РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 ноября 2022 года
Хорошевский районный суд г. Москвы
в составе
председательствующего судьи Лутохиной Р.А.,
с участием прокурора Литовской И.А.,
при секретаре Лапиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-790/22 (77RS0031-02-2022-022803-45) по административному иску Отдела МВД России по району Строгино г. Москвы к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по району Строгино г. Москвы обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что ФИО1, * г.р., осужденный 17.05.2018 Пресненским районным судом г.Москвы по .п. «а.г» ч.2 ст.161 УК РФ (погашение судимости 28.08.2028) к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима и 28.08.2020 года освобожденный из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, состоит в Отделе МВД России по району Строгино г.Москвы на профилактическом учете по категории «Административный надзор» с 08.12.2020г., как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления при рецидиве и признание в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Административный надзор ФИО1 установлен сроком на 3 года по решению Рыбинского городского суда Ярославской области от 09.06.2020 года, то есть до 08.12.2023 года, с ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, который дополнен решением Хорошевского районного суда г.Москвы от 15.06.2021 года ограничением в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц, дополнен решением Хорошевского районного суда г.Москвы от 12.04.2022 продлен срок административного надзора до 08.12.2024г.
В период нахождения на профилактическом учете ФИО1 совершает административные правонарушения. Так в течение года ФИО1 10 раз привлекался к административной ответственности: 11.06.2022 по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, 14.06.2022 по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ 2 эпизода (совершено административное правонарушение: 02.06.2022 и 09.06.2022), 22.06.2022 по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, 01.08.2022 по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, 30.09.2022 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ 5 эпизодов ( совершено административное правонарушение: 14.07.2022, 21.07.2022, 04.08.2022, 18.08.2022 и 22.09.2022).
В указанном административном иске административный истец просит дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения в продления срока административного надзора сроком на 1 год, до 08.12.2025 года.
Административный истец обеспечил в судебное заседание явку своего представителя, действующего на основании доверенности, который доводы заявленных требований поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Помощник Хорошевского межрайонного прокурора г. Москвы в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик в судебное заседание явился, с исковыми требованиями согласен.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, находит административный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено и следует из письменных материалов дела.
ФИО1 осужден приговором Пресненского районного суда г.Москвы от за совершение преступления, предусмотренного ст. 161, ч.2, п. «а.г» УК РФ.
Освобожден из мест лишения свободы 28 августа 2020 г.
Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 09.06.2020 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Надзором установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, сроком на 3 года.
08.12.2020 года был поставлен на профилактический учет по категории «Административный надзор», как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления при рецидиве и признание в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Решением Хорошевского районного суда г.Москвы от 15.06.2021г. дополнены ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Хорошевского районного суда г.Москвы от 12.04.2022г. дополнены ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 сроком до 08.12.2024 года.
В период нахождения на профилактическом учете ФИО1 совершает 10 административных правонарушений. Так в течение года ФИО1 10 раз привлекался к административной ответственности: 11.06.2022 по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, 14.06.2022 по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ 2 эпизода (совершено административное правонарушение: 02.06.2022 и 09.06.2022), 22.06.2022 по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, 01.08.2022 по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, 30.09.2022 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ 5 эпизодов ( совершено административное правонарушение: 14.07.2022, 21.07.2022, 04.08.2022, 18.08.2022 и 22.09.2022).
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(далее - Закон об административном надзоре, Закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и(или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и(или) на здоровье населения и общественную нравственность, и(или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и(или) статьей 11.9, и(или) статьей 12.8, и(или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 ст. 4 Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 15) разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом необходимо иметь ввиду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений(часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Как следует из разъяснений в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения(ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения(части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений(например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец(статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Принимая во внимание представленные сведения о несоблюдении административным ответчиком ФИО1 административных ограничений, совершение последним в течение года административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, соответствующих указанным в п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, с учетом разъяснений в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15, в виде обязательной явки четыре раза в месяц, с сохранением иных ограничений, установленных решением Алексеевского районного суда Белгородской области от 20 августа 2019 года.
Начало срока дополнения административного ограничения ФИО1 следует исчислять с момента вступления решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по району Строгино г. Москвы к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Продлить поднадзорному ФИО1 административный надзор сроком на сроком на 1 год, до 08.12.2025 года.
Дополнить, установленные решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 09 июня 2020 года ФИО1 административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья Р.А. Лутохина