Решение по делу № 2А-3-261/2023 от 12.10.2023

Дело № 2а-3-261/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Параньга 12 октября 2023 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Мальцевой Е.Е.,

при ведении протокола секретарем судебных заседаний ФИО1,

с участием помощника прокурора Параньгинского района Республики Марий Эл ФИО2, представителя административного истца - Отделения полиции № (по <адрес> муниципальному району) межмуниципального отдела МВД России «<адрес>» ФИО3, административного ответчика - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения полиции № (по <адрес> муниципальному району) межмуниципального отдела МВД России «<адрес>» о дополнении ранее установленных в отношении поднадзорного лица ФИО4 административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение полиции № (по <адрес> муниципальному району) межмуниципального отдела МВД России «<адрес>» (далее - ОП № по <адрес> району) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных в отношении поднадзорного лица ФИО4 административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО4 имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести. ФИО4 осужден приговором Советского районного суда Республики Марий Эл от 16 августа 2021 года по ч. 1 ст. 158.1 УК РФ, с присоединением приговора мирового судьи судебного участка № 40 Советского судебного района Республики Марий Эл от 9 августа 2022 года по ч. 1 ст. 139 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановление мирового судьи судебного участка № 35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 9 февраля 2023 года осужденному ФИО4 заменено неотбытое наказание в виде исправительных работ, назначенное приговором мирового судьи судебного участка № 40 Советского судебного района Республики Марий Эл от 9 августа 2022 года, на лишение свободы на срок 2 месяца 20 дней с отбыванием наказания в колонии строго режима. Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 13 апреля 2023 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в количестве 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в общественных местах, в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив. ФИО4 находится под административным надзором с 17 мая 2023 года, в течение года он совершил 8 административных правонарушения против порядка управления. В целях предупреждения совершения ФИО4 повторных преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, обеспечения индивидуального профилактического воздействия административный истец просит дополнить ранее установленные в отношении поднадзорного лица ФИО4 административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, вместо обязательной явки 2 (двух) раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца - ОП № по <адрес> району ФИО3 заявленные требования о дополнении ранее установленные в отношении поднадзорного лица ФИО4 административных ограничений поддержал.

Административный ответчик - ФИО4 с административным иском согласился.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заключение прокурора, просившего суд заявленные требования ОП № по <адрес> району в отношении административного ответчика ФИО4 удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в абз. 1 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 3 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Таким образом, приведенные нормы устанавливают не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как следует из материалов дела, ФИО4 ранее осужден приговором Советского районного суда Республики Марий Эл от 16 августа 2021 года по ч. 1 ст. 158.1 УК РФ, с присоединением приговора мирового судьи судебного участка № 40 Советского судебного района Республики Марий Эл от 9 августа 2022 года по ч. 1 ст. 139 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановление мирового судьи судебного участка № 35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 9 февраля 2023 года осужденному ФИО4 заменено неотбытое наказание в виде исправительных работ, назначенное приговором мирового судьи судебного участка № 40 Советского судебного района Республики Марий Эл от 9 августа 2022 года, на лишение свободы на срок 2 месяца 20 дней с отбыванием наказания в колонии строго режима.

Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 13 апреля 2023 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В течение срока административного надзора ФИО4 установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки в количестве 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в общественных местах, в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив (л.д. 3-4).

Заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденным и.о. начальника ОП № МО МВД России «<адрес>» 17 мая 2023 года, ФИО4 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора (л.д. 5).

ФИО4 в период нахождения под административным надзором, в течении года совершил 8 административных правонарушений против порядка управления:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 15 августа 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок десять суток (дело № 5-262/2023) (л.д. 17-18);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 25 сентября 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок одиннадцать суток (дело № 5-298/2023) (л.д. 27-28);

- постановлением старшего участкового уполномоченного ОП № по <адрес> району от 26 сентября 2023 года № по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. (л.д. 31).

По месту временного проживания <адрес> сельская администрация <адрес> муниципального района Республики Марий Эл сведениями характеризующими ФИО4 не обладает. Согласно информации, полученной от УУП ОП № по <адрес> району, ФИО4 имеет неоднократную судимость за совершенные преступления (л.д. 13).

Принимая во внимание, что противоправное поведение ФИО4 носит систематический характер, связано, в том числе, с несоблюдением административного ограничения, с учетом личности поднадзорного лица ФИО4, характера совершенных им административных правонарушений, суд считает, что имеются основания для удовлетворения административных исковых требований, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ, для дополнения ранее установленных ФИО4 административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 16, 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения полиции № (по <адрес> муниципальному району) межмуниципального отдела МВД России «<адрес>» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 13 апреля 2023 года в отношении поднадзорного лица ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, вместо обязательной явки 2 (двух) раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения.

Судья Е.Е. Мальцева

Мотивированное решение составлено 12 октября 2023 года