<данные изъяты>
Дело № 2-928/2022
УИД 24RS0007-01-2022-001229-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 октября 2022 года с. Богучаны Красноярского края
Богучанский районный суд Красноярского края, в составе:
председательствующего Казак А.Н.,
при секретаре Прейсман Е.Н.,
с участием помощника прокурора Богучанского района Красноярского края Скуратовского А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Администрации Чуноярского сельского совета Богучанского района Красноярского края к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета
УСТАНОВИЛ:
Администрация Чуноярского сельсовета Богучанского района Красноярского края обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу <адрес>, мотивируя тем, что истец является собственником указанного жилого помещения. ФИО1 является нанимателем этого жилого помещения по договору социального найма № от 04.04.2014 года и зарегистрирована по данному адресу. Ответчик фактически в муниципальной квартире не проживает длительное время – с 2019 года, квартплату за наем жилого помещения и коммунальные услуги не вносит, жилое помещение не отапливается, в связи с чем к истцу неоднократно обращались жители соседних квартир с жалобами о фактическом не проживании ответчика в предоставленной им квартире, в связи с чем они вынуждены нести значительные траты на отопление своей квартиры, придомовая территория, ограда, огород находится в загрязненном состоянии (мусор, трава, сухостой), что может привести к возникновению пожара. Вещей, мебели пригодной для использования ответчика в квартире не имеется, квартира разрушается. Ответчик неоднократно предупреждался в уведомительном порядке о необходимости внесения платы за жилое помещение и снятии с регистрационного учета, но на предупреждения истца не реагировал. Выезд ответчика носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, т.е. для проживания, ответчик утратил, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, ремонт жилого помещения не производит, сохранив лишь регистрацию в нем. Препятствий в пользовании жилым помещением со стороны ответчики не имели. Все действия и желания решить данный вопрос в добровольном порядке никаких результатов не принесли. Попытки вселения в жилое помещение на протяжении длительного времени также ответчиком не предпринимались. Наличие регистрации ответчика в квартире не дает право истцу на вселение в данную квартиру иных нанимателей.
Представитель истца администрации Чуноярского сельского совета Богучанского района в судебное заседание не прибыл, о времени и месте слушания дела был надлежаще извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.
При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 5 ст. ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя истца администрации Чуноярского сельского совета Богучанского района.
Ответчик ФИО1 извещения по месту жительства, указанному истцом, совпадающему с местом регистрации, а также последнему месту регистрации по месту пребывания, от получения судебных извещений уклонилась, извещения возвращено в суд отделениями связи с отметкой об истечении срока хранения. Неполучение судебного извещения суд расценивает как злоупотребление своими процессуальными правами ответчиком, в связи с чем извещение признает надлежащим.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.
Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, ходатайств об отложении рассмотрения дела от ответчика в суд не поступало, письменного отзыва не направил.
При таких обстоятельствах в соответствии с частью 4 ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Представитель ОВМ ОМВД России по Богучанскому району в судебное заседание не прибыл, о времени и месте слушания дела был надлежаще извещен, сведений о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя указанного лица, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, письменного отзыва не направил.
При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя ОВМ ОМВД России по Богучанскому району.
Помощник прокурора Богучанского района Красноярского края Скуратовский А.Ю., в судебном заседании выразил свое мнение о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований истцу, предъявленных им к ответчику в полном объеме.
Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора Богучанского района Красноярского края Скуратовского А.Ю., суд приходит к следующему:
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах РФ» ст. 3, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По применению ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" даны следующие разъяснения:
При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
На основании ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
Согласно ст. 1 ч. 2 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
В соответствии с пп. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что Администрацией Чуноярского сельсовета с ответчиком ФИО1 заключен бессрочный договор социального найма жилого помещения № от 04.04.202014 года, который до настоящего времени зарегистрирован по месту жительства в указанной квартире.
Ответчик из квартиры по адресу <адрес> добровольно выбыл в 2019 году на иное место жительства. С указанного времени ответчик постоянно отсутствует в жилом помещении по причине добровольного выезда из него.
При этом личных вещей ответчика в квартире не находится, при выбытии с регистрационного учета по указанному адресу ответчик не снялся, до настоящего времени он значится зарегистрированным по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из финансово-лицевого счета, а также справкой ОМВ ОМВД России по Богучанскому району.
Доказательств того, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носит вынужденный, либо добровольный, временный характер в судебном заседании судом не установлено, т.к. ответчик фактически с 2019 года какого либо ремонта в жилом помещении не осуществлял, жилое помещение разрушается, приходит его в негодность для проживания, квартира заброшена, плата за коммунальные платежи не вносится, услуги найма жилого помещения не оплачиваются. В 21 июля 2021 года истцом в адрес ответчика были направлены уведомления о необходимости погашения задолженности за наем жилого помещения, а также освобождении жилого помещения и снятии с регистрационного учета, при этом доказательств вручения данных уведомлений истцом ответчику в судебное заседание истцом не представлено. Ответчик вывез свои вещи, переехал в иное жилые помещения. Квартира находится в заброшенном состоянии. В зимний период времени квартира неотапливается, ограда и придомовая территория от травы, мусора, сухостоя, снега не очищается.
Данные обстоятельства объективно подтверждаются Актами обследования жилого помещения с фотоматериалами.
Доказательств того, что ответчику чинились какие либо препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, в судебном заседании не установлено.
Соответственно, судом установлено, что ответчик добровольно выехал из жилого помещения в другое место жительства при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, что свидетельствует его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма, регистрация ответчиков в квартире носит формальный характер.
Согласно исследованным в судебном заседании материалов дела, ответчик не проживает в указанной квартире, которая была оставлена нанимателем еще в 2019 году, личных вещей ответчика в указанной квартире не имеется, жилое помещение разрушается, электроснабжением квартиры никто не пользуется, задолженность за наем помещения ответчиком не вноситься. Никаких мер по восстановлению квартиры, вселению в нее ответчик не предпринимает, с регистрационного учета не снялся.
Соответственно, судом установлен факт систематического бесхозяйственного обращения ответчика с жилым помещением, которое ведет к его разрушению, а именно установлены целенаправленные постоянного характера длительные действия нанимателя по неосуществлению восстановления разрушающейся квартиры, влекущие повреждение и уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, фундамента, крыльца).
Выезжая из жилого помещения, ответчик квартиру наймодателю не сдал, о данном факте в известность истца не поставил.
Кроме того, спорное жилое помещение подлежит распределению согласно очереди нуждающимся гражданам, поставленных на учет в МО Чуноярский сельсовет, которые длительное время ожидают очереди, а регистрация ответчика и наличие с ответчиком договора найма жилого помещения по данному адресу является для этого препятствием.
Суд считает, что обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде нанимателя жилого помещения из жилого помещения в другое место жительства, а так же их отказ в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма жилого помещения в судебном заседании нашли свое подтверждение, чинение препятствий в проживании ответчика в жилом помещении со стороны собственника жилья или других лиц в судебном заседании не установлено. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчика из спорной квартиры, чинении им препятствий в проживании в ней, в ходе рассмотрения данного дела судом не установлено. Также в деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие о попытках ответчика вселиться в спорное жилое помещение.
Однако, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, того, что жилое помещение по адресу <адрес>, Богучанского района, Красноярского края является муниципальной собственностью МО Чуноярский сельсовет Богучанского района Красноярского края, т.к. по данным ЕГРН право собственности на данную квартиру ни за кем не зарегистрировано, в акте приема передачи жилого фонда от Администрации Богучанского района МО Чуноярский сельсовет, указанная квартира не фигурирует, что подтверждается Распоряжением Администрации Богучанского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ и приложением № 1 к нему.
Соответственно, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не доказано его право собственности на указанную квартиру и как следствие исковые требований истцом к ответчику предъявлены в рамках данного гражданского дела необоснованно.
Таким образом, суд считает, что требования администрации Чуноярского сельсовета заявлены к ответчику не обоснованно и не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Администрации Чуноярского сельского совета Богучанского района Красноярского края к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу <адрес> - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края, в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Казак
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>