Гражданское дело №2-4184/2023

09RS0001-01-2023-005098-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года г.Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Байтоковой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Эскиндаровой З.М.

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике об установлении факта работы по трудовой книжке, включении в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР об установлении факта работы по трудовой книжке, включении в страховой стаж периодов работы. В обоснование своего заявления указал, что решением ОСФР по КЧР от 18.08.2023 № 146 ему отказано в назначении пенсии по старости в соответствии со п. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации». На дату обращения 02.05.2023 продолжительность страхового стажа составила 14 лет 4 месяца 1 день. Индивидуальный пенсионный коэффициент - 13,080. В страховой стаж не включены следующие периоды: с 01.01.1991 по 17.05.1995 в качестве слесаря 6 разряда бюро технического контроля ремонтно-механического завода «Прилучанский горно-металлургический комбинат», так как ответ на запрос в установленный законом срок не поступил; с 20.06.1995 по 22.09.1997 в качестве слесаря 6 разряда по ремонту технологического оборудования в ПК «Вариант», ответ на запрос в установленный законом срок не поступил; с 12.11.1997 по 31.12.2001 в качестве слесаря 5 разряда по ремонту технологического оборудования ремонтно-механического участка «Центральная база производственного обслуживания «Макгистауское нефтепроводное управление Западного филиала «КазтрансОйл», ответ на запрос в установленный законом срок не поступил; с 01.01.2002 по 29.10.2021 в качестве слесаря 5-6 разряда по ремонту технологического оборудования ремонтно-механического участка «Центральная база производственного обслуживания «Макгистауское нефтепроводное управление Западного филиала «КазтрансОйл», ответ на запрос в установленный законом срок не поступил. В связи с переездом на постоянное место жительства в город Черкесск, обращался в установленном порядке с заявлением 02.02.2023 с предоставлением всех необходимых документов в связи с достижением требуемого 60-и летнего возраста и наличием более 40 летнего стажа работы. При перемене места жительства получил подлинник своего Пенсионного дела №, в котором имеются необходимые документы для назначения пенсии. Несмотря на изложенные обстоятельства, в назначении пенсии ему было отказано. Считает решение и основанные на них действия ОСФР по КЧР подлежащими отмене. Со ссылкой на нормы действующего законодательства просит: Установить факт работы по трудовой книжке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязать ОСФР по КЧР включить в страховой стаж период работы: с 01.01.1991 по 17.05.1995 в качестве слесаря 6 разряда «Прикаспийском горно-металлургическом комбинате» <адрес>; с 20.06.1995 по 22.09.1997 в качестве слесаря 6 разряда по ремонту технологического оборудования в ПК «Вариант»; с 12.11.1997 по 31.12.2001 в качестве слесаря 5 разряда по ремонту технологического оборудования РМУ «Макгистауское нефтепроводное управление Западного филиала «КазтрансОйл»; с 01.01.2002 по 29.10.2021 в качестве слесаря 5-6 разряда в АО «КазтрансОйл»; обязать ОСФР по КЧР назначить ФИО1 пенсию по старости, со 02.05.2023.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, просил их удовлетворить, указал, что действительно работал в указанные в иске периоды, что достоверно подтверждается его трудовой книжки. Обеспечить явку свидетелей он не может, поскольку в г.Черкесске его бывшие коллеги не проживают, Пенсионный фонд Республики Казахстан на запросы ответы не предоставляют. Просил устранить длительное нарушение его пенсионных прав. Пояснил, что гражданства Республики Казахстан он не имеет, является гражданином Российской Федерации, что подтверждается его паспортом.

Представитель ответчика ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать, указав, что ответы на направленные запросы не поступили.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы пенсионных дел, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции Российской Федерации).

В силу ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом. Согласно ч.1 ст.45 и ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод.

В соответствии с п.1 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданское законодательство основывается в числе прочего на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. В силу п.1 ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. В числе способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иные способы, предусмотренные законом.

В судебном заседании установлено, что Трудовая книжка АТ-I № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит истцу ФИО1, гражданину Российской Федерации, зарегистрированному и постоянно проживающему по адресу: Россия, <адрес>, что подтверждается паспортом 91 23 №.

В соответствии с Законом о страховых пенсиях Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется с 01.01.2015, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону.

Согласно ст. 1 Закона о страховых пенсиях основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим Законом.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 4 Закона о страховых пенсиях).

В силу ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.3 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Реализуя предоставленное ст.126 Конституции Российской Федерации и п. 5 ст. 19 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» право давать разъяснения по вопросам судебной практики, Президиум Верховного Суда России в п. 3 Обзора судебной практики, утвержденного постановлением от 09.02.2005, разъяснил, что поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.2006 N 27-ФЗ подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При приеме заявления об установлении пенсии ГУ - ОПФР по КЧР в соответствии со ст. 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» проверял правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; сличал подлинники представленных документов с их копиями. В силу ч. 3 указанной нормы орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических лиц предоставления документов, необходимых для назначения и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов. В соответствии со ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.3 Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда РФ: дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;) проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов; приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

В силу требований ст.2 ранее действовавшего КЗоТ РФ истец, выполняя добросовестно свои трудовые обязанности, имел право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; на возмещение ущерба, причиненного повреждением здоровья в связи с работой; на равное вознаграждение за равный труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера; на отдых, обеспечиваемый установлением предельной продолжительности рабочего времени, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и работ, предоставлением еженедельных выходных дней, праздничных дней, а также оплачиваемых ежегодных отпусков; на объединение в профессиональные союзы; на социальное обеспечение по возрасту, при утрате трудоспособности и в иных установленных законом случаях; на судебную защиту своих трудовых прав. Указанным в ст.2 КЗоТ РФ правам работника корреспондировали обязанности работодателя, регулируемые статьями 39, 42, 58, 59, 67, 68, 77, 83, 84, 89, 96, 97 КЗоТ РФ, а именно по оформлению трудового договора, по ведению трудовой книжки, по начислению и оплате заработной платы в соответствии со сдельными нормами и системами оплаты труда, своевременной выплате заработной платы, предоставлению трудовых отпусков и т.д. То есть истец выполнял свои обязанности по трудовой функции, а оформление результатов его труда относилось к обязанностям работодателя и его специалистов.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст. 56 ГПК РФ, регламентирующей обязанность доказывания, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Статьей 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оснований не доверять сведениям, указанным в трудовой книжке истца ФИО1 у суда не имеется.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих факт работы истца в спорный период, ответчиком не представлено.

В соответствии с преамбулой Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 2122-I, функции по пенсионному обеспечению в Российской Федерации осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентированы Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно п. 8 названного постановления, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях, могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Как следует из п. 11 названного постановления, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с положениями «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (действовавшей в спорный период), а также Инструкции по заполнению трудовых книжек № 69 от 10.10.2003, в графе 4 указывается основание для внесении записи в трудовую книжку - приказ (распоряжение) руководителя предприятия, дата его издания и номер. Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Согласно п. 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшей в то время, все записи в трудовой книжке о приеме, переводе на другую постоянную работу или увольнении должны были точно соответствовать приказу (распоряжению).

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Как следует из искового заявления и подтверждается материалами дела, истец ФИО1 ввиду достижения пенсионного возраста обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) для назначения ему трудовой пенсии, однако решением Отдела установления пенсий № 1 Управления установления пенсий и социальных выплат ОПФР по Карачаево-Черкесской Республике от 18.08.2023 № 146 ему отказано в назначении пенсии по старости в соответствии со п. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации».

В стаж пенсионным органом не были включены периоды работы в связи с не поступлением ответов на запросы пенсионного органа Республики Казахстан: с 01.01.1991 по 17.05.1995 в качестве слесаря 6 разряда бюро технического контроля ремонтно-механического завода «Прилучанский горно-металлургический комбинат»; с 20.06.1995 по 22.09.1997 в качестве слесаря 6 разряда по ремонту технологического оборудования в ПК «Вариант»; с 12.11.1997 по 31.12.2001 в качестве слесаря 5 разряда по ремонту технологического оборудования ремонтно-механического участка «Центральная база производственного обслуживания «Макгистауское нефтепроводное управление Западного филиала «КазтрансОйл»; с 01.01.2002 по 29.10.2021 в качестве слесаря 5-6 разряда по ремонту технологического оборудования ремонтно-механического участка «Центральная база производственного обслуживания «Макгистауское нефтепроводное управление Западного филиала «КазтрансОйл».

Истец полагает, что решение и основанные на них действия ОСФР по КЧР на законе не основаны и подлежат отмене.

Суд находит заслуживающими внимания доводы истца, в том числе ввиду длительного нарушения его пенсионных прав.

Материалами дела подтверждается, что Трудовая книжка АТ- I № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит истцу по настоящему гражданскому делу ФИО1, гражданину Российской Федерации, зарегистрированному и постоянно проживающему по адресу: Россия, <адрес>, что подтверждается паспортом № №.

ФИО1 для назначения пенсии по старости обратился в установленном порядке с заявлением в ОПФР по КЧР от 02.05.2023 с представлением всех необходимых и требуемых пенсионным органом документов, предусмотренных действующим законодательством в связи с достижением требуемого возраста и наличием необходимого страхового стажа работы.

Судом в полном объеме исследовано пенсионное дело ФИО1, согласно которого подтверждены все юридически значимые периоды работы и ему была назначена пенсия по старости. В деле содержатся сведения о размере выплат, а также то обстоятельство, что выплаты произведены по 31.03.2023. \

В связи с переездом на новое место жительство, в город Черкесск, Карачаево-Черкесской Республики, ФИО1 снят с учета 01.04.2023.

ОСФР по КЧР несмотря на наличие ранее назначенной пенсии, подлинника пенсионного дела, трудовой книжки, иных документов запросили из Республики Казахстан бумажные носители относительно периодов подтверждающих страховой стаж.

Истцом были предоставлены трудовая книжка, справка – аттестат о том, что ФИО1 получал пенсионные выплаты, все выплаты прекращены и сняты с учета отделения, письмо начальника Управления установления пенсий и социальных выплат Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Рассийской Федерации по КЧР о направлении запроса о факте работы ФИО1 и заработной плате в Республике Казахстан. Повторного запроса ГУ - ОПФР по КЧР не сделал и вынес отказ в назначении пенсии.

Между тем, в данном случае, работа ФИО1 в указанных организациях подтверждается трудовой книжкой со ссылками на приказы о приеме на работу и увольнении, пенсионным делом, и иными документами.

Таким образом, подтверждение факта работы за спорный период времени в ином внесудебном порядке для истца невозможен.

Спорный период работы истца приходится на период до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования.

Согласно ст.5 «Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения. Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» - При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, ратифицированном Федеральным законом от 09.11.2020 № 354- ФЗ, право на пенсионное обеспечение имеют граждане государств-членов (члены семьи), подпадающие или подпадавшие под действие законодательства одного из государств-членов и проживающие на территории одного из этих государств. Согласно ст. 7 данного Соглашения, каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.

В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с п. 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 3 ст. 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27 - ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Закона о страховых пенсиях).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов; приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

Таким образом, возложение на истца ответственности за ненадлежащий бухгалтерский учет, либо кадровую работу в указанных организациях незаконно.

В трудовой книжке АТ- I № ФИО1 имеются записи, подтверждающие факт его работы в указанные периоды времени, о чем внесены соответствующие записи о приказах и печать, удостоверяющая эти записи.

Судом установлено, что ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателям своих обязанностей, возложенных законом. Данные обстоятельства, не должны нарушать охраняемые законом интересы заявителя и лишить его права на получение пенсии в размере, соответствующем его фактическому трудовому стажу.

В соответствии со ст. 10 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Исследовав записи в трудовой книжке и справках на имя ФИО1, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу, что факт работы заявителя в указанный им период нашел свое подтверждение в судебном заседании. Объяснения истца, письменные доказательства, относительного этого факта согласно ст. 55 и ст. 68 ГПК РФ признаются допустимыми доказательствами по делу, кроме того, представленными документами.

Факт занятости истца в указанных должностях подтверждается записями в трудовой книжке, и иными вышеперечисленными документами. Доказательств, опровергающих факт работы истца в указанных должностях, в спорные период его работы, ответчиком не представлено, хотя такая обязанность возложена в силу ст. 56 ГПК РФ на сторону, заявившую возражения.

То обстоятельство, что не поступили ответы на направленные истцом и ответчиком запросы, само по себе не может служить основанием для отказа истцу в назначении трудовой пенсии по подпункту 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Право на трудовую пенсию не может быть поставлено в зависимость от надлежащего оформления документов работодателем. Судом, также учитывается правовая позиция, изложенная Конституционным Судом РФ в определении от 05.11.2002 № 320-0, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии бесспорно установленного факта выполнения истцом трудовых обязанностей в спорный период. Между тем, доказательств, подтверждающих наличие признаков недобросовестности в действиях ФИО1 пенсионным органом, суду представлено не было.

В связи с тем, что положения вышеуказанных норм пенсионного законодательства не учитывают случаи, когда документы, подтверждающие стаж работы в определенный период, не могут быть представлены лицом, претендующим на назначение пенсии, по причинам, от него не зависящим, при установлении обстоятельств, свидетельствующих о том, что истцом осуществлялась трудовая деятельность, дающая право на назначение пенсии, право истца, нарушенное в связи с отказом включить в страховой стаж периоды работы, подлежит восстановлению путем возложения на пенсионный орган обязанности включить спорный период в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, ст. 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (ч. 2 ст. 26 Закона о страховых пенсиях). В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено ФЗ № 173-ФЗ.

Исходя из изложенных правовых норм, учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике об установлении факта работы по трудовой книжке, включении в страховой стаж периодов работы - удовлетворить.

Установить факт работы по трудовой книжке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серия № № и обязать ОСФР по КЧР включить в страховой стаж период работы:

- с 01.01.1991 по 17.05.1995 в качестве слесаря 6 разряда в «Прикаспийском горно-металлургическом комбинате» г. Актау;

- с 20.06.1995 по 22.09.1997 в качестве слесаря 6 разряда по ремонту технологического оборудования в ПК «Вариант»;

- с 12.11.1997 по 31.12.2001 в качестве слесаря 5 разряда по ремонту технологического оборудования РМУ «Макгистауское нефтепроводное управление Западного филиала «КазтрансОйл»;

- с 01.01.2002 по 29.10.2021 в качестве слесаря 5-6 разряда в АО «КазтрансОйл»

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике назначить ФИО1 пенсию по старости, с 02.05.2023.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Черкесского городского суда КЧР Л.А. Байтокова