Решение по делу № 2А-815/2023 от 17.04.2023

УИД 52RS0045-01-2023-000483-24

Дело № 2а-815/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО2

17 апреля 2023 года

Саровский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Ковалева Э.В.,

при секретаре Морховой В.Ю.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. ФИО2 ФИО1,

представителя административного истца – заместителя начальника ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 ФИО3, действующего на основании доверенности со специально оговоренными полномочиями, сведения о высшем юридическом образовании представлены,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области обратилось в суд с данным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что 06 марта 2013 года Нижегородским районным судом г. Н. Новгорода ФИО4 осужден <данные изъяты>.

06 мая 2016 года ФИО4 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

07 мая 2016 года ФИО4 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России по ЗАТО г. ФИО2 Нижегородской области как лицо, ранее судимое, в отношении которого решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 07 апреля 2016 года был установлен административный надзор сроком на 6 лет с возложением на него административных ограничений.

Срок погашения судимости по приговору Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода от 06 марта 2013 года истекает 06 мая 2022 года.

22 марта 2022 года мировым судом судебного участка № 2 Саровского судебного района Нижегородской области ФИО4 осужден <данные изъяты>.

21 декабря 2022 года ФИО4 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, срок погашения судимости истекает 21 декабря 2025 года.

ФИО4 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При таких обстоятельствах административный иск об установление административного надзора в отношении ФИО4 на срок 1 год является законным и обоснованным.

Административный истец просил установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на один год с даты вступления решения суда в законную силу, с установлением следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение с 16 часов до 22 часов мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток; запретить выезд за пределы территории ЗАТО города ФИО2.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО4 административный иск не признал, указал, что присматривает за ребенком по месту жительства бывшей супруги до 22 часов, в связи с чем, ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства может быть установлено с 23 часов до 6 часов, при этом просил исключить ночные проверки, поскольку ему необходим полноценный сон. Запрет на посещение мест общественного питания не позволит ему проводить время с ребенком в кафе. Как индивидуальному предпринимателю ему необходимо выезжать за пределы территории ЗАТО города ФИО2. Просил отказать в административных исковых требованиях или установить ему административный надзор на срок 6 месяцев.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению с установлением административного надзора на срок до погашения судимости, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, и установлено судом 06 марта 2013 года Нижегородским районным судом г. Н. Новгорода ФИО4 осужден <данные изъяты>.

06 мая 2016 года ФИО4 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

ФИО4 совершил преступление в период его нахождения под административным надзором.

Таким образом, установлено, что ФИО4 является лицом, в отношении которого установление административного надзора, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, является обязательным.

Суд установил, что в отношении ФИО4 необходимо установить административный надзор для дополнительного контроля за его поведением в целях предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

Суд, исходя из установленных обстоятельств и характеризующих данных ФИО4, полагает обоснованным установление следующих административных ограничений: обязать поднадзорного являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение с 16 часов до 23 часов мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом проживания или пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 часов до 06-00 часов утра следующих суток; запретить выезд за пределы территории Нижегородской области.

Данные административные ограничения, направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения административного ответчика, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Доказательств необходимости покидать территорию Нижегородской области административным ответчиком в нарушение положений ст. 62 КАС РФ не представлено.

Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 предусмотрено, что согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона. В случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.

С учетом установленных судом обстоятельств, наличия неснятой и непогашенной судимости административный надзор необходимо установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 03 (трёх) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 21 декабря 2025 года.

Руководствуясь ст. 175- 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области удовлетворить частично.

Установить ФИО4, **** года рождения, уроженцу ..., зарегистрированному по адресу: ..., проживающему по адресу: ..., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 03 (трёх) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 21 декабря 2025 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО4.

Установить в отношении ФИО4 следующие административные ограничения:

- обязать поднадзорного являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом проживания или пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 часов до 06-00 часов утра следующих суток;

- запретить посещение с 16 часов до 23 часов мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;

- запретить выезд за пределы территории Нижегородской области.

Разъяснить ФИО4, его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его провозглашения в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Саровский городской суд Нижегородской области.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 апреля 2023 года.

Судья Саровского городского суда Э.В. Ковалев