К делу №5-2101/2022
УИД 23RS0047-01-2022-011096-22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Краснодар 07 ноября 2022 года
Судья Советского районного суда г. Краснодара Колониченков Р.А.,
при секретаре Кварацхелия Т.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из отдела по вопросам миграции (Карасунский округ) УМВД России по г.Краснодару дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении
юридического лица ООО «ИНФИНИТИ», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,
УСТАНОВИЛ :
ООО «Инфинити» нарушен установленный Приказом МВД России от 25.07.2020 № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста, а также форм и порядков уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности на территории РФ» порядок подачи уведомления о заключении 23.07.2022 трудового договора с гражданином <данные изъяты> ФИО, а именно в поступившем 04.08.2022 в ОВМ ОП (Карасунский округ) УМВД России по г.Краснодару на бумажном носителе уведомлении в п.3.2 не указана профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности) по трудовому договору.
По данному факту в отношении юридического лица ООО «Инфинити» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, который передан на рассмотрение в суд.
В судебное заседание стороны не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, в связи с чем суд посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Виновность ООО «Инфинити» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 07.09.2022, объяснениями представителя ООО «Инфинити», согласно которым он признает вину в совершении административного правонарушения, уведомлением о заключении трудового договора, копией трудового договора и другими материалами дела.
Оценив в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства, судья находит виновность общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ, а именно нарушении установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу п. 4 ст. 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Согласно п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, в случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.
Установлено, что постановлением Советского районного суда г. Краснодара от 02.11.2022 должностное лицо – директор ООО «ИНФИНИТИ» ФИО признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде предупреждения (по факту заключения трудового договора от 23.07.2022г. с гражданином <данные изъяты> ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения).
Таким образом, контролирующим органом за одно и то же правонарушение составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ как в отношении юридического лица ООО «ИНФИНИТИ», так и в отношении должностного лица – директора ООО «ИНФИНИТИ» ФИО.
В соответствии с ч.4 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности (в ред. от 26.03.2022г.).
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с п. 7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ИНФИНИТИ»по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Председательствующий
судья Р.А. Колониченков