УИД 74RS0041-01-2024-001488-82
Дело № 2-86/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Увельский Челябинской области 18 апреля 2025 года
Увельский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего Смольниковой Т.Г., при секретаре Лавровой В.В., с участием истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к ФИО2, администрации Хомутининского сельского поселения об устранении препятствий в пользовании общей территорией,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 об устранений препятствий в пользований общей территорией, возложении обязанности очистить хозяйственный проезд, восстановить забор.
В обоснование иска указано, что истец является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Между земельным участком истца и участком ответчика по адресу: <адрес> расположен хозяйственный проезд. Ответчик на протяжении многих лет незаконно пользуется хозяйственным проездом в личных целях, загородила проезд воротами, складирует в проезде отходы жизнедеятельности сельскохозяйственных животных, размещает сено в рулонах, а также сельскохозяйственную технику. Все отходы складируются на забор истца, в связи с чем он пришел в негодность. Расположенное рядом сено создает для истца и других жителей пожароопасную ситуацию. Ответчиком нарушены все санитарные нормы, так как от отходов стоит постоянный запах, весной от навозных куч стекают нечистоты и образуются огромные лужи на земельном участке истца. За складирование отходов жизнедеятельности сельскохозяйственных животных ответчику выдавалось предписание, однако ответчик не очистил территорию, в связи с чем ответчика привлекли к административной ответственности. До настоящего времени территория общего пользования ответчиком не очищена, действия ответчика нарушают права истца как собственника.
Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по основаниям и доводам указанным в иске, пояснил, что пытался договориться с ответчиком мирным путем, однако ей все равно, ей выдавали предписание чтобы она очистила переулок, но она этого не сделала, поэтому её оштрафовали. Забор от навоза который она складирует портится, он его постоянно ремонтирует. Кроме того, сено которое ответчик складирует в проезде, представляет опасность, поскольку сено легковоспламеняющийся материал.
Представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени рассмотрения дела извещена, ранее в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени рассмотрения дела, ранее в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что она загородила проезд расположенный между её домом и домом ответчика, складирует туда навоз, сено, 12 лет к ней никто претензий не предъявлял. Считает, что это её земля, она хотела приватизировать переулок, но у неё не получилось. Больше ей некуда складывать навоз, она держит крупнорогатый скот, за счет этого и живет. Администрация ей выдавала предписание, чтобы она убрала навоз, после чего ей выписали штраф в размере 5 000 руб., который она оплатила.
Определением суда от 28.01.2025г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация Увельского муниципального района.
Определением суда от 24.03.2025г. к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация Хомутининского сельского поселения Увельского муниципального района.
Представитель ответчика - администрация Хомутининского сельского поселения Увельского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежаще.
Представитель третьего лица - администрация Увельского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав истца, иисследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 262 Гражданского кодекса Российской Федерации под земельными участками общего пользования понимаются незакрытые для общего доступа земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, на которых граждане имеют право находиться свободно, без каких-либо разрешений.
В силу п. 12 ст. 85 Градостроительного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
В пункте 12 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации содержится понятие территорий общего пользования. Под ними понимаются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав, в том числе, осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 о на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. Ответчик ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.
Согласно сведениям Отдела архитектуры и градостроительства администрации Увельского муниципального района, земельный участок, расположенный между жилым домом по адресу: <адрес>, кадастровый № и жилым домом по адресу: <адрес>, кадастровый №, относится к территориальной зоне Ж1-зона застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки, установленной генеральным планом Хомутининского сельского поселения, утвержденным Решением Собрания депутатов Увельского муниципального района от 14.04.2022г. № 16 (с изменениями от 17.10.2024г. № 78) «Об утверждении генерального плана Хомутининского сельского поселения», и является не разграниченной муниципальной собственностью.
Согласно ответа администрации Увельского муниципального района от 11.02.2025г., сведения, подтверждающие, что земельный участок, расположенный между домами № и № по <адрес> является пожарным проездом в администрации Увельского муниципального района отсутствуют. Сведений о праве собственности на указанный земельный участок не имеется, указанная территория является государственной неразграниченной собственностью (л.д. 56).
Из ответа администрации Увельского муниципального района от 17.03.2025г. следует, что кадастровый номер противопожарного проезда граничащего с земельным участком расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый № и граничащего с земельным участком по адресу: <адрес>, кадастровый №, не предусмотрен.
В соответствии с пп. б п. 1 ч. 4 ст. 23 Градостроительного кодекса РФ автомобильные дороги местного значения подлежат отображению в документах территориального планирования, но законом не конкретизируются понятия по отображению пожарных проездов в документах территориального планирования.
В соответствии с ч. 10 ст. 5 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района, если законом субъекта Российской Федерации вопрос осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения не отнесен к числу полномочий, закрепленных за сельским поселением. В настоящее время в рамках Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия по ведению автодорог местного значения переданы в сельские поселения Увельского муниципального района, в том числе по автодорогам местного значения в Хомутининском сельском поселении (л.д. 103).
Из ответа администрации Хомутининского сельского поселения от 03.05.2024г. следует, что 10.04.2024г. на основании обращения ФИО1 специалистом администрации был осуществлен выезд по адресу: <адрес>. В результате выезда ФИО2 было вынесено предписание об устранении нарушений, а именно в срок 10 дней освободить пожарный проезд между домами № и № по <адрес> от отходов животноводства, предписание выдано на основании требований Решения Совета Депутатов Хомутининского сельского поселения от 06.07.2023 № 16 «Об утверждении правил благоустройства Хомутининского сельского поселения».
В связи с неисполнением предписания главы Хомутининского сельского поселения, ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 8 ст. 3 Закона Челябинской области от 27.05.2010г. № 584-ЗО «Об административных нарушениях в Челябинской области» и подвергнута административному штрафу в размере 5 000 руб.(л.д. 33-42).
В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Истец вправе пользоваться землями общего пользования, чему препятствует ответчик, разместив на земельном участке общего пользования отходы жизнедеятельности животных.
Таким образом, руководствуясь подлежащими применению к спорным правоотношениям вышеуказанными правовым нормами, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО2 осуществляет вывоз отходов жизнедеятельности животных на земельном участке общего пользования, что повлекло нарушение прав истца.
Кроме того как установлено в судебном заседании и не отрицается самим ответчиком ФИО2, в связи с нахождением на общем земельном участке отходов жизнедеятельности животных, забор, принадлежащий истцу, постоянно приходит к негодность.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части возложения на ответчика обязанности освободить территорию общего пользования от отходов животноводства, а также в части восстановления забора принадлежащего истцу.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (паспорт серия № №) к ФИО2 (паспорт серия № №), администрации Хомутининского сельского поселения об устранении препятствий в пользовании общей территорией удовлетворить частично.
Возложить на ФИО2 обязанность освободить земельный участок общего пользования, расположенный между жилым домом по адресу: <адрес>, кадастровый № и жилым домом по адресу: <адрес>, от отходов животноводства.
Возложить на ФИО2 обязанность восстановить забор, принадлежащий ФИО1,, огораживающий его земельный участок и участок общего пользования.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Увельский районный суд Челябинской области.
Председательствующий Т.Г. Смольникова
Мотивированное решение изготовлено 06 мая 2025 года.