№
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«02» декабря 2022 года г. Мытищи Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Колесникова Д.В.,
с участием Мытищинского городского прокурора Даниловой М.Ю.,
при помощнике судьи Зимневой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело административному иску ФИО7 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО8 обратилось в суд с требованием об установлении дополнений к ранее установленным административным ограничениям в отношении ФИО2: обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения доя регистрации; не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны); не выезжать за пределы Москвы и <адрес> без разрешения ФИО9.
В обоснование требований истец указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., проживающий по адресу: <адрес>, ул. 1-й <адрес>, был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Савеловским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 162, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание к 9 годам 5 месяцам 4 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Алексеевским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении гр. ФИО2, установлен административный надзор сроком на шесть лет, с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 до 06:00; запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ФИО10. Сотрудниками ФИО11 гр. ФИО2 был ознакомлен, под роспись, с правами и обязанностями лица, состоящего под административным надзором в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и предупрежден об уголовной и административной ответственности за нарушения положений Федерального закона об административном надзоре. Также гр. ФИО2, в соответствии с решением Алексеевским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Согласно, установленного графика гр. ФИО2, обязан являться на регистрацию в ФИО12, по адресу<адрес> 2 (два) раза в месяц, в 1-й и 4-й понедельник каждого месяца.
С данным графиком гр. ФИО2,, был ознакомлен и ему был вручен, под роспись, второй экземпляр графика.
В период нахождения под административным надзором гр. ФИО2, совершил в течение одного года четыре административных правонарушений, посягающих против порядка управления:
- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, за мелкое хулиганство. За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ, за неповиновения законному требованию сотрудника полиции. За совершение данного правонарушения постановлением Мытищинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток;
- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, за распитие спиртных напитков в общественном месте. За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, за мелкое хулиганство. За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Также гр. ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, предусмотренное ст. 314.1 УК РФ и быв осужден приговором Мытищинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к 8 месяцам условно.
По месту проживания ФИО2, характеризуется отрицательно, ведет асоциальный образ жизни, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и к созданию конфликтных ситуаций.
С ФИО2, в течение осуществления административного надзора сотрудниками ФИО13 проводились профилактические мероприятия и беседы. На принимаемые меры профилактического воздействия гр. ФИО2, не реагирует. Принимая во внимание что, гр. ФИО2, находящийся, под административным надзором, ведет асоциальный образ жизни, склонен к злоупотреблению алкоголем и совершил в течение одного года, 4 (четыре) административных правонарушения против порядка управления, на основании чего подпадает под положение ч. 3, ст.4, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Дополнительные административные ограничения будут являться сдерживающим фактором от совершения ФИО2 правонарушений и преступлений.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО14 - ФИО5 требования и доводы, изложенные в иске, поддержал.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен.
Прокурор Мытищинского городского округа <адрес> дал заключение, что административный исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Исследовав материалы дела, учитывая мнение помощника Мытищинского городского прокурора, который полагает целесообразным установление дополнений и изменений по административному надзору, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.
Административное ограничение, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Задачами административного надзора, в силу статьи 2 Закона об административном надзоре, является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Материалами дела установлено:
Алексеевским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении гр. ФИО2, установлен административный надзор сроком на шесть лет, с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 до 06:00; запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В период нахождения под административным надзором ФИО2. совершил в течение одного года четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, за мелкое хулиганство; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ, за неповиновения законному требованию сотрудника полиции;
ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, за распитие спиртных напитков в общественном месте; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, за мелкое хулиганство.
По месту проживания характеризуется отрицательно, ведет асоциальный образ жизни, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и к созданию конфликтных ситуаций.
Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительных административных ограничениях в отношении ответчика как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и совершившему в период административного надзора уголовные преступления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Суд соглашается с предложенными истцом дополнительными административными ограничениями в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения доя регистрации; не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны); не выезжать за пределы Москвы и <адрес> без разрешения ФИО15 - находит данные меры необходимыми, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Так, согласно Определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2147-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.
Установление дополнительного административного ограничения для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 597-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1739-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2064-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 885-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 898-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2876-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1676-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1512-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1393-О др.).
Руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО16 ФИО17 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.
В отношении ФИО2 установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением Алексеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ:
- обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел МУ МВД «Мытищинское»;
- запретить посещение мест развлекательных заведений, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащий продукции в розлив;
-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запретить выезд за пределы <адрес> и <адрес> без разрешения МУ МВД «Мытищинское».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения.
Мотивировочная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Д.В. Колесников