РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Братск 08 июля 2022 года
Братский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Громовой Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Иоффе Л.Н.,
с участием старшего помощника прокурора
Братского района Иркутской области Петакчян А.Г.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании с применением видеоконференц-связи на базе федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» административное дело № 2а-678/2022 по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее - ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области) обратилось в Братский районный суд Иркутской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден **.**.**** ... ... по п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Начало срока – **.**.****, конец срока – **.**.****.
Категория преступления – тяжкое, имеет особо опасный рецидив.
Ранее судим 5 раз.
В ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1 содержится с **.**.**** и освобождается **.**.**** по отбытии срока наказания.
За время пребывания в данном учреждении ФИО1 характеризуется следующим образом: по прибытию в учреждение желание трудоустроиться не изъявлял. За весь период отбывания наказания осужденный ФИО1 имеет 10 дисциплинарных взысканий за допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания, состоит на профилактическом учете, как склонный к суициду и членовредительству, поощрений не имеет. После освобождения ФИО1 намерен выехать на место жительства по адресу: ... (Центр Социальной Адаптации филиала благотворительного фонда «Оберег»).
В целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов считают целесообразным установить административный надзор в отношении ФИО1
Учитывая, что осужденный ФИО1 совершил преступление при особо опасном рецидиве преступлений, административный истец просил суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на период погашения судимости сроком на 8 лет после отбытия наказания, а также одновременно установить ему следующие ограничения: запретить выезд за пределы ...; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания ФИО1 в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.
Представитель ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Начальник ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения, в котором указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области, участвующий в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, административные исковые требования не признал, суду пояснил, что его характеристика не объективная, он был трудоустроен в колонии, выплачивал денежные обязательства по иску потерпевшим. Кроме того, он не собирается проживать в реабилитационном центре, после освобождения собирается делать постоянную регистрацию, где будет жить. После освобождения намерен уехать к родственникам в .... До осуждения проживал в ....
Суд с учетом мнения административного ответчика ФИО1, старшего помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г., в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца, обязательное участие которого в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания.
Выслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение старшего помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г., полагавшей необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В судебном заседании установлено, что приговором ... ... от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, ФИО1, **.**.**** года рождения, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание: по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 года 2 месяца; по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца; по ч. 1 ст. 161 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Согласно указанному приговору ФИО1 осужден за преступления, относящиеся к категории средней тяжести и тяжкого, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.
Согласно справкам ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области от **.**.**** осужденный ФИО1, **.**.**** года рождения, освобождается по отбытии срока наказания **.**.****, после освобождения будет проживать по адресу: ... (Благотворительный фонд «Оберег»).
Из представленной ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по ... характеристики следует, что осужденный ФИО1 в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по ... содержится с **.**.****. За время пребывания в данном учреждении характеризуется следующим образом: по прибытию в учреждение желания трудоустроиться не изъявил, разовые поручения администрации исправительного учреждения не выполняет, в проводимых культурно-массовых, спортивных мероприятиях участие принимать отказывается. В коллективе осужденных ФИО1 отношения поддерживает с общей массой осужденных, на меры воспитательного характера реагирует не всегда правильно, из индивидуально-воспитательных бесед не всегда делает для себя должные выводы. За весь период отбывания наказания осужденный ФИО1 имеет 10 дисциплинарных взысканий за допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания, состоит на профилактическом учете как склонный к суициду и членовредительству. Осужденный ФИО1 спальное место содержит в удовлетворительном порядке. Осужденный ФИО1 поддерживает социально-полезные связи путем переписки, телефонных переговоров.
Согласно справке о взысканиях и поощрениях от **.**.**** осужденный ФИО1 за период отбывания наказания имеет 10 взысканий, неоднократно водворялся в штрафной изолятор; поощрений не имеет.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд установил, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение, в том числе тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений.
При наличии таких обстоятельств суд приходит к выводу, что в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления ФИО1 административного надзора.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Суд приходит к выводу, что административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости – 8 лет.
Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разрешая вопрос о применении указанных административным истцом административных ограничений, принимая во внимание характер, степень общественной опасности и обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений (совершение, в том числе тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений), его поведение в период отбывания наказания, данные о личности, суд приходит к выводу об установлении ФИО1 административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы ..., обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов, поскольку они являются обоснованными, необходимыми и соразмерными, так как обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Определяя пределы территории, которые ФИО1 не разрешается покидать в период действия административного надзора, принимая во внимание, что после освобождения он выразил в судебном заседании намерение проживать у родственников в ..., суд считает необходимым запретить ФИО1 выезд за пределы ....
Ссылки административного ответчика ФИО1 о несогласии с характеризующими его личность материалами, не принимаются судом во внимание, поскольку в нарушение требований ст. 62 КАС РФ, согласно части 1 которой лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, ничем объективно не подтверждены. При этом, представленные в материалы дела документы, характеризующие административного ответчика, составлены уполномоченными на то должностными лицами, заверены надлежащим образом, в них приведены конкретные сведения, касающиеся административного ответчика, в связи с чем отсутствуют основания ставить под сомнение данные доказательства.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- запретить выезд за пределы ...;
- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.Н. Громова
Дата изготовления мотивированного решения суда - **.**.****.