Дело № 2-801/2023

УИД 76RS0024-01-2022-005087-43

Изготовлено 22.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 15 марта 2023 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Воробьевой В.В.,

при секретаре Ляминой К.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту образования мэрии г. Ярославля о признании приказа незаконным, возложении обязанности, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту образования мэрии г. Ярославля, в котором просит (с учетом уточненного иска):

- Признать незаконным приказ Департамента образования мэрии г. Ярославля № от 16 мая 2022 года «О прекращении выплаты компенсации расходов по договору найма жилого помещения ФИО1»;

- Обязать Департамент образования мэрии г. Ярославля выплатить ФИО1 компенсацию расходов по договору найма жилого помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мая 2022 года по день фактического предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения;

- Взыскать в пользу ФИО1 с Департамента образования мэрии г. Ярославля расходы на оплату госпошлины в размере 300 рублей, почтовые расходы.

В обоснование требований указано, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в обеспечении жилым помещением, включен в соответствующий Список. Проживает в г. Ярославле с 2017 года. Жилым помещением истец до настоящего времени не обеспечен, имеет право на компенсацию расходов по договору найма жилого помещения. Приказом Департамента образования мэрии г. Ярославля от 2 сентября 2021 года № истцу назначена компенсация расходов по договору найма жилого помещения в размере 10 000 руб. с выплатой ежемесячно до окончания срока действия договора найма жилого помещения. Вместе с тем, приказом Департамента образования мэрии г. Ярославля от 16 мая 2022 года № выплата компенсации истцу прекращена. Данные действия истец считает незаконными и необоснованными, нарушающими права и законные интересы. ФИО1 не отказывался от получения жилого помещения, уведомлений о том, что ему предложено жилое помещение в г. Данилов не получал. Не уклонялся от написания заявления об отказе в выдаче ему жилого помещения. Письмо Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области о предоставлении жилого помещения истцу было направлено в г. Данилов, однако в Департаменте образования Ярославской области и Департаменте имущественных и земельных отношений Ярославской области имелись сведения о том, что ФИО1 проживает на территории г. Ярославля, им были предоставлены свидетельства о регистрации по месту пребывания, копия договора коммерческого найма квартиры.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы и требования искового заявления поддержала, просила обязать Департамент образования мэрии г. Ярославля выплатить ФИО1 компенсацию расходов по договору найма жилого помещения с 21 апреля 2022 года.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены. Ответчик, третьи лица представили отзывы на иск. Департамент образования мэрии г. Ярославля, Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области возражали против удовлетворения иска, указывая на отказ истца от квартиры, предложенной в г. Данилов.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы настоящего дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.

В силу п.1 ст.2 Закона Ярославской области от 23.12.2013 N 73-з «О компенсации расходов по договору найма (поднайма) жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» компенсация расходов по договору найма жилых помещений назначается, в том числе детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при условии нахождения их места жительства на территории Ярославской области и включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда ЯО за счет средств областного бюджета по договору найма специализированного жилого помещения, - с момента возникновения права на предоставление им благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Ярославской области до предоставления им такого жилого помещения.

Пунктами 3.1, 3.2, 4.1 Порядка назначения и выплаты компенсации расходов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма (поднайма) жилых помещений, утвержденного Постановлением Правительства ЯО от 31.01.2014 года №84-п7 N 169-п, установлено, что финансирование расходов на осуществление компенсации производится за счет средств областного бюджета путем предоставления субвенции органам местного самоуправления муниципальных образований области. Контроль за назначением и осуществлением компенсации возлагается на департамент в соответствии с действующим законодательством.

Компенсация назначается и выплачивается органом опеки и попечительства по месту жительства заявителя, указанному в договоре найма (поднайма) жилого помещения.

Пунктом 4.11 указанного Порядка установлено, что основаниями для прекращения выплаты компенсации являются: смерть получателя компенсации; заключение договора найма специализированного жилого помещения; исключение заявителя из списка (для лиц, указанных в абзаце 2 п.1.2 раздела 1 Порядка); окончание срока действия (расторжения) договора найма (поднайма) жилого помещения; отказ получателя компенсации от предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Ярославской области (для заявителей, указанных в абзаце 2 п.1.2 раздела 1 Порядка); отказ получателя компенсации от обеспечения благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда Ярославской области, в частности от вселения в жилое помещение, предоставленное ему по договору найма специализированного жилого помещения, в отношении которого устранены причины, послужившие основанием для его признания непригодным для проживания (для заявителей, указанных в абзаце 3 п.1.2 раздела 1 Порядка).

Из материалов дела следует, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Приказом департамента образования Ярославской области № от 21 марта 2014 года истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

ФИО1 проживает на территории г. Ярославля, 11 июля 2021 года им заключен договор найма жилого помещения (квартиры) по <адрес>, плата за найм 10 000 руб. 11 июня 2022 года заключен схожий договор найма в отношении указанной квартиры.

О факте проживания истца на территории г. Ярославля (его адрес) Департаменту образования мэрии г. Ярославля, Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области было известно в 2021 году. У суда отсутствуют основания полагать обратное, учитывая представленные в материалы дела доказательства, в частности заявление от 23 августа 2021 года.

Приказом департамента образования мэрии г.Ярославля от 2 сентября 2021 года ФИО1 назначена компенсация расходов по договору найма жилого помещения по <адрес>, до окончания срока действия (расторжения) договора найма жилого помещения. Данная компенсация перечисляется не позднее 10 дней со дня регистрации документов, подтверждающих ежемесячные расходы ФИО1 по договору найма жилого помещения.

29 марта 2022 года Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области направил ФИО1 по <адрес>, уведомление о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда в г. Данилов. Уведомление вернулось в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения. В адрес фактического места жительства истца данное уведомление не направлялось.

Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области 21 апреля 2022 года уведомил Департамент образования мэрии г.Ярославля о том, что ФИО1 отказался от получения жилого помещения специализированного жилищного фонда Ярославской области, от написания заявления об отказе в предоставлении жилого помещения уклонился. В связи с этим приказом департамента образования мэрии г.Ярославля от 16 мая 2022 года № ФИО1 прекращена выплата компенсация расходов по договору найма жилого помещении, действие приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 21 апреля 2022 года.

10 августа 2022 года решением Кировского районного суда г. Ярославля постановлено обязать Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области предоставить ФИО1 на территории г. Ярославль Ярославской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 28 кв.м. Данное решение суда до настоящего времени не исполнено.

Стороной ответчика не представлено каких-либо доказательств наличия оснований, предусмотренных пунктом 4.11 Порядка назначения и выплаты компенсации расходов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма (поднайма) жилых помещений, утвержденного Постановлением Правительства ЯО от 31.01.2014 года №84-п7 N 169-п, для прекращения выплаты компенсации. Доводы об отказе ФИО1 от получения жилого помещения являются голословными, истец по данным доводам возражает.

С учетом изложенных обстоятельств суд считает, что имеются основания для признания незаконным приказа департамента образования мэрии г.Ярославля № от 16 мая 2022 года «О прекращении выплаты компенсации расходов по договору найма жилого помещения ФИО1», а также возложения обязанности на Департамент образования мэрии г. Ярославля выплатить ФИО1 компенсацию расходов по договору найма жилого помещения с 21 апреля 2022 года.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд усматривает основания для взыскания в пользу ФИО1 с Департамента образования мэрии г. Ярославля расходов на оплату госпошлины в размере 300 руб., почтовые расходы – 924,76 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Департаменту образования мэрии г. Ярославля (ИНН №) удовлетворить.

Признать незаконным приказ Департамента образования мэрии г. Ярославля № от 16 мая 2022 года «О прекращении выплаты компенсации расходов по договору найма жилого помещения ФИО1».

Обязать Департамент образования мэрии г. Ярославля выплатить ФИО1 компенсацию расходов по договору найма жилого помещения с 21 апреля 2022 года в соответствии с Приказом Департамента образования мэрии г. Ярославля № от 2 сентября 2021 года «О назначении и выплате компенсации расходов по договору найма жилого помещения ФИО1».

Взыскать в пользу ФИО1 с Департамента образования мэрии г. Ярославля расходы на оплату госпошлины в размере 300 рублей, почтовые расходы – 924 рубля 76 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля.

Судья В.В.Воробьева