Дело №...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2022 г. ...
<...> городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Ронгонен М.А.,
при секретаре Володиной А.В.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и от имени и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, к ООО «Управляющая организация «<...> Дом» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что они проживают по адресу: ..., являются собственниками указанного жилого помещения с 25.09.2013. Управление многоквартирным домом осуществляет ответчик с 01.03.2017. Ремонт подъезда должен осуществляться с периодичностью 3-5 лет. С момента приобретения жилого помещения в собственность косметический ремонт подъезда № 1, в котором расположена квартира истцов, не производился. Моментом исполнения обязательств действующей управляющей организации по проведению обязательных текущих работ в виде косметического ремонта подъезда является 01.04.2022. Стоимость ремонта подъезда составляет 60000 руб. Неустойка за неисполнение обязательств по ремонту подъезда составляет 60000 руб. На основании изложенного, уточнив впоследствии исковые требования, истцы просят обязать ответчика провести работы по текущему (косметическому) ремонту подъезда № 1 по указанному адресу: в срок до 01.06.2022 в виде производства следующих работ: окраска стен, потолков, окон, входных дверей, электрощитков, торцов, лестничных маршей, штукатурка откосов стен, потолков, замена почтовых ящиков; взыскать с ответчика неустойку в пользу истца ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, в размере 40000 руб., в пользу истца ФИО2 – 20000 руб., компенсацию морального вреда в пользу истца ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, в размере 5000 руб., в пользу истца ФИО2 – 2500 руб., штраф в размере 50 % от присужденных судом сумм.
В судебном заседании истцы не участвовали, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Ранее в судебном заседании истец ФИО3 поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Управляющая организация «<...> Дом» исковые требования не признала в полном объеме, ссылаясь на то, что общим собранием утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для содержания общего имущества многоквартирного дома, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Не включенные в этот перечень работы и услуги, а также те работы, которые не входят в смету жилищного объединения или в договор управления, могут быть выполнены только на основании соответствующего решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Такого решения не принималось. Понятие косметического ремонта не отражено в действующем законодательстве, нет ссылок на соответствующее законодательство, определяющее, что данный вид ремонта относится к текущему, соответственно, не определен перечень и объем работ, а также сроки их выполнения. В адрес ответчика не поступало никаких жалоб или предписаний контролирующих органов по поводу проведения текущего ремонта, в том числе подъездов. Какие-либо документальные обоснования необходимости проведения заявленного перечня работ отсутствуют. Истцом не доказано, что работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества оказаны ненадлежащего качества. Расчет неустойки является необоснованным. Факт причинения морального вреда не доказан.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что истцы проживают по адресу: ..., являются собственниками указанного жилого помещения с 25.09.2013.
Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «Управляющая организация «<...> Дом» на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 06.02.2017 с 01.03.2017, с 01.05.2018 утверждена новая редакция договора управления с Минимальным перечнем работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества.
Из договора управления многоквартирным домом от 01.05.2018 следует, что управляющая организация взяла на себя обязательства по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества спорного многоквартирного дома.
В соответствии с частью 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (пункт 4.1); принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (пункт 4.2).
Совет многоквартирного дома осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 7 части 5 статьи 161.1 ЖК РФ).
Правила содержания общего имущества устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 39 ЖК РФ).
Согласно статьям 210 и 249 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее Правила), предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг);
е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;
ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 11 (1) Правил).
Правилами также предусмотрено, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (пункт 17). Текущий ремонт общего имущества производится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов) (пункт 18).
По смыслу приведенных норм закона ремонт общего имущества многоквартирного дома проводится по решению общего собрания собственников помещений в этом доме и за счет средств этих собственников.
Пунктом 31 Правил установлено, что при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации.
Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения, с указанием расчета годовой стоимости каждого вида работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с указанием периодичности их выполнения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
Пункт 17 Правил устанавливает, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
Решение о необходимости проведения ремонтных работ должно быть основано на акте осмотра, составленном в соответствии с пунктами 13 и 14 Правил, в котором отражаются результаты осмотра общего имущества и соответствие проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также меры (мероприятиях), необходимые для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).
Как следует из представленных в материалы дела доказательств, 31.05.2021 решением общего собрания утвержден новый Минимальный перечень работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества, в который не включены работы по текущему ремонту подъездов дома.
Решения общего собрания многоквартирного дома о необходимости проведения текущего ремонта подъезда № 1 не принималось, объем и источник финансирования данных работ не установлены.
До обращения истцов в суд акт осмотра о необходимости проведения ремонтных работ не составлялся.
Истцами представлены фотографии подъезда № 1 их многоквартирного дома, фиксирующие повреждения отделки, которые истцы просят устранить. Также истцами представлено коммерческое предложение ИП ФИО5 по косметическому ремонту подъезда № 1 с заменой почтовых ящиков в ... на сумму 60000 руб., включая окраску стен, потолков, окон, дверей, эл/щитков, л/маршей, поручней, ограждений лестничных маршей, штукатурку откосов, стен, потолков (49100 руб.), замену почтовых ящиков 20х550 руб. (11000 руб.).
В ходе рассмотрения дела сторонам было предложено составить совместный акт осмотра подъезда.
Суду был представлен акт от 19.07.2022 и фотографии, фиксирующие состояние отделки подъезда № 1 в многоквартирном ..., составленный техником ПТО ООО «УО «<...> Дом» в присутствии члена совета дома ФИО6 и истца ФИО3 В акте указано, что до управления домом ответчиком в доме было создано ТСЖ, которое производило косметический ремонт в подъезде № 1 (информация о предыдущем сроке косметического ремонта в управляющей компании отсутствует). В результате визуального осмотра подъезда № 1 установлено следующее: потолки покрыты клеевой окраской, стены окрашены масляной краской на высоту до 1,5 м от поверхности пола, выше до потолка – клеевой краской, находятся в удовлетворительном состоянии, местами на окрасочном слое стен и потолка наблюдаются незначительные отслоения окрасочного и штукатурного слоя, загрязнения, следы от горелых спичек и потушенных окурков, имеются надписи; в помещении тамбура клеевая окраска потолка в удовлетворительном состоянии, слева от входных дверей имеются пятна загрязнения на площади 0,01 кв. м от крепления ранее установленного светильника, который перенесен на стену; на стенах местами имеются отслоения окрасочного слоя; внутренние и наружные входные двери окрашены и находятся в удовлетворительном состоянии; на напольном бетонном покрытии между входными дверями имеются незначительные неровности, образовавшиеся при демонтаже и установке входной двери; дверные откосы обиты OSB; на клеевой и масляной окраске стен имеется отслоение окрасочного слоя; на первом этаже под лестничным маршем на клеевой окраске стены имеются отслоения окрасочного слоя на площадь до 1 кв. м; на стене смежной с квартирой № 4наблюдается отслоение окрасочного слоя на площади до 0,ж05 кв. м и около входных дверей наблюдается отслоение окрасочного слоя на площади до 0,35 кв. м, на клеевой окраске потолка имеются следы от горелых спичек на площади до 0,11 кв. м; слева и справа от входных дверей квартиры № 4 имеются разрушения штукатурного слоя на площади до 0,35 кв. м, образовавшиеся в результате установки собственниками квартиры входных дверей в квартиру № 4; на потолке имеется отслоение окрасочного слоя на площади до 0,25 кв. м; на втором этаже на стене смежной с квартирой № 8 наблюдаются отслоения окрасочного слоя на площади до 0,04 кв. м; справа от входных дверей кв. № 7 имеется разрушение штукатурного слоя на площади до 0,03 кв. м, образовавшееся в результате установки собственниками квартиры входных дверей в квартиру № 7; на стене смежной с квартирой № 5 имеется отслоение окрасочного слоя на площади до 0,04 кв. м; на клеевой окраске потолка (балка) наблюдаются следы от горелых спичек на площади до 0,01 кв. м; под окном на стене на окрасочном слое наблюдаются отслоения окрасочного слоя на площади до 0,6 кв. м; на третьем этаже на стене на окрасочном слое имеется надпись на площади до 0,1 кв. м, имеются отслоения и загрязнения отделочного слоя на площади до 0,07 кв. м; на потолке наблюдаются незначительные отслоения окрасочного слоя, следы от горелых спичек на площади до 2 кв. м; под окном на стене на окрасочном слое наблюдаются отслоения окрасочного слоя, загрязнения от потушенных сигарет на площади до 0,4 кв. м; на четвертом этаже на клеевой окраске потолка имеются отслоения окрасочного слоя на площади до 0,35 кв. м, у окна, под окном на стене на окрасочном слое наблюдаются отслоения окрасочного слоя на площади до 0,5 кв. м; на пятом этаже на клеевой окраске потолка наблюдаются следы залития с кровли на площади до 2,35 кв. м; на клеевой окраске стен наблюдаются следы залития с кровли на площади до 6,2 кв. м; под окном на масляной окраске стен наблюдаются отслоения окрасочного слоя на площади до 1,2 кв. м; оконное остекление имеется, на оконных створках имеются отслоения окрасочного слоя; оконные откосы, подоконники окрашены и находятся в удовлетворительном состоянии, местами имеются загрязнения и отслоения окрасочного слоя; на втором этаже, около эл. щитов проложены слаботочные сети для предоставления интернета, кабельного телевиден6ия, которые заходят в квартиры (не являются общим имуществом собственников); слаботочные кабеля не убраны в кабель-каналы и не закреплены; указанные коммуникации смонтированы без согласования с управляющей организацией; двери эл. щитков, металлические ограждения лестничных маршей, поручни находятся в удовлетворительном состоянии; почтовые ящики заменены, в одной секции отсутствует одна дверца квартиры № 9; установлена новая металлическая лестница с крепежным устройством для входа на кровлю. Вывод комиссии: требуется восстановление окрасочного слоя в местах повреждений.
В акте имеется запись ФИО3 о получении акта 25.07.2022 и указанием на несогласие с результатами обследования на момент вручения акта. При этом каких-либо замечаний к акту не указано.
Согласно смете, представленной ответчиком, затраты на частичный косметический ремонт лестничной клетки подъезда № 1 в местах повреждения составит 14359 руб.
Судом не усмотрено оснований для проведения по делу судебной экспертизы, поскольку повреждения отделки в подъезде № 1 дома, в котором проживают истцы, подтверждаются представленными в материалы дела сторонами документами.
Как пояснила свидетель ФИО6, член Совета дома, дом 1974 года постройки, в нем существует множество проблем, а также имеется необходимость в производстве иных работ текущего характера, замена розлива в подвале, ремонт короба вентиляционных шахт. Произведены работы по установке лестницы на чердак, замене канализационной трубы, покосу травы, поверке счетчиков, прочистке вентиляции, заказаны таблички с адресом дома и двери подъездов с нумерацией квартир. В 2021 году произведены работы по спилу деревьев, дератизации, очистке снега, закрашиванию надписей на фасаде дома. Планируется ремонт цоколя, завершение работ по благоустройству дворовой территории. Задолженность жильцов по внесению платы за содержание общего имущества многоквартирного дома, большая, в том числе такая задолженность имеется и за истцами. Проведение текущего ремонта подъезда № 1 многоквартирного дома не является первоочередной задачей, в настоящее время не планируется. Какой-либо угрозы жизни или здоровью граждан, проживающих в данном подъезде, не имеется. Кроме того, жители данного подъезда сами портят общее имущество, не бережно к нему относятся, разрисовывая стены, поджигая потолочное покрытие, проводя провода и меняя двери в квартиры, не заделывая после этого повреждения отделки стен, ломают почтовые ящики.
Материалами дела не подтверждается, что существующие повреждения отделки в подъезде № 1 многоквартирного ... в ... несут угрозу жизни или здоровью проживающих в подъезде граждан.
При таких обстоятельствах, оснований для возложения на ответчика обязанности провести работы по текущему ремонту подъезда № 1, в котором расположена квартира истцов, при отсутствии решения общего собрания о необходимости производства таких работ и определения источника их финансирования, не имеется.
Кроме того, истцами заявлено о замене почтовых ящиков.
Под почтовыми ящиками, расположенными в многоквартирном доме, понимаются абонентские почтовые шкафы, то есть специальные шкафы с запирающимися ячейками, устанавливаемые в жилых домах, а также на доставочных участках, предназначенные для получения адресатами почтовых отправлений (ст. 2 Закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О Почтовой связи»).
Почтовые ящики устанавливаются строительными организациями на первых этажах многоэтажных жилых домов. Расходы на их приобретение и установку включаются в смету строительства таких домов.
Обслуживание, ремонт и замена почтовых ящиков возлагаются на собственников жилых домов или жилищно-эксплуатационные организации, которые обеспечивают сохранность жилых домов и надлежащее их использование, и осуществляются за счет собственников жилых домов (ч. 7 ст. 31 Закона № 176-ФЗ «О Почтовой связи»).
Согласно части 1.2 статьи 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержден постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».
Данный перечень не содержит услуг по содержанию, установке и ремонту абонентских шкафов. Однако данная услуга может быть включена в договор управления многоквартирным домом в качестве дополнительной, что влечет для управляющей организации обязательства по ее оказанию.
Из договора управления многоквартирным домом следует, что в состав общего имущества этого дома не входят абонентские почтовые шкафы. В перечне услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества они также не указаны.
Таким образом, исковые требования не подлежат удовлетворению.
Требования о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа производны от требования о возложении обязанности произвести текущий ремонт, следовательно, также не подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, истцы не лишены права инициировать общее собрание собственников помещений многоквартирного дома для решения вопроса о необходимости производства ремонтных работ в подъезде и в дальнейшем обратиться за судебной защитой в случае отказа управляющей организации в производстве такого ремонта при наличии об этом решения собственников.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении остальной исковых требований отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через <...> городской суд Республики Карелия в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.
Судья М.А. Ронгонен
Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ составлено ХХ.ХХ.ХХ..