2а-2795/2023
24RS0004-01-2023-002277-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2023 года п. Березовка
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Есиной С.В.,
с участием старшего помощника прокурора Березовского района Красноярского края Павловой А.В.,
представителя административного истца - Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю - ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Антипенко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю к ФИО2 о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,
УСТАНОВИЛ :
Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, ссылаясь на то, что <дата> ФИО2 осужден Гагаринским районным судом <адрес> по ч.2 ст.162 Уголовного кодекса РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. <дата> УФСИН России по <адрес> вынесено решение о неразрешении ФИО2 въезда в РФ №/ТО-56-нв, сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ. <дата> ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО2, которое надлежит исполнить после отбытия ФИО2 наказания. ФИО2 законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет. Находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации. <дата> ФИО2 документирован паспортом гражданина Кыргызской Республики №№, сроком действия до <дата>. В связи с необходимостью решения финансовых вопросов, связанных с депортацией, приобретения проездного документа, требуется помещение ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю. Просит суд поместить гражданина ФИО2, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до <дата>.
В судебном заседании представитель административного истца Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по изложенным выше основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Павловой А.В., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В силу п. 4 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.
Согласно п. 11 ст. 31 вышеуказанного Федерального закона в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Пункт 9 ст. 31 вышеуказанного Федерального закона устанавливает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В силу п.п. 1 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.
Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную п. 3 настоящей статьи, подлежит депортации.Депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.
Порядок депортации иностранных граждан определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 является гражданином Кыргызской Республики.
Приговором Гагаринского районного суда <адрес> ФИО2 осужден по ч.2 ст.162 Уголовного кодекса РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.
<дата> УФСИН России по <адрес> вынесено решение о неразрешении въезда ФИО2 в Российскую Федерации №-нв сроком на 8 (восемь) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.
<дата> ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО2, которое надлежит исполнить после отбытия последним наказания, назначенного по приговору суда, с указанным решением ФИО2 ознакомлен, о чем в материалах дела имеется расписка.
Согласно справке об освобождении, ФИО2 <дата> освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока и помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю на срок до 48 часов. При этом, законных оснований для его пребывания на территории Российской Федерации не имеется.
Таким образом, судом установлено, что гражданин ФИО2 <дата> освободился из мест лишения свободы, находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований, документов, подтверждающих его право на проживание в РФ, не имеет, в отношении него принято решение о депортации, которое ответчиком не оспорено.
<дата> ФИО2 документирован паспортом гражданина Кыргызской Республики № №, сроком действия до <дата>.
В связи с тем, что у ФИО2 имеется документ удостоверяющий личность, дающий право на выезд за пределы РФ, но осуществить депортацию в день освобождения не предоставляется возможным из-за необходимости решить финансовые вопросы, приобретения проездного билета, требуется его помещение в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.
Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, не влечет нарушения прав, вызванного депортацией, и не может рассматриваться как ограничение его права на свободу и личную неприкосновенность, несоразмерным целям, указанным в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку данное ограничение свободы прямо предусмотрено частью 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В настоящее время решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, о депортации ФИО2 на территорию Российской Федерации не отменены, незаконными в судебном порядке не признаны, а потому подлежат исполнению. Административный ответчик ФИО2 не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации.
Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.
В связи с этим, административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю к ФИО2 о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, удовлетворить.
Поместить гражданина ФИО2, <дата> года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до <дата>.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Березовский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Председательствующий С.В. Есина