УИД45RS0015-01-2023-000468-88
Дело № 2а-388/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Петухово 18 сентября 2023 года
Петуховский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Александровой О.В.
при секретаре Артамоновой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Петуховского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области, Управлению Жилищно-коммунального хозяйства архитектуры и строительства Администрации Петуховского муниципального округа о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Петуховского района Курганской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области, Управлению Жилищно-коммунального хозяйства архитектуры и строительства Администрации Петуховского муниципального округа о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения жилищного законодательства по переселению граждан из многоквартирного дома № по ул. Железнодорожная в г. Петухово, признанного аварийным и включенного в муниципальную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда Курганской области на 2019-2025 годы и Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Курганской области на 2019-2025 годы. Согласно акту обследования, а также заключению межведомственной комиссии при Администрации г.Петухово от 04.09.2014 № многоквартирный дом, расположенный по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. В соответствии с постановлением Администрации г. Петухово от 12.09.2016 №, указанный многоквартирный дом также признан аварийным и подлежащим сносу. Последующими постановлениями Администрации Петуховского муниципального округа № от 07.02.2022, № от 21.07.2022, указанный объект также включался в перечень многоквартирных домой, признанных аварийными и подлежащими сносу. Указанный жилой дом включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Петуховского района Курганской области на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Администрации Петуховского района от 29.11.2019 №. Кроме того, данный жилой дом включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Курганской области на 2019-2025 году, утвержденную постановлением Правительства Курганской области от 01.04.2019 №. В соответствии с указанной региональной программой в 2023-2025 годах предусмотрен снос расселенных аварийных многоквартирных домов, включенных в программу. Постановлением Администрации Петуховского района № от 15.11.2021, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и расселением граждан из него, помещения в указанном многоквартирном доме изъяты для муниципальных нужд. Муниципальное образование Петуховский муниципальный округ является собственником объектов недвижимости – жилых помещение, расположенных в указанном многоквартирном доме. Вместе с тем, по результатам проведенного осмотра вышеуказанного многоквартирного дома составлена справка от 29.05.2023, согласно которой нежилое здание длительное время не эксплуатируется, не используются по назначению, в связи с чем приходит в негодность и постепенно разрушается. При этом в нарушение норм действующего законодательства органы местного самоуправления после изъятия 15.11.2021 многоквартирного дома для муниципальных нужд при прекращении эксплуатации указанного нежилого здания не приняли достаточных мер по ограничению доступа в него посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних, не обеспечили проведение эксплуатационного и технического контроля за его состоянием, консервацию, а также его снос, что способствует возможной угрозе жизни и здоровью неопределенного круга лиц, которые могут беспрепятственно проникать внутрь здания или находиться в непосредственной близости от него. Таким образом, имеется незаконное бездействие со стороны администрации Петуховского муниципального округа и необходимость возложения на нее обязанности принять меры, которые полностью исключат возможность несанкционированного доступа третьих лиц в нежилое аварийное здание путем установки ограждения территории вблизи аварийного объекта, запирающих входных дверей и решеток на окнах, либо иных конструкций, ограничивающих доступ внутрь здания. Наличие свободного доступа в аварийные жилые помещения, непринятие своевременных мер по сносу аварийного фонда является нарушением условий, гарантирующих охрану жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних. Наличие в границах населенного пункта аварийных домов может повлечь создание чрезвычайной ситуации, причинение вреда имуществу, жизни и здоровью неопределенного круга лиц, находящихся в непосредственной близости или внутри помещений таких зданий. Органы местного самоуправления обязаны нести бремя содержания имущества, предупреждать возникновение чрезвычайных ситуаций. Между тем, учитывая, что в аварийном многоквартирном доме никто не проживает, а также что помещения принадлежат муниципалитету и до настоящего времени снос многоквартирного объекта не проведен, имеется незаконное бездействие по осуществлению сноса аварийного дома со стороны Управления жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и строительства Администрации Петуховского муниципального округа, поскольку в соответствии с п.3.5 Положения об Управлении ЖКХ, строительства и архитектуры Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области, утвержденного решением Думы Петуховского муниципального округа Курганской области от 02.12.2021 №, к полномочиям управления относится решение вопросов местного значения в сфере градостроительной деятельности. Решением Думы Петуховского муниципального округа Курганской области от 25.11.2021 № утверждена структура Администрации Петуховского муниципального округа. Согласно положению об Управлении ЖКХ, строительства и архитектуры Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области Управление жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и строительства Администрации Петуховского муниципального округа является отраслевым органом Администрации Петуховского муниципального округа, является юридическим лицом, учрежденным в форме муниципального казенного учреждения, осуществляющим проведение единой политики в области жилищно-коммунального хозяйства, развитию инфраструктуры, градостроительной деятельности и координирующим деятельность в этих сферах иных органов Администрации. Таким образом, обязанность по сносу расселенного аварийного многоквартирного дома возложена непосредственно на Управление Жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и строительства Администрации Петуховского муниципального округа. Просит суд признать незаконным бездействие Администрации Петуховского муниципального округа, выразившееся в непринятии мер, препятствующих несанкционированному доступу третьих лиц в расселенное, нежилое, аварийное здание, расположенное по <адрес>; признать незаконным бездействие Управления ЖКХ, строительства и архитектуры Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области, выразившееся в неосуществлении сноса расселенного нежилого аварийного дома, расположенного по <адрес>; обязать Администрацию Петуховского муниципального округа принять меры по исключению возможности несанкционированного доступа третьих лиц в расселенное нежилое аварийное здание, расположенное по <адрес> путем установки ограждения территории вблизи аварийного объекта, запирающих входных дверей и решеток на окнах, либо иных конструкций, ограничивающих доступ внутрь здания в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. До осуществления физического сноса указанного здания обеспечить сохранность и функционирование установленного ограждения территории вблизи аварийного объекта, запирающих входных дверей и решеток на окнах, либо иных конструкций, ограничивающих доступ внутрь здания; обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и строительства Администрации Петуховского муниципального округа организовать проведение работ по сносу указанного дома в срок до 31.12.2023; обязать Администрацию Петуховского муниципального округа при недостаточности денежных средств у Управления жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и строительства произвести финансирование работ по сносу указанного дома.
Впоследствии административный истец изменил исковые требования, оставив обоснование иска прежним. Просит суд признать незаконным бездействие Администрации Петуховского муниципального округа, выразившееся в непринятии мер, препятствующих несанкционированному доступу третьих лиц в расселенное, нежилое, аварийное здание, расположенное по <адрес>; признать незаконным бездействие Управления ЖКХ, строительства и архитектуры Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области, выразившееся в неосуществлении сноса расселенного нежилого аварийного дома, расположенного по <адрес>; обязать Администрацию Петуховского муниципального округа принять меры по исключению возможности несанкционированного доступа третьих лиц в расселенное нежилое аварийное здание, расположенное по <адрес> путем установки препятствующих к доступу в аварийное здание ограждений на дверные проемы и препятствующих к доступу в аварийное здание ограждений на оконные проемы, либо иных конструкций, ограничивающих доступ внутрь аварийного здания, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу; обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и строительства Администрации Петуховского муниципального округа организовать проведение работ по сносу расселенного, нежилого, аварийного дома, расположенного по <адрес> срок до 31.12.2023; обязать Администрацию Петуховского муниципального округа при недостаточности денежных средств у Управления жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и строительства произвести финансирование работ по сносу спорного дома.
В судебном заседании помощник прокурора Петуховского района Таскаев В.В. на удовлетворении измененных исковых требований настаивал в полном объеме.
Представитель административного ответчика администрации Петуховского муниципального округа Курганской области ФИО1 с требованиями не согласилась.
Представитель административного ответчика Управления жилищно-коммунального хозяйства архитектуры и строительства администрации Петуховского муниципального округа Курганской области ФИО2 в судебном заседании не возражал против требований иска. Пояснил, что работы для осуществления сноса спорного дома ведутся, ограждения в виде сигнальной ленты выставлялось, так же заколачивались оконные и дверные проемы. Но ввиду не добропорядочности некоторых граждан, ленту и доски с окон и дверей срывают.
Заинтересованные лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
В силу ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч.3 ст.62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам, в том числе об оспаривании решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления.
Из материалов дела следует, что 04.09.2014 в соответствии с заключением межведомственной комиссии, назначенной Постановлением Администрации г.Петухово от 02.02.2010 №, жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом.
Постановлением администрации г.Петухово от 12.06.2016 № «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, дальнейшем использовании помещения и сроках отселения физических и юридических лиц» жилой дом, расположенный по <адрес> включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. Срок планируемого отселения до 01.12.2021.
Постановлением администрации Петуховского муниципального округа Курганской области от 07.02.2022 № срок отселения жильцов жилого дома по <адрес> установлен до 31.12.2023.
Постановлением администрации Петуховского муниципального округа Курганской области от 21.06.2022 № «Об утверждении адресного перечня многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу на территории Петуховского муниципального округа Курганской области» указан срок планируемого отселения жильцов жилого дома по <адрес> до 31.12.2023.
Постановлением Администрации Петуховского района № от 15.11.2021 помещения в указанном многоквартирном доме изъяты для муниципальных нужд в связи с признанием спорного дома аварийным и подлежащим сносу.
Также судом установлено, что граждане из вышеуказанного аварийного жилья расселены, споров по вопросам изъятия, выплат денежной компенсации за изымаемое имущество отсутствуют. Данный факт в судебном заседании не оспаривался.
В силу ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.
В соответствии с п.2 ст.125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
На основании п.2 ст.215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 данного Кодекса.
В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ, решение вопросов местного значения органами местного самоуправления должно осуществляться исходя из интересов населения.
В силу ст. 16 указанного Федерального закона к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа.
В соответствии с содержанием указанных норм материального права, на органы местного самоуправления возложена обязанность нести бремя содержания муниципального имущества.
При этом бремя содержания имущества может быть выражено не только в необходимости несения расходов, связанных с обладанием имуществом, но и в возложении обязанности на субъект собственности совершать в отношении такого имущества те или иные действия.
Так, несение бремени содержания имущества может предусматривать необходимость совершения действий по обеспечению сохранности имущества; соблюдению прав и законных интересов других граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
Главой 6.4 ГрК порядок сноса объектов капитального строительства предусматривает возможность осуществления сноса такого объекта на основании решения собственника объекта капитального строительства или застройщика либо в случаях, предусмотренных ГрК, другими федеральными законами, на основании решения суда или органа местного самоуправления.
Согласно ч.12 ст.26 Федерального закона от 31.12.2014 №499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если на земельном участке, изъятом для государственных или муниципальных нужд, расположены изъятые вместе с таким земельным участком и подлежащие сносу объекты недвижимости, их снос осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об их изъятии, либо лицом, которому предоставлен земельный участок, на котором расположены указанные объекты недвижимости. Принятие решения о таком сносе не требуется.
Частью 1 ст.37 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Из Устава Петуховского муниципального округа Курганской области (принятого решением Думы Петуховского муниципального округа Курганской области от 28.01.2022 №) следует, что к вопросам местного значения Петуховского муниципального округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Петуховского муниципального округа Курганской области (пп.3 п.1 ст.6 Устава).
02.12.2021 Думой Петуховского муниципального округа Курганской области приято решение № «Об учреждении Управления ЖКХ, строительства и архитектуры Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области и утверждении Положения об Управлении ЖКХ, строительства и архитектуры Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области» (далее - Положение и Управление ЖКХ соответственно).
В силу п. 1.1 Положения, управление ЖКХ, строительства и архитектуры Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области (далее - Управление) является отраслевым органом Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области (далее - Администрация), осуществляющим проведение единой политики в области жилищно-коммунального хозяйства, развитию инфраструктуры, градостроительной деятельности и координирующим деятельность в этих сферах иных органов Администрации.
Управление является юридическим лицом, учрежденным в форме муниципального казенного учреждения, имеет лицевой счет, самостоятельный баланс и смету, печать со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца, необходимые для осуществления деятельности (п. 1.3 Положения).
Учредителем Управления является муниципальное образование Петуховский муниципальный округ Курганской области. По вопросам своей деятельности Управление подчиняется Главе Петуховского муниципального округа (п.1.4, 1.9 Положения).
Из п.1.7 Положения следует, что финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета Петуховского муниципального округа.
С учетом вышеприведенных положений федерального законодательства и положений муниципальных правовых актов, суд приходит к выводу, что обязанность по сносу спорного аварийного дома и исключению возможности несанкционированного доступа третьих лиц в него должна быть возложена на Администрацию Петуховского муниципального округа Курганской области.
Доводы прокурора об ответственности Управления ЖКХ, строительства и архитектуры Администрации Петуховского муниципального округа за снос спорного аварийного дома суд отклоняет в виду того, что вне зависимости от наделения муниципальными правовыми актами соответствующего учреждения отдельными полномочиями, в целом за реализацию возложенных федеральным законом полномочий по решению вопросов местного значения, к которым относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, отвечает исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления – администрация Петуховского муниципального округа, к компетенции которой Федеральным законом № 131-ФЗ и Уставом отнесено не только принятие властно-распорядительных решений при решении вопросов местного значения в конкретной сфере отношений, но также и непосредственное участие в бюджетном процессе и реализации бюджетных полномочий (ст.ст.152, 154 БК РФ).
Наделение Управления ЖКХ, строительства и архитектуры Администрации Петуховского муниципального округа отдельными управленческими и распорядительными функциями в сфере жилищно-коммунального хозяйства, развитию инфраструктуры, градостроительной деятельности само по себе не свидетельствует о бюджетно-финансовой самостоятельности Учреждения, ограниченного в реализации своих полномочий лимитом доведенных до него бюджетных обязательств по бюджетной смете (п.1.7 Положения), а, следовательно, лишенного возможности самостоятельного исполнения судебного решения без его финансового обеспечения за счет бюджетных источников, а так же не свидетельствует о переложении в целом ответственности за ненадлежащее решение вопросов местного значения с администрации Петуховского муниципального округа, как главного исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, на иных лиц.
Создание в структуре администрации Петуховского муниципального округа специализированного Управления ЖКХ, строительства и архитектуры Администрации Петуховского муниципального округа является избранным исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления способом реализации своей компетенции в решении вопросов местного значения, отнесенных к его ведению (п.6 ст.39 Устава).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании незаконным бездействия Управления ЖКХ, строительства и архитектуры Администрации Петуховского муниципального округа выразившееся в неосуществлении сноса спорного дома, и о возложении обязанности на Управление ЖКХ организовать проведение работ по сносу спорного дома заявлены необоснованно, в их удовлетворении следует отказать.
Так же суд считает, что заявленные административным истцом требования в части возложения на администрацию Петуховского муниципального округа обязанности профинансировать работы по сносу расселенного, нежилого, аварийного дома являются излишними, и противоречащими положениям ст.ст.10, 12 и 132 Конституции Российской Федерации, ст.52 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст.28, 31 БК РФ, которые закрепляют принцип разделения властей, недопустимости вмешательства в деятельность органов местного самоуправления, а также самостоятельность последних в осуществлении бюджетного процесса и определении форм и направления расходования бюджетных средств (за исключением расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий и субвенций из бюджетов других уровней).
В силу требований ст.16 КАС РФ об обязательности судебных актов, ст.187 КАС РФ об исполнении решения суда и разъяснений, данных в п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 №23 «О судебном решении», решение суда должно быть исполнимым.
Целью осуществления правосудия является принятие законного и исполнимого судебного акта, которым будет устранена правовая неопределенность в спорных правоотношениях.
Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, имеющие значение для дела, пояснения представителей Администрации Петуховского муниципального округа и Управления ЖКХ, строительства и архитектуры Администрации Петуховского муниципального округа данные в судебном заседании, о том, что в отношении спорного аварийного дома, расположенного по <адрес> проведены необходимые конкурсные процедуры, имелось коммерческое предложение по осуществлению выполнения работ по сносу дома, неоднократно заколачивались оконные и дверные проемы аварийного дома, периметр дома ограждался сигнальной лентой, выставлялись аншлаги о запрете прохода внутрь аварийного дома, суд не усматривает незаконного бездействия Администрации Петуховского муниципального округа, поскольку действия для реализации прав граждан по ограничению доступа в спорный аварийный дом посторонних лиц ответчиком совершались.
Однако в ходе рассмотрения дела судом установлено, что доступ к аварийному дому по <адрес> на день рассмотрения иска судом, никак не ограничен.
Учитывая, что орган местного самоуправления, реализуя мероприятия по расселению аварийного жилья, его сносу в установленные муниципальной программой сроки (до 31.12.2023), обязан принять меры, предупреждающие причинение вреда жизни и здоровью гражданам, препятствующие несанкционированному доступу посторонних лиц в аварийное здание, находящееся на территории муниципального образования, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска прокурора в данной части, но полагает возможным ограничиться только возложением на администрацию Петуховского муниципального округа обязанности обеспечить проведение мероприятий по полному ограничению (исключению) доступа любых посторонних лиц внутрь здания, расположенного по <адрес> путем принятия мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь указанного здания, без указания конкретного перечня и видов работ, поскольку действующее законодательство не определяет конкретные виды работ и предпринимаемые меры, которые необходимо осуществить собственнику имущества для воспрепятствования несанкционированному доступу людей в аварийное здание.
Отсутствие прямой нормы права с указанием на совершение конкретных действий, свидетельствует о разнообразии обстоятельств, учитываемых собственником имущества при принятии мер к несанкционированному доступу в аварийное здание и при исполнении решения суда орган местного самоуправления, с целью обеспечения соблюдения законодательства, применительно к обстоятельствам настоящего дела, вправе самостоятельно определить способ его исполнения.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Петуховского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности удовлетворить частично.
Обязать Администрацию Петуховского муниципального округа Курганской области (ОГРН <***>) обеспечить проведение мероприятий по полному ограничению (исключению) доступа любых посторонних лиц внутрь аварийного здания, расположенного по <адрес> путем принятия мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь указанного здания, в течение месяца с момента вступления решения в законную силу и до осуществления физического сноса указанного дома.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 02.10.2023.
Судья О.В.Александрова