РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 ноября 2025 г адрес
Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А.
при секретаре судебного заседания фио,
с участием помощника Преображенской межрайонной прокуратуры адрес фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, административное дело № 2а-1378/2025 по административному исковому заявлению ОМВД России по адрес к ФИО1, 04.05.1976 г/р об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
начальник ОМВД России по адрес обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить в отношении фио административный надзор сроком на один год, который исчислять с момента постановки на профилактической учет в территориальном органе внутренних дел, а также возложить на него обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.
Участвующие в деле лица, будучи надлежаще уведомленными о времени и месте судебного заседания, в суд не явились и просили о проведении судебного разбирательства в их отсутствие, административный ответчик выразил не согласие с заявленными требованиями, ссылаясь на малозначительность допущенного административного правонарушения от 30.07.2025 г по ст. 19.16 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 270 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Так, согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с положениями п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Разъяснения аналогичного содержания закреплены в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии с ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из материалов дела следует, что приговором Преображенского районного суда адрес от 16 ноября 2017 г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, к лишению свободы сроком на 4 года 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима.
По постановлению Свердловского районного суда адрес от 14.01.2021 г фио заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы на исправительные работы сроком на 1 год 2 месяца, освободился из мест лишения свободы 25.01.2021 г, прибыл для проживания по адресу: адрес.
20.10.2023 г ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, составлен административный протокол адрес № 05856202 от 20.10.2023 г.
Решением Преображенского районного суда адрес от 12.03.2024 г в отношении фио установлен административный надзор сроком на один год, возложена обязанность являться до окончания срока административного надзора в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации 1 (один) раз в месяц для регистрации.
Срок административного надзора истек - 02.04.2025 г.
Вместе с тем фио в течение 2025 г допущено совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (составлен протокол адрес № 0979279 от 03.03.2025 г, вынесено постановление от 03.03.2025 г в рамках данного протокола ), по ст. 19.16 КоАП РФ ( составлен протокол адрес № 1012954 от 06.08.2025 г, вынесено постановление от 06.08.2025 г в рамках данного протокола).
Сведений о признании вышеуказанных постановлений незаконными суду не предоставлено, в виду чего довод административного ответчика о несогласии с заявленными требованиями в связи с малозначительностью допущенного административного правонарушения от 30.07.2025 г по ст. 19.16 КоАП РФ, суд находит не состоятельным и не подлежащим удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с пунктом "г" части 3, частью 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет с момента фактически отбытого наказания.
Таким образом, поскольку ФИО1 совершил тяжкое преступление, то учитывая положения пункта "г" части 3 и части 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, то с учетом отбытия наказания, установленного постановлением Свердловского районного суда адрес от 14.01.2021 г, суд приходит к выводу о том, что срок погашения судимости истекает 06 мая 2030 года.
Оценив выявленные в судебном заседании фактические обстоятельства и руководствуясь вышеприведенными положениями нормативно-правовых актов, суд, учитывая данные о личности фио в совокупности с иными изложенными выше сведениями, приходит к выводу об обоснованности заявления ОМВД России по адрес, в связи с чем, удовлетворяет заявленные исковые требования.
При этом суд полагает необходимым установить срок административного надзора на один год, срок которого исчислять с момента постановки на профилактический учет в территориальном органе внутренних дел, а в качестве ограничений считает возможным возложить на фио являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление удовлетворить.
Установить ФИО1 административный надзор сроком на 1 (один) год.
Срок административного надзора исчислять с момента постановки
фио на профилактический учет в территориальном органе внутренних дел.
Возложить на фио обязанность являться до окончания срока административного надзора в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации 2 (два) раза в месяц для регистрации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Лукина Е.А.