УИД 86RS0014-01-2022-000969-22
производство по делу № 2-583/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июля 2022 г. г.Урай ХМАО – Югры
Урайский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Шестаковой Е.П.,
при секретаре судебного заседания Ивановой О.Н.,
с участием заместителя прокурора г.Урая Колесникова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Урай, представляемого администрацией города Урай, к ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за которую действует попечитель ФИО6, о расторжении договора социального найма и выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма,
установил:
Муниципальное образование город Урай, представляемое администрацией города Урай (далее так же Истец) обратилось в суд с указанным иском к ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за которую действует попечитель ФИО6 (далее так же Ответчики), в котором просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения с ФИО2, ФИО1 и ФИО4 и выселить ФИО2, ФИО1 и ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: , с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения, расположенного по адресу: .
Исковые требования обоснованы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: , состоящее из трех комнат, общей площадью 51,3 кв.м., является муниципальной собственностью.
На основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, составом семьи 6 человек, было предоставлено жилое помещение по адресу: на условиях социального найма. Ответчики вселились в качестве членов семьи нанимателя.
Согласно поквартирной карточке, выданной ООО «Гарант+», на сегодняшний день в данной квартире зарегистрированы и проживают ФИО2, ФИО1, также сохраняет регистрацию несовершеннолетняя ФИО4, которая ранее была передана под опеку ФИО6.
В связи с тем, что многоквартирный дом по адресу: был признан непригодным (постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ №), соответственно, плата за наем не начислялась.
Согласно справкам расчетно-информационного центра ООО «ПиП» долг по жилищно-коммунальным услугам по состоянию на 31.05.2022 составляет 594593,24 руб. С января 2021 г. ответчики оплату систематически не производят. Какие-либо меры, направленные на урегулирование данного вопроса, со стороны ответчиков не предпринимались, что свидетельствует о злостном и систематическом неисполнении обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг. Требование о необходимости погасить долг, ответчикам было направлено 11.01.2022 №02-Исх-50.
В связи с изложенными обстоятельствами истец полагает, что ответчики подлежат выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: , занимаемого на условиях договора социального найма, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.
Жилое помещение, предоставляемое в связи с выселением из жилого помещения, расположено по адресу: , общей площадью 29,9 кв.м., является муниципальной собственностью, жилая площадь составляет 29,9 кв.м., что соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (не менее 6 кв.м. жилой площади на одного человека согласно ч.1 ст.105 ЖК РФ). Право пользования предоставляемым жилым помещением никто не имеет.
Ответчик несовершеннолетняя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в виду установления факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: на основании подпункта 3 пункта 2 статьи 5 Закона ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в – Югре».
В судебное заседание представитель истца и ответчик ФИО2 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств не заявили.
Ответчики ФИО1 и несовершеннолетняя ФИО4, действующая с согласия попечителя ФИО6, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Выслушав заключение заместителя помощника прокурора Колесникова А.В., полагавшего иск удовлетворить, исследовав материалы дела, оценив в силу ст. 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в совокупности, суд пришёл к выводу, что заявленный муниципальным образованием город Урай иск подлежит полному удовлетворению по следующим мотивам.
На основании пунктов 1-3 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) и ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) предусмотрено, что в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения могут предоставляться гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Согласно пункту 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» расторжение договора социального найма жилого помещения и выселение из него граждан по требованию наймодателя или органов государственной власти и органов местного самоуправления, как следует из положений части 4 статьи 3 ЖК РФ, возможны лишь по установленным в Жилищном кодексе Российской Федерации основаниям и порядке (статьи 29, 83, 85 - 91 ЖК РФ).
Применение положений Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по расторжению и прекращению договора социального найма, исходя из содержания пункта 3 статьи 672 ГК РФ, не допускается.
Статья 452 ГК РФ предусматривает обязательный досудебный порядок урегулирования спора о расторжении договора, однако данная норма предусматривает общий порядок расторжения договора и не содержит конкретной процедуры обязательного досудебного порядка урегулирования жилищного спора.
В соответствии с ч. 3 ст. 67, ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Как установлено при судебном разбирательстве и подтверждается материалами дела, жилое помещение, расположенное по адресу: , кадастровый №, принадлежит на праве собственности городскому округу Урай ХМАО-Югры, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.66-72).
Указанная квартира была предоставлена отцу ответчиков ФИО2 и ФИО1 – ФИО5 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № на состав семьи шесть человек (л.д. 19). Согласно поквартирной карточке в указанном жилом помещении на регистрационном учете состоят ответчики ФИО2, ФИО1, также по настоящее время сохраняет регистрацию несовершеннолетняя ФИО4 (л.д. 20, 21-23).
Из сведений ЕГР ЗАГС о смерти и актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-42, 100-102).
Судом установлено, что письменный договор социального найма с ответчиками не заключался.
Постановлением администрации города Урай от 11.08.2020 № многоквартирный дом, расположенный по адресу: признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 50).
Согласно акту о фактическом проживании, составленном управляющей компанией ООО «Гарант+», на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ по адресу: . 1Г, , все жильцы многоквартирного дома выселились, кроме , в которой находился ФИО1(л.д.173).
Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетней ФИО4 назначен опеку ФИО6 на условиях создания приемной семьи (л.д.43-44).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации № установлен факт невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении ФИО4 по адресу: (л.д.45) и постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетняя ФИО4 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в виду установления факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: на основании подпункта 3 пункта 2 статьи 5 Закона ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в – Югре» (л.д.46).
Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ 3191 утвержден график предоставления жилых помещений лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых право обеспечения возникает в 2022 году, ответчик ФИО4 внесена в указанный график, где указана дата предоставления ей жилого помещения- после приобретения квартир, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47-48).
Из представленных письменных доказательств следует, что на открыт лицевой счет по оплате коммунальных услуг № на имя ФИО3, по которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляла 36 705,80 рублей, а на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по всем видам поставляемых коммунальных ресурсов и оказываемых коммунальных услуг в общей сумме 597 503,12 рубля (л.д.204-205).
При этом из представленных мировым судьёй судебного участка № Урайского судебного района ХМАО-Югры, судебных актах по гражданским делам о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в отношении ответчиков ФИО1 и ФИО2 следует, что начиная с марта 2009 года по октябрь 2021 года выносились судебные приказы и решения о взыскании задолженности с ответчиков по всем видам поставляемых коммунальных ресурсов и оказываемым коммунальным услугам, которые по сообщению отделения судебных приставов по г.Ураю УФССП по ХМАО-Югре на принудительном исполнении находятся исполнительные производства в отношении ответчиков ФИО1 и ФИО2, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь и коммунальные платежи (л.д.111-171, 183).
11 января 2022 года администрация г.Урай направляла в адрес Ответчиков Кирш почтовой связью уведомление о наличии задолженности по коммунальным платежам и необходимости её погашения, однако оно не было ими получено (л.д. 30-31).
Согласно ч. 1 ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14, при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 часть 4 статьи 83, статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Таким образом, предусмотренным статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.
Исходя из представленных суду доказательств, суд пришел к убеждению, что ответчики ФИО2 и ФИО1 без уважительных причин длительное время, начиная с 2016 года, не вносили плату за коммунальные услуги, при этом непрерывно на момент судебного разбирательства более чем шесть месяцев подряд, чем грубо нарушили обязанности нанимателя жилого помещения. Судебные решения о взыскании задолженности по коммунальным платежам Ответчики так же не сиполняют.
Суд учитывает, что применение к нанимателю в качестве санкции за неправомерное поведение такой исключительной меры, как выселение из занимаемого жилого помещения, возможно только при наличии объективных данных, свидетельствующих о его злостном устойчивом неисполнении обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг.
Ответчиками не представлено ни одного доказательства (письменного, вещественного, свидетельского) о том, что имели место уважительные причины (состояние здоровья, длительная болезнь, длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры и т.п.), объективно препятствующие им исполнять обязанности нанимателя и своевременно вносить плату за содержание жилья и коммунальные услуги. При этом суд учитывает, что бремя доказывания уважительности причин неисполнения обязанностей, возлагается именно на нанимателя жилого помещения.
Таким образом, усматривается стойкое уклонение ответчиков ФИО1 и ФИО2 от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин, то есть имеет место быть виновное противоправное бездействие ответчиков.
Ответчик несовершеннолетняя ФИО4, её попечитель ФИО6 в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении дела в их отсутствии указали на согласие с исковыми требованиями (л.д.194).
Ответчик ФИО1 исковые требования признал полностью, последствия признания иска ему разъяснены, что отражено в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, заверено подписью Ответчика (л.д. 201).
Признание иска соответствует требованиям закона, не нарушает прав и законных интересов иных лиц, поэтому в силу ст. 39 ГПК РФ принимается судом.
Удовлетворяя исковые требования о расторжении договора социального найма жилого помещения по адресу: выселению Ответчиков, так как они в течение более шести месяцев подряд без уважительных причин не вносили плату за коммунальные услуги, суд соглашается с возможностью предоставления Ответчикам другого жилого помещения по договору социального найма, являющегося муниципальной собственностью, которое расположено в , общей площадью 29,9 кв.м, что соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (часть 1 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № об оценке соответствии помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и пригодна для проживания (л.д.174-175).
Согласно копии поквартирной карточки в данном жилом помещении никто не зарегистрирован (л.д. 34).
Доказательств о том, что нарушаются права несовершеннолетней ФИО4 суду не представлено, а судом из материалов дело установлено, что место жительство несовершеннолетней ФИО4 было определено с опекуном ФИО6, с которой она и проживает до настоящего времени, проживание с другими ответчиками несовершеннолетней признано невозможным. По достижении совершеннолетия ФИО4 будет обеспечена жилым помещением, как ребёнок - сирота.
При таких обстоятельствах суд считает, что иск городского округа Урай подлежит удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой Истец был освобождён, взыскивается с ответчиков ФИО2 и ФИО1, не освобождённых от уплаты судебных расходов в равных долях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
Иск муниципального образования город Урай, представляемого администрацией города Урай, к ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за которую действует попечитель ФИО6, о расторжении договора социального найма и выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма удовлетворить полностью.
Расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: , с ФИО2, ФИО1 и ФИО4.
Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца (паспорт серии № № выдан ОУФМС России по ХМАО-Югре в , код подразделения №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку (паспорт серии № № выдан Урайским ГОВД ХМАО ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку – – Россия (СНИЛС № из жилого помещения, расположенного по адресу: , предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: , , .
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет муниципального образования город Урай в размере 3 000 рублей.
Взыскать с ФИО2, государственную пошлину в местный бюджет муниципального образования город Урай в размере 3 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в суд ХМАО - Югры через Урайский городской суд. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (решение суда в окончательной форме принято 01 августа 2022 года).
Председательствующий судья Е.П. Шестакова