Дело № 2-1493/2022
УИД 56RS0033-01-2022-002741-75
Решение
Именем Российской Федерации
г. Орск 18 ноября 2022 года
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Васильев А.И.,
при секретаре Кичигиной Н.А.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Советского района г. Орска Малышевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского района г. Орска, действующего в интересах Российской Федерации, к государственному автономному учреждению социального обслуживания «Орский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Надежда», Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению Государственным имуществом в Оренбургской области о признании имущества физических лиц выморочным и возложении обязанности по передачи выморочного имущества,
установил:
Прокурор Советского района г. Орска, действуя в интересах Российской Федерации, обратился с вышеназванным иском, в котором с учетом принятых судом уточнений просил признать выморочным имуществом денежные средства физических лиц, ранее находившихся на социальном обслуживании в ГАУСО «Орский ДИПИ «Надежда», в виде денежных средств, находящихся на лицевом счете ГАУСО «Орский ДИПИ «Надежда», а именно: денежные средства, принадлежащие: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, остаток на счете 93,60 руб.; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, остаток на счете 2 101,40 руб.; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, остаток на счете 2 471,17 руб.; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, остаток на счете 7 562,51 руб.; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, остаток на счете 3 052,69 руб.; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, остаток на счете 10 136,28 руб. Обязать ГАУСО «Орский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Надежда» вышеуказанные денежные средства в доход бюджета Российской Федерации, а Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области принять указанное выморочное имущества в виде денежных средств в доход бюджета Российской Федерации.
В обосновании иска прокурор Советского района г. Орска, действующий в интересах Российской Федерации, указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о государственной собственности в деятельности ГАУСО «Орский ДИПИ «Надежда». В соответствии с соглашением о сотрудничестве № от 12 марта 2018 года, заключенном между АО КБ «Оренбург», Министерством социального развития Оренбургской области и ГАУСО «Орский ДИПИ «Надежда», Банком предоставлены ГАУСО «Орский ДИПИ «Надежда» номинальные счета на доставку сумм социальных выплат отдельным категориям граждан. Проверкой установлено, что на лицевом счете ГАУСО «Орский ДИПИ «Надежда» имеются денежные средства, принадлежащее ранее опекаемым, проживавшим в социальном учреждении и умершим, после смерти которых наследственные дела нотариусом не открывались: ФИО10, ФИО1, ФИО11, ФИО2, ФИО12, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 В реестре наследственных дел в отношении указанных лиц сведения об открытии наследственного дела отсутствуют.
Определением от 27 октября 2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство социального развития Оренбургской области, АО КБ «Оренбург».
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Советского района г. Орска Малышева Н.В. исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в нем, просила требования удовлетворить с учетом принятых судом уточнений.
Представитель ответчика ГАУСО «Орский ДИПИ» Надежда» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные требования признал.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального Агентства по управлению Государственным имуществом в Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представители третьих лиц Министерства социального развития Оренбургской области, АО КБ «Оренбург», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явились.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что на расчетных счетах в АО КБ «Оренбург» находится имущество умерших получателей социальных услуг: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, остаток на счете 93,60 руб.; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, остаток на счете 2 101,40 руб.; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, остаток на счете 2 471,17 руб.; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, остаток на счете 7 562,51 руб.; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, остаток на счете 3 052,69 руб.; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, остаток на счете 10 136,28 руб.
Указанные лица являлись опекаемыми ГАУСО «Орский ДИПИ «Надежда», проживали в учреждении. Факт смерти подтверждается представленными актовыми записями и свидетельствами о смерти.
После их смерти осталось имущество в виде денежных средств, что подтверждается бухгалтерской справкой № от 12 октября 2022 года «Орский ДИПИ «Надежда», а также оборотно-сальдовой ведомостью по счету 304.01 за январь 2022 года– сентябрь 2022 года.
Судом приняты меры по установлению наследников, фактически принявших наследственное имущество после смерти указанных лиц.
Согласно данным Федеральной нотариальной палаты, наследственные дела после смерти указанных лиц не открывались. Установленный законом срок для принятия наследственного имущества истек.
В силу ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Пунктом 1 ст. 1157 ГК РФ установлено, что при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.
В соответствии со ст. 4 ФЗ от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие ч. 3 ГК РФ» впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории РФ, в соответствии с частью третьей кодекса законы и иные правовые акты РФ, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории РФ в пределах и порядке, которые предусмотрены законодательством РФ, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей ГК РФ.
В соответствии с Инструкцией Минфина СССР № 185 от 19.12.1984 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов», имущество переходит по праву наследования к государству, если у умершего гражданина нет наследников ни по закону, ни по завещанию либо все наследники лишены завещателем наследства. Документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства. Основанием для перехода имущества по праву наследования к государству может быть и соответствующее судебное решение, вынесенное по иску прокурора или налогового органа.
Согласно Положению о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238 имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам для переработки (утилизации), уничтожении, реализации.
В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
Таким образом, исполнительным органом, на который возложена обязанность принятия в установленном порядке имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, а также выморочного имущества, является Территориальное управление Росимущества в Оренбургской области.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании», при рассмотрении судами дел о наследовании от имени РФ выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущества) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 года № 432).
Таким образом, от государства не требуется выражение волеизъявления на принятие наследства (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).
Возникновение права собственности на наследственное имущество не связано с получением свидетельства, а также с государственной регистрацией права наследника на имущество. Наследство принадлежит наследнику со дня открытия наследства. По общему правилу для этого достаточно выражения воли наследника на принятие наследства. Воля государства на принятие выморочного имущества выражена изначально путем закрепления в законодательстве правила о переходе к нему этого имущества. Поскольку норма о переходе выморочного имущества к государству императивна, у государства отсутствует возможность отказаться от принятия наследства (п. 1 ст. 1157 ГК РФ).
Как и при наследовании имущества, другими наследниками, выморочное имущество считается принадлежащим РФ с момента открытия наследства (п. 4 ст. 1152 ГК РФ). Таким образом, государство становится собственником в силу прямого указания закона при наличии юридических фактов, предусмотренных законом: смерть наследодателя и открытие наследства; отсутствие (отказ, лишение права наследования) наследников, как по закону, так и по завещанию в отношении всего наследственного имущества или его части.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание отсутствие наследников как по закону, так и по завещанию на имеющиеся денежные средства на расчетных счетах умерших ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, суд приходит к выводу, что данные денежные средства являются выморочным имуществом, которое подлежит передаче в собственность РФ.
При этом, проанализировав действующее законодательство, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований к ТУ Росимущества в Оренбургской области, ввиду того, что от данного ответчика не требуется выражение волеизъявления на принятие наследства, поскольку Российская Федерация становится собственником имущества, не имеющего наследников, в силу прямого указания закона.
Следовательно, исковые требования прокурора о признании денежных средств выморочным имуществом, возложении обязанности произвести перечисление денежных средств и возложении обязанности их принять подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Советского района г. Орска, действующего в интересах Российской Федерации, к государственному автономному учреждению социального обслуживания «Орский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Надежда», Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению Государственным имуществом в Оренбургской области о признании имущества физических лиц выморочным и возложении обязанности по передачи выморочного имущества - удовлетворить частично.
Признать выморочным имущество :
- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в размере 93,60 руб.;
- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в размере 2 101,40 руб.;
- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в размере 2 471,17 руб.;
- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в размере 7 562,51 руб.;
- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в размере 3 052,69 руб.;
- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в размере 10 136,28 руб.
Обязать государственное автономное учреждение социального обслуживания «Орский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Надежда» перечислить денежные средства в сумме 93,60 руб. со счета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ; денежные средства в сумме 2 101,40 руб. со счета ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; денежные средства в размере 2 471,17 руб. со счета ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; денежные средства в размере 7 562,51 руб. со счета ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ; денежные средства в размере 3 052,69 руб. со счета ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; денежные средства в размере 10 136,28 руб. со счета ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в доход бюджета Российской Федерации по следующим банковским реквизитам:
УФК по Оренбургской области (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области)
ИНН <данные изъяты>
КПП <данные изъяты>
Казначейский счет (р/с) № ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГ БАНКА РОССИИ//УФК по Оренбургской области, г. Оренбург
БИК <данные изъяты>
Лицевой счет <данные изъяты>
ОКТМО <данные изъяты>
КБК <данные изъяты> (прочие безвозмездные поступления в федеральный бюджет (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)
Назначение платежа: выморочное имущество в соответствии с решением Советского районного суда г. Орска Оренбургской области № 2-1493/2022 от 23.05.2022.
В удовлетворении исковых требований прокурора Советского района г. Орска, действующего в интересах Российской Федерации, к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о понуждении принять выморочное имущество - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: А.И. Васильев
Мотивированное решение составлено 25 ноября 2022 года
Судья: А.И. Васильев