Дело № 2а-279/2023

УИД 23RS0054-01-2023-000050-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Туапсе 14 февраля 2023 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Щербак Н.А.,

при секретаре судебного заседания: Кузнецовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Финансового управляющего ФИО1- ФИО2 к Туапсинскому районному отделу судебных приставов Краснодарского края, судебному приставу-исполнителю туапсинского РОСП ФИО3, ФИО4 об оспаривании бездействия судебного пристава,

установил:

Финансовый управляющий ФИО1- ФИО2 обратился в суд с административным иском к Туапсинскому районному отделу судебных приставов Краснодарского края, судебному приставу-исполнителю туапсинского РОСП ФИО3, ФИО4 об оспаривании бездействия судебного пристава, мотивировав требования тем, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.12.2020 г. по делу № А32-3173/2019 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим гражданина ФИО1 утвержден арбитражный управляющий ФИО2. Во исполнение ст. 213.25 финансовым управляющим должника ФИО1 было реализовано движимое имущество должника ФИО1. 10.07.2022 г. между финансовым управляющим ФИО1 ФИО2 и ФИО5 заключены Договоры купли-продажи земельных участков, однако на вышеназванные земельные участки наложены запреты на совершение регистрационных действий. 31.01.2022 г. финансовым управляющим в адрес Туапсинского районного отдела судебных приставов Краснодарского края направлено Заявление о снятии запрета на регистрационные действия с недвижимостью (Исх. № 55 от 27 января 2022 г.). В своем заявлении финансовый управляющий просил: Снять все запреты на регистрационные действия с недвижимого имущества ФИО1 Согласно РПО 10701466037261 письмо прибыло в место вручения 05.02.2022 г., 07.02.2022 г. вручено адресату. До настоящего времени ответ не получен. 12.05.2022 г. финансовым управляющим в адрес Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (350063, <...>) Жалоба на бездействие сотрудников Туапсинского районного отдела судебных приставов Краснодарского края (Исх. № 97 от 12 мая 2022 г.). Согласно РПО 14397072004238 письмо прибыло в место вручения 14.06.2022 г., 15.06.2022 г. вручено адресату. До настоящего времени ответ не получен. Таким образом, Туапсинским районным отделом судебных приставов Краснодарского края (352800, Россия, <...>), неоднократно извещался о введении в отношении гражданина-должника ФИО1 процедуры реализации имущества и о необходимости снять имеющиеся запреты на совершение регистрационных действий. Письменных отказов исполнить Запрос финансового управляющего о снятии запретов на совершение регистрационных действий от судебных приставов - исполнителей Туапсинского районного отдела судебных приставов Краснодарского края (352800, Россия, <...>) не поступило. В связи с чем, просит признать незаконным бездействие судебных приставов - исполнителей Туапсинского районного отдела судебных приставов Краснодарского края ФИО3, ФИО4; обязать Туапсинский районный отдел судебных приставов Краснодарского края окончить исполнительные производства и снять запреты на совершение регистрационных действий в отношении имущества ФИО1. Обязать Туапсинский районный отдел судебных приставов Краснодарского края направить в адрес Управления Росреестра по Краснодарскому краю постановления об окончании исполнительных производств и снятии всех наложенных запретов на совершение регистрационных действий, арестов, ограничений и обременений на недвижимое имущество. Обязать Туапсинский районный отдел судебных приставов Краснодарского края, направить в адрес финансового управляющего ФИО2 постановления об окончании исполнительных производств и снятии всех наложенных арестов на совершение регистрационных действий, арестов, ограничений и обременений на недвижимое имущество.

Определением Туапсинского городского суда от 17.01.2023г. ГУ УФССП России по Краснодарскому краю привлечено в качестве соответчика.

В судебное заседание Финансовый управляющий ФИО1- ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в заявлении просила рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить заявленные требования.

Административные ответчики – представители Туапсинского РОСП, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебные приставы исполнители ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения административного иска. Начальником Туапсинского РОСП в суд представлены возражения, согласно которым просили в иске отказать.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В силу статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Статьей 2 Закона об исполнительном производстве закреплено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно п. 7 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему.

В силу статьи 2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" следует, что конкурсное производство - это процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Конкурсное производство имеет ликвидационную направленность, продолжение хозяйственной деятельности не входит в задачи данной процедуры банкротства.

В соответствии с частью 4 статьи 96 указанного Федерального закона, при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство.

Таким образом, анализ указанных норм права позволяет сделать вывод о том, что с момента признания должника банкротом только конкурсный управляющий обладает правом совершать сделки, связанные с отчуждением имущества должника, а судебный пристав-исполнитель вправе осуществлять исполнительные действия по взысканию текущих платежей в порядке, установленном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", исключительно путем обращения взыскания на денежные средства должника на его счетах в банке с соблюдением очередности, предусмотренной Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Далее, согласно абзацу третьему п. 1 статьи 81 и абзацу пятому п. 1 статьи 94 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты введения процедур финансового оздоровления или внешнего управления отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 Федерального закона "Об исполнительном производстве" на основании определения арбитражного суда о введении процедур наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения указанных процедур судебных актов, в том числе судебных приказов, о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, компенсации морального вреда, а также о взыскании задолженности по текущим платежам.

Согласно части 2 данной статьи при приостановлении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает аресты с имущества должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом, наложенные в ходе исполнительного производства.

Сохранение ареста имущества должника создало бы препятствия при ведении конкурсного производства и противоречило бы положениям абз. 7 п. 1 статьи 126 Закона о банкротстве, согласно которому все требования кредиторов по денежным обязательствам могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Из материалов дела, что следует, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.12.2020 г. по делу № А32-3173/2019 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества.

Финансовым управляющим гражданина ФИО1 утвержден арбитражный управляющий ФИО2.

31.01.2022 г. финансовым управляющим в адрес Туапсинского районного отдела судебных приставов Краснодарского края направлено Заявление о снятии запрета на регистрационные действия с недвижимостью (Исх. № 55 от 27 января 2022 г.). В своем заявлении финансовый управляющий просил: снять все запреты на регистрационные действия с недвижимого имущества ФИО1 земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для садоводства, общая площадь 508 кв.м., адрес <адрес>»; кадастровый №; земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для садоводства, общая площадь 507 кв.м., адрес (местоположение): Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый №; земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для садоводства, общая площадь 508 кв.м., адрес (местонахождение): Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край <адрес>, кадастровый №; земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для <адрес>): Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый №. Направить по адресу: 107564, г. Москва, а/я 40 Постановление о снятии запретов на регистрационные действия в отношении имущества ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> (ИНН <***>, адрес регистрации: <адрес>): земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для садоводства, общая площадь 508 кв.м., адрес (местонахождение): <адрес>»; кадастровый №. Направить в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Постановление о снятии арестов с имущества должника.

Согласно РПО 10701466037261 письмо прибыло в место вручения 05.02.2022 г., 07.02.2022 г. вручено адресату. До настоящего времени ответ не получен.

12.05.2022 г. финансовым управляющим в адрес Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (350063, <...>) направлена жалоба на бездействие сотрудников Туапсинского районного отдела судебных приставов Краснодарского края (Исх. № 97 от 12 мая 2022 г.). Согласно РПО 14397072004238 письмо прибыло в место вручения 14.06.2022 г., 15.06.2022 г. вручено адресату. До настоящего времени ответ не получен.

Таким образом, Туапсинский районный отдел судебных приставов Краснодарского края (352800, Россия, <...>), неоднократно извещался администратвиным истцом о введении в отношении гражданина-должника ФИО1 процедуры реализации имущества и о необходимости снять имеющиеся запреты на совершение регистрационных действий.

Письменных отказов исполнить Запрос финансового управляющего о снятии запретов на совершение регистрационных действий от судебных приставов - исполнителей Туапсинского районного отдела судебных приставов Краснодарского края (352800, Россия, <...>) в адрес административного истца не поступило.

В суд административным ответчиком представлены копии постановлений от 14.02.2023г. об отмене мер по запрету на совершение регистрационных действий, по исключению из госреестра.

Так, постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 от 14.02.2023 г. по исполниельному производству № снят арест с земельного участка; площадью: 556кв.м.; расположен по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.; кадастровый №; площади: 556.00 кв. м.; с земельного участка ; площадь: 508кв.м.; расположенного по адресу: Местоположение установлено относительноориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.; кадастровый №; площади: 508.00 кв. м.; земельного участка; площадь: 507кв.м.; расположен по адресу: Местоположение установлено относительноориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.; кадастровый №; площади: 507.00 кв., земельного участка ; площадь: 508кв.м.; расположен по адресу: <адрес>.; кадастровый №; площади: 508.00 кв. м.

Однако постановление об окончании исполнительных производств в отношении имущества ФИО1 не представлено. Не представлено административным ответчиком также доказательств направления в адрес Управления Росреестра по Краснодарскому краю постановления об окончании исполнительных производств и снятии всех наложенных запретов на совершение регистрационных действий, арестов, ограничений и обременений на недвижимое имущество и в адрес финансового управляющего ФИО2 постановления об окончании исполнительных производств и снятии всех наложенных арестов на совершение регистрационных действий, арестов, ограничений и обременений на недвижимое имущество.

Суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о частичном удовлетворении требований финансового управляющего ФИО1- ФИО2 в части признания незаконными бездействие судебных приставов - исполнителей Туапсинского районного отдела судебных приставов Краснодарского края, выразившееся в неокончании исполнительных производств в отношении имущества ФИО1, ненаправлении в адрес Управления Росреестра по Краснодарскому краю постановления об окончании исполнительных производств и снятии всех наложенных запретов на совершение регистрационных действий, арестов, ограничений и обременений на недвижимое имущество, ненаправлении в адрес финансового управляющего ФИО2 постановления об окончании исполнительных производств и снятии всех наложенных арестов на совершение регистрационных действий, арестов, ограничений и обременений на недвижимое имущество.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Финансового управляющего ФИО1- ФИО2 к Туапсинскому районному отделу судебных приставов Краснодарского края, судебному приставу-исполнителю туапсинского РОСП ФИО3, ФИО4 об оспаривании бездействия судебных приставов – удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействие судебных приставов - исполнителей Туапсинского районного отдела судебных приставов Краснодарского края, выразившееся в неокончании исполнительных производств в отношении имущества ФИО1.

Обязать Туапсинский районный отдел судебных приставов Краснодарского края направить в адрес Управления Росреестра по Краснодарскому краю постановления об окончании исполнительных производств и снятии всех наложенных запретов на совершение регистрационных действий, арестов, ограничений и обременений на недвижимое имущество.

Обязать Туапсинский районный отдел судебных приставов Краснодарского края, направить в адрес финансового управляющего ФИО2 постановления об окончании исполнительных производств и снятии всех наложенных арестов на совершение регистрационных действий, арестов, ограничений и обременений на недвижимое имущество.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Туапсинский городской суд.

Судья Туапсинского городского суда (подпись) Щербак Н.А.

Копия верна.

Судья Туапсинского городского суда Щербак Н.А.

Подлинник решения суда находится в материалах административного дела № 2а-279/2023 Туапсинского городского суда Краснодарского края