Дело №2а-3928/2022
УИД: 03RS0004-01-2022-003742-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 октября 2022 года г. Уфа
Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Касимова А.В.,
при секретаре судебного заседания Латыповой А.Р.,
с участием административного истца ФИО1 посредством видео-конференц связи,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел Республики Башкортостан, ИВС ОМВД России по городу Салавату о компенсации ввиду ненадлежащего содержания,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по РБ о компенсации в размере 200 000 руб. ввиду ненадлежащего содержания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование указано на то, что ФИО1 содержался в камере ИВС при ОМВД России по городу Салават в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанной камере отсутствовало освещение, работал только ночник над дверью в камеру, отсутствовал санитарный узел и система водоснабжения, унитаз заменял алюминиевый бачок (как правило без ручек), не было окон, так как там стояли металлические листы, отсутствовала вентиляция, вместо кроватей были нары (без выдачи матрасов, постельных принадлежностей), вместо белых стен была «шуба», не было стола и лавочки, не было прогулочного дворика, комнаты для проведения краткосрочных свиданий, душевых комнат, библиотеки и так далее, что доставляло ФИО1 моральные страдания, причинило вред зрению, появилась отдышка.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ФИО1 в суд с административным иском.
В дальнейшем к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Министерство финансов России, Министерство внутренних дел России, ИВС ОМВД России по городу Салавату.
В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал.
Представитель административного ответчика МВД России, также представители административных ответчиков МФ РФ, УФК по РБ, представитель административного ответчика ИВС ОМВД России по городу Салавату не явились, извещены надлежащим образом, потому суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 17 Конституции России закреплено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
В соответствии с частью 1 ст.227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
Согласно статье 4 названного федерального закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Статьями 6 и 7 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" определено, что подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений считаются невиновными, пока их виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Они пользуются правами и свободами, несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными данным федеральным законом и иными федеральными законами. Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел являются одним из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
В силу пунктов 9 и 11 статьи 17, статьи 23 этого же федерального закона подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, им создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности…
Аналогичные нормы содержатся в пункте 42 и 130 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22 ноября 2005 года N 950, пунктом 45 которых также предусмотрено, что камеры изоляторов временного содержания оборудуются санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указывает, что содержался в ИВС Отдела МВД России по городу Салавату в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ от отдела МВД России по г. Салавату поступил ответ, где указано, что срок хранения «Книги учёта лиц, содержащихся в ИВС Отдела МВД России по городу Салавату» составляет 10 лет, установить содержался ли он в ИВС Отдела МВД России по г. Салавату не возможно.
Оценив представленные по делу сторонами спора доказательства и в их совокупности и взаимной связи, принимая во внимание, что в период нахождения в ИВС ОМВД России по г. Салават и в разумный срок после убытия из указанного учреждения истец с жалобами на ненадлежащие условия содержания в ИВС не обращался, период его содержания документально не подтверждён, доказательств этому истцом не представлено, кроме того, ответственность за действия должностных лиц наступает лишь в случае признания действий государственных органов и их должностных лиц незаконными; действия сотрудников изолятора незаконными не признавались; на дату обращения истца в суд дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов и их должностных лиц рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ); соответствующих решений как в порядке КАС РФ, так и порядке предусмотренном главой 25 ГПК РФ, действующей до указанной даты, истцом не представлено, суд считает необходимым отказать в иске, исходя из того, что в данном случае отсутствует необходимая совокупность обстоятельств, с которыми закон связывает возможность взыскания с ответчиков в пользу истца компенсации морального вреда, истец не доказал факт причинения ему морального вреда, подлежащего компенсации.
Принимая во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих факт нарушения прав заявителя, а также отсутствие доказательств, подтверждающих факт содержания истца в ИВС в ненадлежащих условиях, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации и потому в административном иске надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел Республики Башкортостан, ИВС ОМВД России по городу Салавату о компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Касимов А.В.