Решение по делу № 2А-1996/2025 от 25.03.2025

КОПИЯ УИД 16RS0046-01-2025-001278-70

дело №2а-1996/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2025 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Нуруллиной Л.Н.

при секретаре судебного заседания Латыповой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... к Ассоциации «Инициатива –мобильные технологии» о ликвидации некоммерческой организации, исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по ... обратилось в суд с административным иском к Ассоциации «Инициатива –мобильные технологии» о ликвидации некоммерческой организации, исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование иска указано, что ... Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по ... принято решение о государственной регистрации Ассоциации «Инициатива –мобильные технологии». ... сведения об административном ответчике внесены в Единый государственный реестр юридических лиц. Место нахождения ответчика, согласно сведениям ЕГРЮЛ по состоянию на ... ...

Исполнительным директором является ФИО4.

В рамках осуществления контрольно- надзорных функций в адре ответчика направлено уведомление мот ... о предоставлении истцу отчетов по № ОН0001 и № ОН0002 либо информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности. Однако документы не направлены, уведомление возвращено.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по ... в адрес ответчика ... направлено уведомление от ... о необходимости предоставить истцу отчеты по формам № ОН0001 и № ОН0002 либо информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности. Однако документы не направлены, уведомление возвращено.

Из материалов учетного дела ... следует, что отчетность по формам, утвержденным приказом Минюста России от ... ... «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» в уполномоченный орган Ответчик не предоставлял более двух лет подряд. По юридическому адресу: ..., здание 50, корпус 23, помещение 28 ответчик не располагается, связи с ним нет.

На основании изложенного, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по ... просило суд ликвидировать Ассоциации «Инициатива –мобильные технологии» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Административный ответчик Ассоциации «Инициатива –мобильные технологии», заинтересованные лицаФИО4, МРИФНС ... по РТ судебное заседание явку представителей не обеспечили, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, доказательств уважительности причин неявки или ходатайств об отложении судебного разбирательства не представило, в связи с чем его неявка в соответствии со статьёй 150, частью 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием к разрешению административного дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, чтоюридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе, по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от ... ..., Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ...... (далее - Положение).

Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (подпункт «а» пункта 6 Положения).

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом «О некоммерческих организациях», а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункт 3 и абзац 1 пункта 5 Положения).

В силу подпункта 5 пункта 6 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от ... ..., в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным её учредительными документами, Министерство юстиции Российской Федерации вправе вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца, в отношении политических партий не менее двух месяцев, а также принимать меры, предусмотренные пунктом 78 Административного регламента.

Согласно абзацу 5 пункта 78 Административного регламента по результатам контроля центральным аппаратом (территориальным органом) в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации принимаются следующие меры, в частности,направление в суд заявления о ликвидации некоммерческой организации.

Порядок обращения в суд с заявлением о приостановлении деятельности, признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица, ликвидации некоммерческой организации определяется процессуальным законодательством (пункт 98 названного Административного регламента).

Таким образом, Министерство юстиции Российской Федерации является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организациипредоставлено законом.

... Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по ... принято решение о государственной регистрации Ассоциации «Инициатива –мобильные технологии». ... сведения об административном ответчике внесены в Единый государственный реестр юридических лиц. Место нахождения ответчика, согласно сведениям ЕГРЮЛ по состоянию на ... ...

Исполнительным директором является ФИО4.

В рамках осуществления контрольно- надзорных функций в адрес ответчика направлено уведомление мот ... о предоставлении истцу отчетов по № ОН0001 и № ОН0002 либо информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности. Однако документы не направлены, уведомление возвращено.

Пунктами 1 и 3 статьи 32 Федерального закона от ... № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» на некоммерческие организации возложена обязанность предоставлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации; представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (пункт 3.1 статьи 32 указанного Федерального закона).

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 этого же Федерального закона, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 3.2 статьи 32 названного Федерального закона).

Такой порядок установлен Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ...... «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», согласно которому названные отчеты и сообщения о деятельности некоммерческих организаций подлежат размещению на информационных ресурсах Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Между тем в нарушение требований, предусмотренных пунктами 3, 3.1 и 3.2 статьи 32 Федерального закона от ......-ФЗ, Ассоциации предпринимателей- мусульман «Группа Тархан» за период с 2021-2023 гг., не представляло в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по ... информацию и не размещало в сети Интернет и средствах массовой информации сообщение о продолжении своей деятельности.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от ......-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Как следует из анализа представленных доказательств по делу, организация в течение длительного времени не предприняла никаких мер к устранению выявленных нарушений, что свидетельствует об отсутствии намерения устранять нарушения федерального законодательства и осуществлять в дальнейшем уставную деятельность в соответствии с его требованиями. Сама по себе незаконная деятельность организации является основанием для ее ликвидации как представляющая угрозу публичному порядку и режиму законности в деятельности всех институтов гражданского общества.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административным ответчиком Ассоциации «Инициатива –мобильные технологии» допущены грубые нарушения требований Федерального закона от ... № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования ... подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей в соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... к Ассоциации ... о ликвидации некоммерческой организации, исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

...

Исключить некоммерческую организацию ... из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с автономной некоммерческой организации ... в доход бюджета муниципального образования ... государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани.

Судья Вахитовского

районного суда г. Казани /подпись/ Л.Н. Нуруллина

Копия верна.

Судья Л.Н. Нуруллина