47RS0№-97 5 июня 2023 года
Дело №а-1808/2023 в <адрес>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Тосненский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ваганова А.В.,
рассмотрев порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ООО «Юканко» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО1 о признании незаконным бездействия,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Юканко» обратилось в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения УФССП России по <адрес> ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившегося в нарушении сроков направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, а также оригинала исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, а также оригинал исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование административного иска указало, что на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьёй судебного участка №<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ном отделении УФССП России по <адрес> было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании суммы долга с ФИО2 в пользу ООО «Юканко». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения УФССП России по <адрес> ФИО1 исполнительное производство №-ИП окончено в соответствии с п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановление об окончании исполнительного производства взыскатель не получил.
Скрывая факт окончания исполнительного производства (не направляя постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес ООО «Юканко»), судебный пристав-исполнитель препятствует взыскателю в праве обжалования действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повторного предъявления исполнительного документа. У ООО «Юканко» имеется информация о месте работы и фактическом месте жительства должника, но воспользоваться правом, предусмотренным ч.2.1 ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", он не может по причине отсутствия у него оригинала исполнительного документа. Бездействием судебного пристава-исполнителя ФИО1 нарушены права истца, предусмотренные ст.ст.2, 4, 30, 47, 50 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (л.д.2-3).
ООО «Юканко», Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> извещены о времени и месте судебного разбирательства, не направили в суд своих представителей (л.д.25-26).
Судебный пристав-исполнитель ФИО1 извещена о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась (л.д.27), представила возражение на административное исковое заявление, согласно которому просила отказать в удовлетворении требований, указала, что на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьёй судебного участка №<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения УФССП России по <адрес> ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 12 750 руб. в пользу ООО «Юканко». ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в соответствии с п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Ввиду технической ошибки базы АИС исполнительный документ был возвращен в адрес взыскателя простой корреспонденцией. При пересылке был утрачен. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель обратился в судебный участок №<адрес> за дубликатом судебного приказа (ШПИ 18700076466111). ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству (л.д.14-15, 29-30).
Извещение о времени и месте судебного разбирательства направлено заинтересованному лицу – должнику ФИО2 по адресу, указанному в исполнительном документе, возвратилось в суд за сроком хранения (л.д.28).
В соответствии с частью 7 статьи 150 КАС Российской Федерации суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
На основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в том числе в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Как указано в пункте 3 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в том числе в случае, извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
Пунктом 1 части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются в том числе, взыскателю и должнику.
Частью 5 статьи 46 Закона об исполнительном производстве определено, что в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
Судом установлено, что на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьёй судебного участка №<адрес>, постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения УФССП России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, предметом исполнения которого является задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 12 750 руб. в пользу взыскателя ООО «Юканко» (л.д.16-18, 31-33).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено в соответствии с п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (л.д.19-20, 36-37).
Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава <адрес> отделения УФССП России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП; исполнительное производство возобновлено, зарегистрировано с номером 53981/23/47035-ИП (л.д.22, 38).
Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, наделенного государственными полномочиями, должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N 682, 4.8.2. Документы подлежат отправке в день их регистрации или на следующий рабочий день.
4.8.3.4. Регистрируемым почтовым отправлением направляются автору жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы, поданной в порядке подчиненности, копия постановления уполномоченного должностного лица Службы с сопроводительным письмом.
Регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства.
По решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы.
4.8.5. Простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов. Регистрируемые почтовые отправления с уведомлением о вручении адресату и без него передаются в почтовое отделение по реестрам установленного образца (форма 103), в которых отражаются сведения об адресате, регистрационные номера отправляемых документов, дата отправки.
Накладные и реестры на отправку корреспонденции оформляются в двух экземплярах, один из которых после отправки корреспонденции возвращается в экспедицию с отметкой оператора отделения почтовой связи, фельдъегеря или иного лица, обеспечивающего отправку корреспонденции, и хранится в номенклатурном деле Управления делопроизводства, подразделения документационного обеспечения территориального органа Службы, его структурного подразделения.
Административными ответчиками не представлено доказательств направления копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьёй судебного участка №<адрес>.
Суд приходит к выводу, что в нарушение части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия вышеуказанного постановления судебным приставом-исполнителем взыскателю до сих пор не направлена.
Ненаправление в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа в установленные законом сроки нарушает право взыскателя по исполнительному производству на своевременное обжалование указанного постановления, а также право на повторное в соответствии с положениями части 4 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предъявление исполнительного документа к исполнению. Совокупность вышеуказанных обстоятельств является основанием для удовлетворения административного иска о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. Поскольку постановление об окончании исполнительного производства отменено, требование об обязании направить в адрес взыскателя оригинал исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Общества с ограниченной ответственностью «Юканко» удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения УФССП России по <адрес> ФИО1, выразившееся в ненаправлении взыскателю копии постановления ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, оригинала судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьёй судебного участка №<адрес>.
Обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения УФССП России по <адрес> направить в адрес административного истца копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, копию акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.
В удовлетворении требования об обязании направить в адрес взыскателя оригинал исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Административным ответчикам сообщить об исполнении решения по настоящему делу в суд, Обществу с ограниченной ответственностью «Юканко» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд.
Судья: подпись