Дело № 2а-176/2025
03RS0031-01-2025-000088-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 февраля 2025 года село Языково
Республика Башкортостан
Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Кашапова Д.М.,
при секретаре судебного заседания Зубаировой А.С.,
с участием прокурора Благоварского района РБ Шайбакова А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Благоварского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Благоварского района РБ обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с ухудшением его здоровья ввиду <данные изъяты>, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения и о транспортной безопасности. Установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № от 05.10.2017, категории «В, В1 (AS), С, С1». При этом ответчик имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, а именно установлен диагноз <данные изъяты>. Управляя автотранспортными средствами, ФИО1, имеющий медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» действие права на управление транспортными средствами ФИО1 должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья ввиду <данные изъяты> и отсутствии стойкой ремиссии, что препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
В судебном заседании прокурор Благоварского района РБ Шайбаков А.М. административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1, заинтересованные лица: представитель ОГИБДД Отдела МВД России по Благоварскому району, представитель ГБУЗ РБ Языковская ЦРБ не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об уважительности причины неявки суду не сообщили, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.
С учетом ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие извещенных, но не явившихся лиц.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена 08.11.1968, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 (далее Закон) задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со ст. 2 Закона безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса; отражающем степень защищенности участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Право на управление транспортными средствами в соответствии с частью 2 статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с пунктом 1 раздела I, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)), что соответствует группе кодов F10-F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) – МКБ-10.
Одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний. Наличие противопоказаний к управлению транспортными средствами, подтвержденное соответствующим медицинским заключением, является одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Управление автотранспортным средством лицом, психически нездоровым, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц.
Как следует из материалов дело, прокуратурой Благоварского района РБ проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движении, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № от 05.10.2017, категории «В, В1 (AS), С, С1».
Из справки, выданной ГБУЗ РБ Языковская ЦРБ от 20.01.2025, следует, что ФИО1 состоит на учете врача-нарколога с 21.10.2022 с диагнозом <данные изъяты>». Решение о снятии с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) на основании заключения врачебной комиссии учреждения не принималось.
Таким образом, управляя автотранспортными средствами ФИО1, имеющий медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Учитывая вышеизложенное, а также в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований прокурора Благоварского района РБ в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Благоварского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с ухудшением его здоровья ввиду психического поведенческого расстройства, связанного с употреблением других стимуляторов, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его вынесения.
Мотивированное решение изготовлено 19.02.2025 года.
Судья Благоварского межрайонного суда
Республики Башкортостан Д.М. Кашапов