Дело 2-2040/2025
УИД 61RS0002-01-2025-003327-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2025 года город Ростов-на-Дону
Железнодорожный районный суд города Ростова-на-Дону в составе:
судьи АФИНОГЕНОВОЙ Е.В.,
при секретаре КАВКАЛО А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о признании действий незаконными, об обязании принимать показания счетчика для расчета потребленного газа, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. С 19.11.1992г. он вместе с матерью - ФИО4, женой - ФИО5, дочерью - ФИО6 проживают и зарегистрированы по указанному адресу. В соответствии с проектом на основании технических условий ОАО «Ростовгоргаз» 3-06 № от 14.11.2001г. в домовладении было установлено газовое оборудование, в том числе прибор учета СГМН-1 G6 №. Однако, 08.10.2014г. прибор учета СГМН-1 G6 № был заменен на ВК G4 №, при этом характеристики газового оборудования не менялись, но поменялись характеристики прибора учета. Прибор учета BKG4 № был установлен 08.10.2014г. взамен СГМН-1 G6 № и находился в исправном и опломбированном состоянии (пломба №) до очередной поверки, (т.е. принят легитимным для взаиморасчетов между абонентом и ресурсоснабжающей организацией) и на протяжении 10-ти лет, при проведении проверок, претензий к характеристикам прибора учета не возникало.
Очередная поверка прибора учета была произведена на 21 день позже положенного срока из-за нахождения его в служебной командировке. Поверка прибора учета была произведена ООО «ДОМГАЗСТРОЙ» 27-29.10.2024г. в соответствии с актами №М и №М.
При посещении домовладения абонента контролером газового хозяйства ФИО7 с целью опломбирования прибора учета ВК G4 № проведена проверка. После поверки 13.11.2024г., со слов ФИО7 выяснилось, что прибор учета не соответствует установленному газовому оборудованию, о чем был составлен акт с отказом в опломбировании.
В дальнейшем 12.12.2024г. был установлен новый прибор учета СГМН-1 G6 № в соответствии с актом №М, который был опломбирован и принят легитимным для взаиморасчетов между истцом и ресурсоснабжающей организацией. Однако, по неизвестным причинам в квитанции за май 2025г. указано, что израсходовано 845,254 куб.м. газа. Показания по телефону передавались, и они не отличались от предыдущих показаний.
Ресурсоснабжающая организация, руководствуясь своими обоснованиями в изложении нормативных документов, перевела истца на нормативный расчет за газоснабжение, что повлекло за собой образование задолженности, которую он, как абонент не признает, потому как, по приложенным документам, оплата за фактическое потребление газа была произведена в полном объеме.
26.06.2025г. он получил уведомление от ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» об одностороннем приостановлении исполнения обязательств по поставке газа, которое запланировано на 17.07.2025г. Данное уведомление считает незаконным.
На основании изложенного истец с учетом уточнения исковых требований в порядке 39 ГПК РФ просит суд признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» незаконными. Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» принимать для расчета потребленного газа показания прибора учета G4 № в период с 08.10.2024г. по 12.12.2024г. Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в его пользу компенсацию морального в сумме 15 000 руб.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании ст. 53 ГПК РФ, в судебное заседание явились, уточненные исковые требования подержали по основаниям, изложенным в иске, на их удовлетворении настаивали.
Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО3 действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, приобщенным к материалам дела (л.д.49-50). Просила в иске отказать.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства, собранные по делу в их совокупности по правилам главы 6 ГПК РФ, приходит к следующему.
Согласно требованиям ст. ст. 153, 155 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В части 1 статьи 157 ЖК РФ закреплено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, определяющие порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента, поставщика газа, порядок проведения поверки прибора учета газа.
В силу подпункта "в" пункта 21 Правил абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.
Согласно пункту 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Из пункта 25 Правил следует, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом - изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемый Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа прибора учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Пункт 25 Правил обусловлен тем, что по истечении установленного изготовителем срока проверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически свидетельствует об отсутствии прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, истечение срока поверки счетчика газа является основанием для изменения порядка начисления оплаты за потребленную коммунальную услугу.
Судом установлено, что ФИО1, является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи доли домовладения от ДД.ММ.ГГГГ., разрешения на ввод в эксплуатацию № от 04.12.2006г., соглашения о разделе земельного участка и жилых домов и прекращения долевой собственности от 13.02.2015г., договора дарения от 09.04.2015г.
В соответствии с проектом на основании технических условий ОАО «Ростовгоргаз» № от ДД.ММ.ГГГГ. в указанном домовладении было установлено газовое оборудование, в том числе прибор учета СГМН-1 G6 № (л.д.9-10).
В базе данных абонентского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет № на имя ФИО1
Так, 08.10.2014г. прибор учета СГМН-1 G6 № был заменен на ВК G4 № (в соответствии с записью в паспорте на газовое оборудование).
Установлено, что 08.10.2024г. истек срок поверки счетчика газа ВК G4 №.
При истечении срока поверки прибора учета и невыполнении потребителем обязанности по его предоставлению для очередной поверки данный прибор учета не может использоваться для целей определения объема потребления газа. Таким образом, истечение срока поверки счетчика газа является основанием для изменения порядка начисления оплаты за потребленную коммунальную услугу.
ДД.ММ.ГГГГ абонентом ФИО1 была проведена поверка прибора учета газа ВК G4 №.
В ходе поверки было установлено, что прибор соответствует всем необходимым техническим требованиям, то есть является исправным.
Показания прибора учета после проведения поверки составили - 68166 куб.м.
Однако, 13.11.2024г. по вышеуказанному адресу осуществлена проверка прибора учета газа ВК G4 № (дата выпуска 08.10.2014г.) контролером абонентского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» выявлено: Мощностьгазоиспользующего оборудования превышает пропускную способность прибора учета газа.
В ходе проведения проверки контролером зафиксировано следующее газоиспользующее оборудование, установленное по адресу <адрес> газовая плита - 2 шт., газовая колонка 26 квт - 1шт., газовый котел 35 квт — 1шт.,
Согласно данного газоиспользующего оборудования потребляемая мощность составляет 8,64 м3/час, что превышает допустимый максимальный расход 6м3ч, согласно техническим характеристикам, указанным в паспорте на данный счетчик газа.
Более того, в предоставленном истцом проекте газификации предусмотрен счетчик газовый бытовой G-6. В связи с чем, прибор учета газа ВК G4 № не принят к учету и не был опломбирован.
В связи с неисполнением обязанности по своевременной поверке, а также замене несоответствующего действующим требованиям прибора за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведены начисления в соответствии с п. 31 Правил - исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ до момента установки нового счетчика газовый счетчик истца являлся не поверенным и не пригодным к использованию. За этот период времени расчет потребления газа осуществлялся по нормативу.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ, средства измерений, предназначенные применения в сфере государственного регулирования обеспечения едины измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.
Порядок поверки средств измерений, устанавливает, что граждане (физические лица) эксплуатирующие средства измерений обязаны своевременно представлять их на поверку.
В соответствии с п. 24 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема осуществляется по показаниям прибора учета газа.
В соответствии с п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонента прибора учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Истец осуществлял потребление газа по истечении срока поверки прибора учета газа, показания которого презюмируются недостоверными, в связи с чем, ООО "Газпроммежрегионгаз Ростов-на-Дону" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованно производило расчет платы исходя из нормативов потребления газа.
Ссылки истца на то, что поскольку прибор учета в результате поверки оказался технически исправным, то соответственно его показания являются правильными и отражают фактически потребленное количество газа, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.
В силу указанных выше положений ст. 543 ГК РФ ст. 157 ЖК РФ, ФЗ "Об обеспечении единства измерений" от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ и Правил потребления газа способ учета газа по нормативам не является ни штрафной санкцией, ни иной мерой ответственности за какие-либо действия абонента. Выбор способа учета потребленного газа лежит на абоненте. В том случае, если абонент принимает решение производить учет газа по показаниям прибора учета, то такой способ учета принимается поставщиком газа при соблюдении абонентом определенных условий - средство измерения должно быть поверено, исправно, опломбировано и его показания предоставляются ежемесячно в установленный договором поставки газа срок. В случае, если какое-либо из условий абонентом не исполняется, применяется иной способ учета - по нормативам потребления.
Таким образом, расчет производился по нормативу потребления исходя из параметров лицевого счета № (5 человек, жилая площадь - 268м2, газоиспользующее оборудование согласно акту проверки) до 12.12.2024г. - дата замены прибора учета газа.
С 12.12.2024г. расчет производится согласно показаний прибора учета газа СГМН- 1 G6, заводской №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание, что прибор учета ВК G4 № установленный ранее по адресу: <адрес>, не был своевременно опломбирован, являлся прибором учета старой модификации и не соответствовал требованиям, предъявляемым к приборам учета газа, характеристикам установленного в домовладении газового оборудования, суд полагает, что оснований для произведения расчета за газ ВК G4 № с учетом показаний данного прибора учета не имеется.
Поскольку ответчик не нарушал прав истца как потребителя, производные требования о взыскания компенсации морального вреда также не могут быть удовлетворены судом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о признании действий незаконными, об обязании принимать показания счетчика для расчета потребленного газа, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.