№ 2а-575/2022
УИД 77RS0010-02-2022-010448-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2022 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Тугушевой О.А.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-575/2022 по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к Автономной некоммерческой организации «Центр по проблемам химической зависимости ГАРМОНИЯ» о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
ГУ Министерства юстиции РФ по Москве обратилось в суд с административным иском к Автономной некоммерческой организации «Центр по проблемам химической зависимости ГАРМОНИЯ» о ликвидации органищации, исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, ссылаясь на то, что Автономная некоммерческая организация «Центр по проблемам химической зависимости ГАРМОНИЯ» зарегистрирована в качестве юридического лица. Сведения об административном ответчике внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>. Данные сведения в соответствии с пунктом 2 статьи 51 ГК РФ носят открытый характер и содержатся на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации egrul.nalog.ru. Запись об административном ответчике внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве за учетным номером 7714051227. Руководствуясь Планом проведения плановых проверок некоммерческих организаций на 2021 год, утвержденным приказом Главного управления от 26 октября 2020 года № 630, на основании распоряжения Главного управления от 2 апреля 2021 года № 2195, в период с 4 мая 2021 года по 31 мая 2021 года Главным управлением проведена плановая документарная проверка деятельности Организации. В ходе проверки выявлен ряд нарушений требований законодательства. Административному ответчику вынесены письменные предупреждения, которые до настоящего времени не исполнены. В данной связи административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.
В судебное заседание представитель административного истца ГУ Министерства юстиции РФ по Москве не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, что дает суду возможность рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, проверив материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п. 3 статьи 54 ГК РФ в Едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица.
Юридическое лицо, по правилам статьи 165.1 ГК РФ несет риск последствий неполучения юридическим лицом значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя сообщения, доставленные по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Указанная правовая позиция также отражена в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ».
Согласно подпункту 77 пункта 6 Положения о Главном управлении министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 25 Главное управление обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
Согласно пп. 1 и 4 п.5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. «Формы» представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу п.2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией.
В судебном заседании установлено, что Автономная некоммерческая организация «Центр по проблемам химической зависимости ГАРМОНИЯ» зарегистрирована в качестве юридического лица зарегистрирована в качестве юридического лица.
Сведения об Административном ответчике внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>.
Данные сведения, носят открытый характер и содержатся на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации https://egrul.nalog.ni/#.
Запись об Административном ответчике внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве за учетным номером 7714051227.
Руководствуясь Планом проведения плановых проверок некоммерческих организаций на 2021 год, утвержденным приказом Главного управления от 26 октября 2020 года № 630, на основании распоряжения Главного управления от 2 апреля 2021 года № 2195, в период с 4 мая 2021 года по 31 мая 2021 года Главным управлением проведена плановая документарная проверка деятельности Организации.
В ходе проверки выявлены следующие нарушения требований законодательства Российской Федерации:
- пункт 1.8 Устава Организации противоречит пункту 4 статьи 54 ГК РФ и пункту 5 статьи 3 Федерального закона № 7-ФЗ;
- уставом Организации не предусмотрен порядок приема в состав учредителей и выхода из учредителей Организации (пункт 6 статьи 123.24 ГК РФ);
- уставом Организации не предусмотрено принятие решения учредителями о преобразовании Организации в фонд (пункт 7 статьи 123.24 ГК РФ);
- уставом Организации не определен срок полномочий Дирекции, Генерального директора, Ревизионной комиссии (пункт 1 статьи 28 Федерального закона № 7-ФЗ);
- пункт 7.2 Устава Организации противоречит пункту 1 статьи 20 Федерального закона № 7-ФЗ;
Организация использует в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://anko- harmony.ru символику, описание которой не содержится в Уставе (пункт 5 статьи 3 Федерального закона № 7-ФЗ);
Организацией в Главное управление не представлены отчеты о деятельности с 2017 года и о персональном составе руководящих органов, что является нарушением, предусмотренным пунктом 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ;
Организацией не размещены на Информационном портале Минюста России unro.minjust.ru сведения о деятельности с 2017 года (пункт 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, приказ Минюста России от 07.10.2010 № 252 «О порядке размещения в сети интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций»).
При проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческой организации, предусмотренного пунктом 4.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, и в соответствии с порядком, определенным Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 года № 705, Главным управлением Административному ответчику вынесены письменные предупреждения от 15.06.2021 № 77/03-34544 и от 16 декабря 2021 № 77/03-74697, которые до настоящего времени не исполнены. Порядок обжалования вынесенных предупреждений, как контрольных актов реагирования на выявленные нарушения законодательства, Административному ответчику разъяснялся, в установленном порядке последний предупреждения не обжаловал.
В соответствии с требованием пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в Едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица.
Юридическое лицо, по правилам статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, несет риск последствий неполучения юридическим лицом значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Указанная правовая позиция также отражена в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Согласно подпункту 77 пункта 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 3 марта 2014 года № 25 (зарегистрировано в Минюсте России 14 марта 2014 года № 31606), Главное управление обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
При таких обстоятельствах суд полагает административные исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к Автономной некоммерческой организации «Центр по проблемам химической зависимости ГАРМОНИЯ» подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к Автономной некоммерческой организации «Центр по проблемам химической зависимости ГАРМОНИЯ» о ликвидации некоммерческой организации – удовлетворить полностью.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Центр по проблемам химической зависимости ГАРМОНИЯ» (ОГРН <***>) и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Автономной некоммерческой организации «Центр по проблемам химической зависимости ГАРМОНИЯ» государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Резолютивная часть решения оглашена 14 октября 2022 года.
Мотивированное решение составлено 14 октября 2022 года.
Судья фио