Решение по делу № 2А-196/2023 от 23.03.2023 - о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных в рамках административного надзора административных ограничений.

Дело № 2а-196/2023

УИД: 29RS0028-01-2023-000203-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2023 года город Мирный

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Камышник Н.К.,

при секретаре Грановской О.А.,

с участием помощника прокурора ЗАТО город Мирный Завернина Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по ЗАТО Мирный к ФИО1, освобожденному из мест лишения свободы, о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных в рамках административного надзора административных ограничений,

установил:

врио начальника ОМВД России по ЗАТО Мирный Архангельской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных в рамках административного надзора административных ограничений, мотивируя тем, что ФИО1 состоит на учете административного надзора в ОМВД России по ЗАТО Мирный на основании решения Мирнинского городского суда Архангельской области от 24 ноября 2022 года сроком на 1 год. Срок административного надзора исчислен со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, то есть с 09 декабря 2022 года. Судом установлены ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с работой или учебой. ФИО1 поставлен на учет административного надзора в ОМВД России по ЗАТО Мирный 22 декабря 2022 года сроком по 08.12.2023 года. Находясь под административным надзором ФИО1 на путь исправления не встал, неоднократно был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ 27 января и 03 февраля 2023 года. Просит продлить ФИО1 административный надзор на шесть месяцев, то есть до 08 июня 2024 года и дополнить ограничения, установив обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, с сохранением ранее установленных ограничений.

Административный истец о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщал, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, с административными исковыми требованиями согласен, просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора Завернина Н.М., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, приговором Мирнинского городского суда Архангельской области от 29 марта 2011 года ФИО1 осужден по пп. «а, в, г» ч.2 ст.163 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.03.2011 г. №26-ФЗ), ч.3 ст.162 УК РФ, на основании ч.ч.3, 5 ст.69 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 17 июня 2011 года.

Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 04 октября 2016 года ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания оставшейся части наказания в виде лишения свободы, составляющей 02 года 01 месяц 17 дней. Постановление суда вступило в законную силу 15 октября 2016 года.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы 15 октября 2016 года.

В соответствии с ч.ч.4,5 ст.15 УК РФ совершенные ФИО1 преступления относятся к категории тяжких и особо тяжких.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. действующей на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость по приговору от 29 марта 2011 года будет погашена 14 октября 2024 года.

Решением Мирнинского городского суда Архангельской области от 24 ноября 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, на период административного надзора ему установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с учебой или работой. Срок административного надзора исчислен со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда вступило в законную силу 09 декабря 2022 года.

22 декабря 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по ЗАТО Мирный с установлением административного надзора и заведением дела административного надзора.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в период административного надзора в течение года ФИО1 дважды совершил административные правонарушения, за что привлечен к административной ответственности.

Так, постановлением врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по ЗАТО Мирный от 27 января 2023 года и постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по ЗАТО Мирный от 03 февраля 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказаний в виде административного штрафа в размере 1000 рублей и 1050 рублей соответственно.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу, сведений об их отмене материалы дела не содержат, административный ответчик ФИО1 их не обжаловал.

Указанные постановления о назначении административных наказаний ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по ЗАТО Мирный ФИО1 имеет на иждивении малолетнего ребенка, женат, трудоустроен в ППК «ВСК», неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, а также правонарушений против порядка управления, состоит на учете административного надзора, ограничения, установленные судом, периодически нарушает.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями частей 1 и 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 4 Закона определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

В соответствии с ч.2 ст.5, п.4 ст.7 Закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Поскольку в период административного надзора ФИО1 в течение года было совершено два административных правонарушения против порядка управления, срок административного надзора ему подлежит продлению на шесть месяцев, то есть по 08 июня 2024 года.

Учитывая образ жизни и поведение поднадзорного ФИО1, с учетом характера правонарушений, совершенных им в период административного надзора, в целях усиления надзора, суд считает необходимым дополнить ранее установленные решением суда административные ограничения, установив ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с установленным данным органом графиком, сохранив ранее установленные ограничения.

В связи с чем административное исковое заявление ОМВД России по ЗАТО Мирный является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по ЗАТО г. Мирный Архангельской области удовлетворить.

Продлить на шесть месяцев срок административного надзора, установленного решением Мирнинского городского суда Архангельской области от 24 ноября 2022 года в отношении ФИО1, *** городе Мирный Архангельской области, то есть по 08 июня 2024 года.

Дополнить ФИО1, установленные в рамках административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с установленным данным органом графиком.

Сохранить ФИО1 на период административного надзора ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с учебой или работой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом путем подачи апелляционной жалобы или представления через Мирнинский городской суд Архангельской области.

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2023 года.

Председательствующий Н.К. Камышник