№ 2а-481/2025
24RS0018-01-2025-000482-56
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 апреля 2025 г. г. Зеленогорск
Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Жукова К.М.,
с участием помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска ФИО2,
при секретаре Усовой А.С.,
рассмотрев административное исковое заявление Отдела МВД России по ЗАТО г.Зеленогорск об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, избранного местом жительства, в ночное время суток с 20.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью или лечением.
Заявление мотивировано тем, что решением Минусинского городского суда Красноярского края от 06.04.2022 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Зеленогорского городского суда Красноярского края от 03.12.2019 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением в период административного надзора административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения для регистрации в сроки, установленные органом внутренних дел. По данным модуля СООП ИСОД МВД России имеются сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. По данным основаниям, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуально-профилактического воздействия необходимо установить указанные в иске дополнительные административные ограничения.
Административный истец ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителя не направил, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании требования истца признал в полном объеме.
Заслушав участника процесса, принимая во внимание заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования ОМВД подлежащими удовлетворению, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено, что решением Минусинского городского суда Красноярского края от 06.04.2022 года, вступившим в законную силу 21.04.2022 года, ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости по приговору Зеленогорского городского суда Красноярского края от 03.12.2019 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением в период административного надзора административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения для регистрации в сроки, установленные органом внутренних дел.
Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от 27.08.2024 ФИО1 дополнены административные ограничения, в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от 10.01.2025 ФИО1 дополнены административные ограничения, в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Однако на путь исправления ФИО1 не встал и по данным модуля СООП ИСОД МВД России был трижды привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно:
- 18.12.2024 по факту отсутствия по месту жительства ФИО1 04.12.2024 в 23 часа 52 минуты, наказание – штраф 1200 рублей, исполнено;
- 15.01.2025 по факту умышленного недопущения сотрудников полиции по месту жительства ФИО1 30.12.2024 в 02 часа 08 минут, наказание – штраф 600 рублей, исполнено;
- 15.01.2025 по факту умышленного недопущения сотрудников полиции по месту жительства ФИО3 30.12.2024 в 23 часа, наказание – штраф 600 рублей, исполнено.
Согласно бытовой характеристике ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не работает, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, жалоб на поведение в быту от соседей и лиц, совместно проживающих, не поступало, неоднократно привлекался к уголовной ответственности.
Как указано в разъяснении, данном Верховным Судом Российской Федерации в пункте 22 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика ФИО1 в период административного надзора, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья, место жительства, образ жизни, характер и обстоятельства совершенных им административных правонарушений, в целях недопущения совершения административным ответчиком преступлений, административных правонарушений и антиобщественного поведения, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает требования Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, суд полагает излишним при установлении ограничения указание слов «если это не связано с трудовой деятельностью или лечением», поскольку вопрос проверки наличия уважительных причин невыполнения административного ограничения относится к порядку осуществления административного надзора и решается в каждом конкретном случае должностными лицами органа внутренних дел. При этом перечень исключительных личных обстоятельств, при которых орган внутренних дел дает разрешение на пребывание поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, определенный частью 3 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, не ограничивается обстоятельствами, связанными с трудовой деятельностью или лечением.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края удовлетворить.
Дополнить в отношении ФИО1 административные ограничения, установленные решением Минусинского городского суда Красноярского края от 06.04.2022 года, административными ограничениями в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 20 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Зеленогорский городской суд.
Судья К.М. Жуков