского районного суда г.Томска от /________/, решениями Кировского районного суда г.Томска от /________/, от /________/, от /________/, обязательной явкой 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом настоящего решения считать установленным в отношении ФИО2, /________/ года рождения, уроженки г.Томска, следующие административные ограничения:

- обязательная явка три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период времени с 21.00 часа до 06.00 часов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба (представление) в течение 10 дней в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска.

Председательствующий Е.Ю.Ершова

Решение в окончательной форме принято 28.05.2025