Дело № 2-1850/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2022 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,

при секретаре Голевой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 20.07.2022,

ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о признании права на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ОПФР по Оренбургской области о признании права на перерасчет досрочной страховой пе6нсии по старости.

В обоснование требований указал на то, что с 04.06.2020 является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». При обращении к ответчику в мае 2022 года с запросом о расчете назначенной пенсии выяснилось, что в его страховой стаж не был зачтен период работы с 20.07.1994 по 20.07.1995 в качестве сторожа на Новопетропавловском карьере Новокиевского завода ПМШ АО «НОСТА» ОХМК, с чем он не согласен. Считает, что данный период подлежит включению в его страховой стаж, поскольку в данный период им осуществлялась трудовая деятельность.

Просит признать за ним право на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости, обязав ответчика включить в его страховой стаж указанный период работы, произвести перерасчет назначенной ему досрочной страховой пенсии по старости и выплатить его с 04.06.2020 с учетом данного периода его работы. Также просит взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, от него поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против исковых требований ФИО3, указав на их незаконность и необоснованность.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Закона).

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 11, п. п. 37 - 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2014 года N 1015) периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с п. 11 правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что с 04.06.2020 истцу по Списку № 2 была назначена досрочная страховая пенсия по старости.

Также установлено, что Пенсионным органом в страховой стаж не зачтен период его работы с 20.07.1994 по 20.07.1995 в качестве сторожа на Новопетропавловском карьере Новокиевского завода ПМШ АО «Носта» ОХМК по причине наличия в трудовой книжке истца записи № 23 от 25.08.1994 о том, что на основании справки МВД от 28.07.1994 время его работы с 20.07.1994 по 20.07.1995 не засчитывается в непрерывный трудовой стаж.

Из представленной суду трудовой книжки ФИО3 следует, что в ней имеется запись № 22 о его принятии 20.07.1994 на работу в качестве сторожа на Новопетропавловский карьер Новокиевского завода ПМШАО «НОСТА» ОХМК.

Кроме того, за номером 23 трудовой книжки имеется запись о том, что время работы с 20.07.1994 по 20.07.1995 не засчитывать в непрерывный трудовой стаж на основании справки МВД от 28.07.1994.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал на то, что поскольку в спорный период работы он осуществлял трудовую деятельность в качестве сторожа на Новопетропавловский карьер Новокиевского завода ПМШАО «НОСТА» ОХМК, то данный период подлежит включению в его страховой стаж.

Из представленной суду копии личной карточки ФИО3 следует, что 20.07.1994 он был принят сторожем на Новопетропавловский карьер, 25.10.1994 был переведен слесарем-сантехником ТВХ, а 30.07.1995 уволен по собственному желанию.

Из копии приказа о приеме на работу № 73 от 20.07.1994 следует, что ФИО3 был зачислен с 20.07.1994 с испытательным сроком 3 месяца сторожем на Новопетропавловский карьер Новокиевского завода ПМШ АО «НОСТА» ОХМК.

В соответствии с копией распоряжения по Новокиевского завода ПМШ № 102-кд от 24.10.1994 сторож карьера ФИО3 с 25.10.1994 был переведен в ТВХ слесарем-сантехником.

Также в материалы дела представлена копия распоряжения и.о. директора Новокиевского завода ПМШ № 392-кв от 21.07.1995, из содержания которого следует, что на основании справки МВД от 28.07.1994 ФИО3, осужденному нарсудом г. Гая 08.07.1994 к исправительным работам сроком на 12 месяцев с удержанием 10% из его заработка в доход государства, время фактического отбывания наказания с 20.07.1994 по 20.07.1995 в непрерывный стаж не засчитывать.

На основании распоряжения директора Новокиевского завода ПМШ № 61-кд от 31.07.1995 слесарь-сантехник 4 разряда ТВХ ФИО3 с 30.07.1995 был уволен по собственному желанию.

Кроме того, в материалы дела представлена архивная справка от 11.10.2022, из которой следует, что ФИО3 в период с июля 1994 года по июль 1995 года работал сторожем и слесарем-сантехником 4, 5 разрядов и получал заработную плату.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел подтверждение факт работы истца в спорный период времени, за которую ему начислялась и выплачивалась заработная плата.

Вместе с тем, из представленной суду копии справки Отдела внутренних дел Новотроицкого городского Совета народных депутатов Оренбургской области от 28.07.1994, подписанной инспектором ИИР г. Новотроицка, следует, что ФИО3 08.07.1994 был осужден судом г. Гая по ч.2 ст. 144 УК РСФСР к исправительным работам сроком на 12 месяцев с удержанием из заработка 10% в доход государства.

Также указанная справка имеет ссылку на ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, согласно которой время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий и непрерывный трудовой стаж осужденного не засчитывается, о чем делается запись в его трудовую книжку.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что в спорный период работы истец являлся осужденным к исправительным работам, отбывал наказание по месту работы, а запись № 23 в его трудовой книжке была работодателем внесена на основании указанной справки инспектора ИИР г. Новотроицка от 28.07.1994.

Действительно наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (статья 27) и отбывалось осужденными, как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.

По общему правилу, которое устанавливалось статьей 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.

Однако Законом Российской Федерации от 12.06.1992 № 2988-1 были внесены изменения в статьи 38, 94 Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, в соответствии с которыми время отбывания исправительных работ стало засчитываться в общий трудовой стаж осужденного. Данные изменения вступили в силу только с 01.12.1992.

Таким образом, Законом от 12.06.1992 были устранены ограничения в части включения периода отбывания осужденными исправительных работ в их общий трудовой стаж.

Поскольку период отбывания истцом исправительных работ без лишения свободы по месту его работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12.06.1992 г. № 2988-1, то данный период подлежит включению в его общий трудовой (страховой) стаж.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о включении в его страховой стаж периода работы с 20.07.1994 по 20.07.1995 в качестве сторожа и слесаря-сантехника ТВХ на Новопетропавловском карьере Новокиевского завода ПМШ АО «НОСТА» ОХМК.

Так как по состоянию на 31.12.2001 увеличивается общий трудовой стаж истца, с учетом которого исчислен размер пенсии, то включение спорного периода работы повлияет на размер его пенсии,

Разрешая вопрос о времени, с которого пенсионному органу следует произвести перерасчет размера страховой пенсии истца с учетом увеличения его стажевого коэффициента, необходимо исходить из следующего.

В соответствии со ст.26 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

По делу видно, что пенсионный орган, получив документы от истца для назначения пенсии, произвел неверную оценку пенсионных прав истца, безосновательно исключил спорный период его работы из страхового стажа.

В связи с тем, что при принятии решения в отношении истца при подсчете страхового стажа была допущена ошибка, которая повлекла нарушение его права на получение пенсии в полном объеме, то перерасчет пенсии должен быть произведен с момента назначения истцу досрочной пенсии с 04.06.2020.

С учетом изложенного, суд считает, что перерасчет пенсии истцу должен быть произведен с учетом спорного периода работы в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст.88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам относятся расходы на оплату услуг представителей, другие расходы, признанные судом необходимыми.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поэтому требования ФИО3 о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя подлежат удовлетворению в размере 7 000 рублей, при этом суд учитывает характер спора, принцип разумности и справедливости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о признании права на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области включить в страховой стаж ФИО3 период работы с 20.07.1994 по 20.07.1995 в качестве сторожа и слесаря-сантехника ТВХ на Новопетропавловском карьере Новокиевского завода ПМШ АО «НОСТА» ОХМК.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области произвести с 04.06.2020 перерасчет назначенной ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости с учетом включения в страховой стаж периода работы с 20.07.1994 по 20.07.1995 в качестве сторожа и слесаря-сантехника ТВХ на Новопетропавловском карьере Новокиевского завода ПМШ АО «НОСТА» ОХМК.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 7 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 24 октября 2022 года

Судья: