Решение по делу № 02-9763/2024 от 21.04.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, об обязании включить периоды в стаж.

Дело № 2-9763/2024

УИД 77RS0024-02-2024-020649-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2024 года адрес

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Рощиной О.Н., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9763/2024 по иску ФИО1 к Филиалу №8 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, об обязании включить периоды в стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику Филиалу №8 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной пенсии по старости от 01.04.2024, включении в стаж периода с 23.11.1992 по 09.09.1995 – отпуск по уходу за ребенком, признании права на досрочное назначении страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения 19.12.2023.

В обоснование своих требований истец указал, что 01.04.2024 ФИО1 получила отказ в установлении пенсии по старости, который мотивирован тем, что с 23.11.1992 по 09.09.1995 истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, в связи с чем специального трудового стажа для назначения пенсии по пп.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» недостаточно. Истец с расчетом не согласен, полагает, что период по уходу за ребенком подлежит учету при расчете специального трудового стажа, так как истец родила ребенка 09.09.1992 и ушла в отпуск по уходу за ребенком до 06.10.1992.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Филиала №8 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направил в суд письменные возражения, в которых указал на отсутствие оснований для назначения пенсии по старости в соответствии с пп.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью специального стажа.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года "О списках работ, должностей, профессий и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости", в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии" (далее - Постановление N 781), утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

В соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О страховых пенсиях" установлено, что с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6, 6 с последующим ежегодным увеличением на 2, 4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Пунктом 21 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.10.1996 N 1181) предусмотрено, что в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".

Из материалов дела следует, в период работы в Поликлинике № 2 Управления делами Президента Российской Федерации, ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в должности медсестры. С 23.11.1992 г. по 09.03.1994. истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, что подтверждается архивной справкой № 23-07-10/541 от 18.07.2024.

Из указанного следует, что отпуск по уходу за ребенком не подлежит зачету в специальный стаж, поскольку его период начался после 06.10.1992. Доказательств начала отпуска по уходу за ребенком ранее 06.10.1992 истцом не представлено.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Кроме того, пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Указанный период отпуска по уходу за ребенком, начавшийся после с 23.11.1992 г. по 09.03.1994 не предусмотрен п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что правовые основания для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 отсутствуют, право на досрочную пенсию может быть реализовано истцом при достижении специального стажа в 30 лет, а следовательно, принятое ответчиком решение от 01.04.2024 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии не может быть признано незаконным, ввиду чего заявленные истцом требования о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной пенсии по старости от 01.04.2024, включении в стаж периода с 23.11.1992 поп 09.09.1995 – отпуск по уходу за ребенком, признании права на досрочное назначении страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения 19.12.2023 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2025 года

Судья О.Н. Рощина