УИД: 77RS0018-02-2024-013595-66
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 октября 2024 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Юдиной И.В., при секретаре Пономаренко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1240\24 по административному иску фио Вилаят оглы к ИФНС России № 29 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ИФНС России № 29 по адрес, в котором просил признать, что налоговый орган утратил возможность взыскания задолженности по решению от 22.05.2023 г. № 7145 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения фиоо. и взыскании недоимки в размере сумма, штрафа в размере сумма, а также пеней (процентов), начисленных в результате вынесения решения от 22.05.2023 г. № 7145, в связи с истечением установленного срока ее взыскания; признании задолженности, начисленной налоговым органом ФИО1 по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 22.05.2023 г. № 7145, в виде недоимки в размере сумма, штрафа в размере сумма, а также пеней (процентов), начисленных в результате вынесения решения от 22.05.2023 г. № 7145, безнадежной к взысканию; обязании аннулировать (списать) задолженность, начисленную налоговым органом ФИО1 по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 22.05.2023 г. № 7145 в виде недоимки в размере сумма, штрафа в размере сумма, а также пеней (процентов), начисленных в результате вынесения решения от 22.05.2023 г. № 7145.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 22.05.2023 года ИФНС России № 29 по адрес в отношении фиоо. вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 22.05.2023 г. № 7145. На основании вышеуказанного решения ФИО1 начислена недоимка по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2021 год в размере сумма, штраф в размере сумма, а также пени, которые на момент подачи административного иска составляют сумма Недоимка была начислена после того, как ФИО1 прекратил предпринимательскую деятельность в 2023 году. Административный истец не согласился с указанным решением и обжаловал решение в порядке подчиненности, однако, в удовлетворении жалобы административному истцу было отказано. Административный истец полагает, что в связи с тем, что административным ответчиком не было предпринято попыток ко взысканию с истца задолженности по оплате налога в установленный законом срок, налоговый орган утратил возможность взыскания указанной задолженности.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ИФНС России № 29 по адрес в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ранее представил письменное возражение на иск.
Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2016 г. № 1150-О, Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года, инициировать судебное разбирательство вправе налогоплательщик путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию.
В силу подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.
Таким образом, вопрос об истечении установленного срока взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящейся за налогоплательщиком, с позиции подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ относится к компетенции суда.
По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Исходя из взаимосвязанного толкования норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
В соответствии с Порядком списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, утвержденным Приказом Федеральной налоговой службы от 30 ноября 2022 г. № ЕД-7-8/1131@ списанию подлежит задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях, предусмотренных пп. 1,4 ст. 59 НК РФ.
Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России № 29 по адрес в качестве налогоплательщика.
22.05.2023 ИФНС России № 29 по адрес вынесено решение № 7145 о привлечении фиоо. к ответственности за совершение налогового правонарушения.
На основании вышеуказанного решения ФИО1 начислена недоимка по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2021 год в размере сумма, штраф в размере сумма, пени в размере сумма (л.д. 10-14).
Не согласившись с указанным решением налогового органа, ФИО1 подал жалобу в порядке подчиненности в УФНС России по адрес.
23.10.2023 решением УФНС России по адрес в удовлетворении жалобы ФИО1 было отказано (л.д. 15-16).
На основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 22.05.2023 г. № 7145 ИФНС России № 29 по адрес было вынесено требование об уплате задолженности № 129941 от 18.09.2023 года (л.д. 20-21).
Срок оплаты задолженности уставлен 06 октября 2023 года.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает сумма.
Административный истец указал, что налоговый орган не обратился в суд за взысканием задолженности в установленный законодательством срок (до 6 апреля 2024 года), а также не обращался в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления, тем самым, утратил возможность принудительно взыскать начисленную задолженность.
Административный ответчик в своих возражениях указывает, что налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 458 адрес, которым 26.06.2024 г. был вынесен судебный приказ по делу № 02а-0004/2024, о взыскании задолженности по налогам за счет имущества физического лица за 2021-2022 год в размере сумма, в подтверждение чего в материалы дела представлен указанный судебный приказ.
В сумму взысканной задолженности, в том числе, входит налог, взимаемый с налогоплательщиков применяющих упрощенную систему налогообложения, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2021 год, штраф, установленный п. 1 ст. 122 НК РФ, что подтверждается заявлением № 4844 от 13 марта 2024 г. о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.
Указанный судебный приказ не отменен, является действующим исполнительным документом, свидетельствует о том, что административный ответчик воспользовался своим правом на взыскание с фиоо. задолженности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что доводы административного истца были опровергнуты представленными в материалы дела доказательствами, факт утраты налоговым органом возможности взыскания недоимки в размере сумма, штрафа в размере сумма, а также пеней (процентов), начисленных в результате вынесения решения от 22.05.2023 г. № 7145, не подтвержден, в связи с чем административные исковые требования фиоо. не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска фио Вилаят оглы к ИФНС России № 29 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Юдина И.В.
Решение изготовлено в окончательной форме 13.01.2025 года