Производство № 2-1006/2023 (2-9459/2022)
УИД 28RS0004-01-2022-012398-16
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 февраля 2023 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Щедриной О.С.,
при секретаре Назаровой М.Г.,
с участием помощника прокурора г. Благовещенска – Пристовой Е.Е., представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика ФИО3 - адвоката по назначению Ивона Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, выселении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование, указав, что является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ***, ? доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20.12.2021г, ? доли на основании договора дарения доли квартиры от 31.05.2022г.
В настоящее время ответчик зарегистрирован по адресу: ***, однако фактически проживает по иному адресу. По адресу регистрации осталось имущество ответчика, которое имеет особый режим хранения – охотничьи ружья и боеприпасы к ним.
Уведомление о необходимости освободить жилое помещение и добровольно сняться с регистрационного учета от 07.09.2022 года не было вручено ответчику по обстоятельствам, зависящим от него.
На основании изложенного, просит признать ФИО3, *** г.р., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***; выселить ФИО3, *** г.р. из жилого помещения по адресу: ***; снять ФИО3, *** г.р. с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: ***.
В судебном заседании представитель истца просил удовлетворить исковые требования, настаивал на доводах, изложенных в иске.
Представитель ответчика адвокат по назначению Ивон Е.В. просил в иске отказать.
Прокурор в своем заключении полагала требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением подлежащим удовлетворению.
Ответчик ФИО3, представитель Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Благовещенский", ООО "Амурская управляющая компания", в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом. Ответчику в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат. При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, учитывая положения ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, не представивших сведений о причинах неявки в судебное заседание и доказательств уважительности таких причин, по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав доводы стороны истца, заслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п. 1, п. 2 ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч. 1 ст. 30, ч.ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В судебном заседании установлено, что спор возник относительно права пользования ответчиком квартирой, расположенной по адресу: ***.
Как следует из выписки из ЕГРН от 10.01.2023 года истец ФИО1 является собственником жилого помещения – ***, расположенной по адресу: ***.
Как видно из сведений, предоставленных отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, ФИО3 зарегистрирован по адресу: ***.
Истец в обоснование своих требований указывает, что истец и ответчик приходятся друг другу родными сестрой и братом, после открытия наследства за родителями, стороны договорились о взаимном дарении соответствующих ? долей в составе каждого объекта унаследованного имущества, в настоящее время истец является собственником спорного жилого помещения, ответчик в спорном жилом помещении не проживает, при этом действий по добровольному снятию с регистрационного учета по месту жительства в квартире не предпринимает.
В соответствии со статьей 3 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.
Обстоятельства не проживания ответчика в ***, подтверждены пояснениями свидетеля Свидетель №1
В ходе судебного разбирательства бесспорно установлено, что жилое помещение по адресу: *** не является ни местом пребывания, ни местом жительства ответчика ФИО3. При этом ответчик пользовался данным помещением, разместив в нем сейф с охотничьим ружьем и боеприпасам к ним, каких-либо иных личных вещей ответчика в квартире не имелось и в настоящий момент не имеется.
Учитывая обстоятельства дела, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 61, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО3 утратил право пользования спорным жилым помещением, при этом по смыслу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ не являться членом семьи истца.
Согласно доводам истца, которые в соответствии с положениями ст.ст. 12, 56 ГПК РФ ответчиком допустимыми доказательствами не опровергнуты, ФИО3 в спорном жилом помещении не проживает, добровольно подарил долю в квартире ФИО1
Сам по себе факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не может быть расценен как пользование жилым помещением, поскольку не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей. Вместе с тем, регистрация ответчика в квартире создает истцу препятствия в осуществлении в полной мере принадлежащих ему прав собственника по распоряжению недвижимым имуществом.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО3 утратил право пользования жилым помещением по адресу: ***. Исковые требования истца в этой части являются законными и подлежат удовлетворению.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ возражений на исковое заявление, доказательств, опровергающих доводы истца, стороной ответчика, суду не представлено.
В силу ч. 1 ст. 35 ЖК Российской Федерации в случае прекращения права пользования жилым помещением, гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если в установленный собственником срок данный гражданин не освободил жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Поскольку факт проживания ответчика, его личных вещей в спорном жилом помещении не установлен, то оснований для выселения не имеется. Вопрос хранения оружия имеющего особый режим хранения, регламентирован Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии", а не нормами жилищного законодательства.
Рассматривая требования истца о снятии с регистрационного учёта сведений о регистрации ответчика по адресу: *** суд приходит к следующему.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 данного Закона РФ гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.
В силу ст. 7 названного Закона РФ снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
По смыслу данных правовых положений регистрация является административным актом, и сама по себе не влечет возникновение права пользования жильем либо сохранение этого права.
Приказом УМВД России по Амурской области от 31 мая 2016 года № 342 с 01 июня 2016 года создано новое структурное подразделение в системе Управления – Управление по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, также отделы, отделения по вопросам миграции по подразделениям полиции межмуниципального, районного уровней, которые являются самостоятельными юридическим лицами.
Вопросы регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания, а также по постановке на миграционный учет иностранных граждан возложены на отделы, отделения по вопросам миграции подразделений полиции Амурской области.
В городе Благовещенске и Благовещенском районе данные полномочия возложены на Межмуниципальный отдел МВД России «Благовещенский».
В силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, решение суда о признании гражданина утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением является основанием для снятия его (гражданина) с регистрационного учета, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить в части.
Признать ФИО3, *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.
В удовлетворении требований о снятии с регистрационного учета, выселении – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 01.03.2023 года
Судья О.С. Щедрина