РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2022 года г. Уфа
Советский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ронжиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Исламовой А.Р.,
с участием представителя истца Галиной Л.М., действующей на основании доверенности от < дата > 21 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуУправления земельных и имущественных отношений Администрации ГО ... РБ к ФИО1 о приведении нежилого помещения в первоначальное состояние,
УСТАНОВИЛ:
Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО ... РБ обратилось в суд с иском к ФИО1 о приведении нежилого помещения в первоначальное состояние. В обоснование исковых требований указано, что < дата > между Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа ... Республики Башкортостан и ФИО1 был заключен договор аренды ....2 объекта муниципального нежилого фонда подвал: ..., 1а, 1б, 2, 2а, 2б, 2в, 3, расположенные по адресу: ... городского округа ... Республики Башкортостан, ..., литера А, общей площадью 62,8 кв.м. Помещение передано по акту приема-передачи от < дата >. Доступ в указанное помещение возможен только через собственника нежилого помещения первого этажа - ФИО1
< дата > Арендатор обратился в Управление с заявлением о расторжении договора аренды ....2 с < дата > в связи с отказом пользования подвального помещения.
< дата > представителями Управления произведено обследование нежилых помещений по адресу: ..., литера А, общей площадью 62,8 кв.м. Обследование показало, что поэтажный план на указанные помещения по техническому паспорту инв.... от < дата > не соответствует фактическому расположению помещений объекта, то есть выполнена перепланировка.
< дата > исх. №Н-5593 Управление в ответ на заявление о расторжении договора аренды сообщило, что для расторжения договора необходимо провести сверку платежей по договору, погасить, при наличии, задолженность по арендной плате и пени, освободить помещение и подписать соглашение о расторжении договора аренды и акт приема-передачи.
< дата > исх. №УЗ-5519 Управлением в адрес арендатора было направлено уведомление о необходимости в срок до < дата > представить в Управление оформленные в установленном законом порядке разрешение на перепланировку и переоборудование нежилого помещения, a также обеспечить доступ в объект муниципального нежилого фонда.
Разрешительная документация на проведение работ по перепланировке и переоборудованию помещений Межведомственной комиссией по вопросам внешнего оформления городских территорий в установленном порядке отсутствует. Разрешение УЗИО ... (залогодержателя) на проведение работ по перепланировке не выдавалось.
< дата > исх. №УЗ-7794 Управление в адрес арендатора было направлено повторное уведомление, ответа на которое не последовало.
В связи с тем, что в настоящий момент помещение муниципального нежилого фонда не имеет свободного доступа и отдельного входа, истец просит обязать ФИО1 привести нежилые помещения объекта муниципального нежилого фонда подвал: 1,1а,1б, 2, 2а, 2б, 2в, расположенные по адресу: ... городского округа ... Республики Башкортостан, ... литера А, общей площадью 62,8 кв.м. в первоначальное состояние согласно условиям договора аренды ....2 от < дата > и акту приема-передачи от < дата > и характеристикам установленным техническим паспортом инв.... от < дата >.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, суду пояснила, что < дата >, между истцом и ФИО3 был заключен договор аренды муниципального нежилого фонда, помещение было передано по акту приема-передачи. Доступ в указанное помещение возможен только через собственника данного нежилого помещения первого этажа. 17. 06.2021 г. ответчик обратилась с заявлением о расторжении договора аренды с < дата >, в связи с отказом пользования в подвального помещения. < дата > представителями управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО ... было произведено обследование данных помещений. Обследование показало, что поэтапный план на указанное помещение по техническому паспорту 2013 года не соответствует фактическому расположению помещения объекта., т.е. выполнена перепланировка. Данное помещение было замуровано, закрыто, и теперь истец не имеет возможности попасть в подвальное помещение, в который вход возможен только через ее помещение первого этажа. В адрес ответчика неоднократно управлением было направлено уведомление о приведении помещения в первоначальное состояние, но ответа не последовало. Какой либо документации на проведение работ по перепланировке и переоборудование помещения в межведомственной комиссии по вопросам внешнего управления города городских территорий в особом порядке не имеется, ответчиком также представлено не было. Разрешение на перепланировку комиссией также не выдавалось.< дата > в адрес ответчика повторно было направлено повторно уведомление, о приведении помещения в первоначальное состояние, которое оставлено ответчиком без внимания.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, однако, конверты с судебной корреспонденцией возвращались в суд с отметкой «истек срок хранения».
В соответствии с п. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.
На основании ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Учитывая, что ответчик, судебные извещения не получает, дело в производстве суда находится длительное время, приняло затяжной характер по причине неявки ответчика в судебные заседания, ответчик уклоняется от получения судебных извещений, не представляя доказательств уважительных причин неявки в судебные заседания, нарушает права истца на разбирательство дела в разумные сроки, суд пришел к выводу о рассмотрении дела в данном судебном заседании в отсутствие ответчика.
Согласно ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу абзаца 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные названной статьей, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 615 Гражданского кодекса Российской Федерации Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от < дата > "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, произведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 того же кодекса, и (или) с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 этого кодекса.
В соответствии с частью 3 статьи 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Таким образом, по общему правилу переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки является самовольным и должно быть приведено в прежнее состояние.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
19.02.2020г. между Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа Уфа РБ (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) был заключен договор аренды ....2 объекта муниципального нежилого фонда подвал ...,1а,1Б,2, 2а,2б,2В, 3Ю расположенные по адресу ..., литера А. обще площадь. 62,8 кв. м.
При этом доступ в указанное помещение возможен только через собственника нежилого помещения первого этажа- истца ФИО1
Согласно пункта 2.2.6. договора аренды арендатор обязуется не производить на объекте прокладывания скрытых и открытых проводок и коммуникаций, перепланировок и переоборудования без письменного разрешения Арендодателя. Как следует из материалов дела, разрешительная документация на проведение работ по перепланировке и переоборудованию помещений Межведомственной комиссией по вопросам внешнего оформления городских территорий в установленном порядке отсутствует.
< дата > представителями Управления произведено обследование нежилых помещений по адресу: ..., литера А, общей площадью 62,8 кв.м. Обследование показало, что поэтажный план на указанные помещения по техническому паспорту инв.... от < дата > не соответствует фактическому расположению помещений объекта, то есть выполнена перепланировка, что подтверждается актом обследования нежилого помещения (л.д. 27).
Разрешение УЗИО ... (залогодержателя) на проведение работ по перепланировке не выдавалось.
< дата > исх. №Н-5593 Управление в ответ на заявление о расторжении договора аренды сообщило, что для расторжения договора необходимо провести сверку платежей по договору, погасить, при наличии, задолженность по арендной плате и пени, освободить помещение и подписать соглашение о расторжении договора аренды и акт приема-передачи (л.д. 28).
< дата > исх. №УЗ-5519 Управлением в адрес арендатора было направлено уведомление о необходимости в срок до < дата > представить в Управление оформленные в установленном законом порядке разрешение на перепланировку и переоборудование нежилого помещения, a также обеспечить доступ в объект муниципального нежилого фонда (л.д. 19).
< дата > исх. №УЗ-7794 Управлением в адрес арендатора было направлено повторное уведомление, ответа на которое не последовало (л.д. 21).
Согласно представленному в материалы дела соглашению о расторжении договора (без даты и номера) договор заключенный < дата > ....2 считается расторгнутым с < дата > Соглашение подписано стороной Арендодателя.
Таким образом, в настоящий момент помещение муниципального нежилого фонда не имеет свободного доступа и отдельного входа.
При отсутствии у ответчика документов, подтверждающих согласование в установленном порядке перепланировки (переустройства), наличие перепланировки (переустройства) свидетельствует о ее незаконности в нежилом помещении подвале: 1,1а,1б, 2, 2а, 2б, 2в, расположенные по адресу : ... городского округа ... Республики Башкортостан, ... литера А, общей площадью 62,8 кв.м.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчик в судебном заседании не представил доказательства приведения в прежнее состояние нежилых помещений муниципального нежилого фонда, либо документов подтверждающих разрешение на проведение работ по перепланировке.
В адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления о предоставлении оформленных в установленной законом порядке разрешения на перепланировку и переоборудование нежилого помещения, либо принятии мер по узаконению перепланировки, в порядке, установленным с «Положением о порядке согласования перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции жилых (нежилых) помещений, перевода их из состава жилого в нежилой фонд и из состава нежилого в жилой фонд», утвержденный решением Совет городского округа ... Республики Башкортостан ... от < дата > и обеспечении доступа в объект муниципального нежилого фонда, которые были оставлены без удовлетворения.
На основании изложенного, требования Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО ... РБ к ФИО1 о проведении нежилого помещения в первоначальное состояние подлежат удовлетворению.
Суд также полагает, что при обстоятельствах, когда истец вынужден обратиться за защитой своих нарушенных прав в суд, будучи при этом освобожденным от уплаты госпошлины, госпошлина, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО ... РБ к ФИО1 о проведении нежилого помещения в первоначальное состояние – удовлетворить.
Обязать ФИО1 привести нежилые помещения объекта муниципального нежилого фонда подвал : 1,1а,1б, 2, 2а, 2б, 2в, расположенные по адресу: ... городского округа ... Республики Башкортостан, ... литера А, общей площадью 62,8 кв.м. в первоначальное состояние согласно условиям договора аренды ....2 от < дата > и акту приема-передачи от < дата > и характеристикам установленным техническим паспортом инв.... от < дата >.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Верховный суд Республики Башкортостан через Советский районный суд ....
Судья Е.А. Ронжина