57RS0026-01-2024-003482-73
Дело № 2а-304/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 января 2025 года г. Орел
Орловский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Найденова А.В.
при секретаре Есиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области административное дело по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к ВРИО начальника отделения - старшему судебному приставу Орловского РОСП УФССП России по <данные изъяты>, судебному приставу-исполнителю Орловского РОСП УФССП России по <данные изъяты>, УФССП России по <данные изъяты> о признании бездействий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 обратился в Орловский районный суд Орловской области с административным иском к Врио начальника отделения - старшему судебному приставу Орловского РОСП УФССП России по <данные изъяты> <данные изъяты> судебному приставу-исполнителю Орловского РОСП УФССП России по <данные изъяты>., УФССП России по <данные изъяты> о признании бездействий незаконными. В обоснование иска указывалось, что в производстве Орловского РОСП УФССП по <данные изъяты> находится исполнительное производство <данные изъяты>. в отношении <данные изъяты>. Определением <данные изъяты>. произведена замена стороны взыскателя с <данные изъяты>. на ИП ФИО1 по гражданскому делу <данные изъяты> по исковому заявлению к <данные изъяты>. о взыскании задолженности по кредиту и процентов за пользование им. <данные изъяты>. Взыскателем в адрес Орловского РОСП УФССП по <данные изъяты> посредством портала Госуслуги (обращение: <данные изъяты>) было направлено заявление о замене стороны взыскателя по исполнительному производству <данные изъяты>. в соответствии с определением <данные изъяты>, с приложением указанного определения суда. В адрес взыскателя поступило Уведомление об отказе в подтверждении полномочий от <данные изъяты> судебного пристава-исполнителя Орловского РОСП УФССП по <данные изъяты> По состоянию на <данные изъяты>., замена взыскателя на ИП ФИО1 в исполнительном производстве <данные изъяты> не произведена. Считая бездействия должностных лиц Орловского РОСП УФССП России по <данные изъяты> нарушающими положения федерального закона №59-ФЗ, просил суд признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Орловского РОСП УФССП по <данные изъяты>., выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения; признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя Орловского РОСП УФССП по <данные изъяты> выразившееся в не вынесении постановления о замене Взыскателя по исполнительному <данные изъяты>; признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Орловского РОСП УФССП по <данные изъяты>., ответственной за ведение исполнительного производства № <данные изъяты> выразившееся в не направлении в адрес взыскателя копии постановления о замене стороны исполнительного производства в установленный законом срок; обязать судебного пристава-исполнителя Орловского РОСП УФССП по <данные изъяты> произвести замену взыскателя в исполнительном производстве <данные изъяты>. и взыскать судебные расходы.
В судебное заседание административный истец ИП ФИО1, извещенный о дате и времени судебного заседания, не явился.
В судебное заседание представители административных ответчиков ВРИО начальника отделения - старшему судебному приставу Орловского РОСП УФССП России по <данные изъяты>., судебному приставу-исполнителю Орловского РОСП УФССП России по <данные изъяты>., УФССП России по <данные изъяты>, о дате и времени заседания извещены.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии с положениями ч.1,2 ст.12 Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
В соответствии с п. 4.8.3.4. Приказа от 10 декабря 2010 г. N 682 «об утверждении инструкции по делопроизводству в Федеральной Службе судебных приставов» регистрируемым почтовым отправлением направляются автору жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы, поданной в порядке подчиненности, копия постановления уполномоченного должностного лица Службы с сопроводительным письмом; регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства.
При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства.
На принудительном исполнении в Орловском РОСП УФССП России по <данные изъяты> находится исполнительное производство <данные изъяты> возбужденное на основании исполнительного листа <данные изъяты>, выданного <данные изъяты> районным суд о взыскании с <данные изъяты> в пользу <данные изъяты> задолженности в размере 1 000 000 рублей.
<данные изъяты> в адрес Орловского РОСП УФССП России по <данные изъяты> посредством ЕПГУ от ИП ФИО1 поступило заявление о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве.
<данные изъяты> на момент поступления ходатайства ИП ФИО1 не являлся стороной исполнительного производства, автоматически в базе АИС ФССП (база данных исполнительных производств) был сформирован ответ на ходатайство о невозможности его рассмотрения ввиду неподтверждения полномочий.
Одновременно с этим <данные изъяты> ходатайство ИП ФИО1 было фактически удовлетворено судебным приставом - исполнителем и по исполнительному производству <данные изъяты> была произведена замена стороны с <данные изъяты> на ФИО1.
Из пояснений судебного пристава следует, что поскольку ранее ответ был сформирован в АИС ФССП технически не представлялось возможным подгрузить второй ответ для отправки посредством ЕПГУ в связи с чем, данное постановление было направлено как выбывшей стороне исполнительного производства <данные изъяты>, так и <данные изъяты> и ФИО1, посредством почтовой корреспонденции, что подтверждается реестром почтовой отправки.
При этом, направление ответа ходатайство стороны исполнительного производства регистрируемым почтовым отправлением положениями инструкции по делопроизводству в Федеральной Службе судебных приставов не предусмотрено.
ВРИО начальника отдела - старшим судебным приставом Орловского РОСП УФССП по <данные изъяты>. было рассмотрена жалоба ИП ФИО1, по результатам рассмотрения которой вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы со ссылкой на то, что <данные изъяты> судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о замене стороны, которое было направлено взыскателю, простой почтовой корреспонденцией.
Кроме того, из материалов дела следует, что по исполнительному производству <данные изъяты> денежные средства не взыскивались.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, установив, что с нарушений требований закона об исполнительном производстве, а также прав и законных интересов ФИО1 со стороны должностных лиц службы судебных приставов не имелось, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска индивидуального предпринимателя ФИО1 к Врио начальника отделения - старшему судебному приставу Орловского РОСП УФССП России по <данные изъяты> <данные изъяты>, судебному приставу-исполнителю Орловского РОСП УФССП России по <данные изъяты>, УФССП России по <данные изъяты> о признании бездействий незаконными отказать.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 06.02.2025.
Судья А.В.Найденов