Дело № 2а-2340/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Йошкар-Ола 22 мая 2023 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе
председательствующего судьи Смирновой И.А.,
при секретаре судебного заседания Винокуровой А.Н.,
с участием прокурора– старшего помощника прокурора г. Йошкар-Олы по доверенности от <данные изъяты> года ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Йошкар-Олы в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,
УСТАНОВИЛ:
прокурор города Йошкар-Олы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <данные изъяты>, выданного <данные изъяты> года, до получения ФИО2 медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами, о возложении на ответчика обязанности незамедлительно после вступления решения суда в законную силу сдать указанное водительское удостоверение в УГИБДД МВД России по Республике Марий Эл.
В обоснование предъявленного административного иска указано, что прокуратурой г. Йошкар-Олы проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО2 имеет право на управление транспортными средствами, при этом согласно сведениям ГБУ РМЭ «Республиканский наркологический диспансер» ФИО2 состоит на учете с медицинским диагнозом, наличие которого является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
В судебном заседании прокурор иск поддержала.
Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом по правилам статьи 99 Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации (далее по тексту– КАС РФ) и статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту– ГК РФ) извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, отзыв на административный иск не представил.
При этом суд, оценивая надлежащее извещение административного ответчика, руководствуется правилами пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, согласно которому сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Данные правила подлежат применению к судебным извещениям и вызовам (пункт 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Заинтересованные лица Межрайонное экзаменационное отделение ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, ГБУ РМЭ «Республиканский наркологический диспансер», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.
Выслушав прокурора, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.п. 1 и 4 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с п. 1 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющих ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права управления транспортными средствами.
Ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, закреплено в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Из анализа указанных положений закона следует, что прохождение медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является условием получения и действия права на управление транспортным средством и обязанностью кандидата в водители и водителя транспортного средства.
Эта же норма предусматривает, что порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указаны психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), в том числе по коду заболевания F10 - F16, F18, F19.
Судом установлено, что <данные изъяты> года ФИО2 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № <данные изъяты> МРЭО ГИБДД МВД России по РМЭ. Права на управления транспортными средства ФИО2 не лишен, в правах не ограничен по сведениям МВД по Республике Марий Эл от <данные изъяты> года.
С <данные изъяты> года ФИО2 состоит на диспансерном наблюдении врача <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> что подтверждается справкой ГБУ РМЭ «Республиканский наркологический диспансер» от <данные изъяты>, вследствие чего деятельность административного ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц– участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд считает установленным, что состояние здоровья ФИО2 препятствует управлению им транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц– участников дорожного движения, нарушает их право на безопасность дорожного движения.
На основании изложенного, требования прокурора о прекращении действия права ФИО2 на управление транспортными средствами до получения заключения о годности по состоянию здоровья подлежат удовлетворению. При этом суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность сдать водительское удостоверение в соответствующее подразде-ление ГИБДД по вступлении решения суда в законную силу незамедлительно.
Руководствуясь статьями 174-180, 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск прокурора города Йошкар-Олы в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО2, <данные изъяты> года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <данные изъяты> года, до получения ФИО2 медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.
Возложить на ФИО2, обязанность незамедлительно после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу сдать водительское удостоверение <данные изъяты> года в УГИБДД МВД России по Республике Марий Эл.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.А. Смирнова
Мотивированное решение в окончательной форме
составлено 26 мая 2023 года.