Дело № 2а-2990/2022

УИД 59RS0011-01-2022-004021-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Березники 13 сентября 2022 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Костаревой А.В.,

с участием помощника прокурора ..... Ж.,

административного ответчика Ч.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ..... края с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-38 ГУФСИН России по ..... к Ч. об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-38 ГУФСИН России по ..... обратилось в Березниковский городской суд ..... с административным исковым заявлением к Ч. об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что Ч. осужден ..... .....вым судом по ч. 1 ст. 116, п. «а, в, к» ч. 2 ст. 105, п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы ..... в связи с отбытием срока наказания. Ч. зарегистрирован по адресу: ....., д. Нижняя Гаревая, .....1. ..... Ч. был поставлен на профилактический учет как склонный к совершению суицида и членовредительства, склонный к совершению побега, организатор или активно участвующий в картежных или других азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды, а также склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. Ч. подлежит административному надзору, как лицо, освобождаемое из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы ..... на срок до погашения судимости. Просит установить в отношении Ч. административный надзор на срок до погашения судимости, установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до четырех раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23:00 до 06:00, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы избранного места жительства или пребывания, в целях постоянного контроля.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-38 ГУФСИН России по ..... участия не принимал.

Административный ответчик Ч. против установления в отношении него административного надзора не возражал. Просил установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел 1 раз в месяц. Указал, что после освобождения намерен проживать в ......

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, обозрев личное дело осужденного Ч., заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административной иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, приговором .....вого суда от ..... Ч. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 116, п. «а, в, к» ч. 2 ст. 105, двух преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 9 лет 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колонии (л.д. 14-15).

На основании постановления Пермского районного суда ..... от ..... Ч. для дальнейшего отбывания наказания был направлен в исправительную колонию общего режима (л.д. 11).

В настоящее время осужденный Ч. отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима в ФКУ ИК-38 ГУФСИН России по ......

Как следует из представленной характеристики, выданной ФКУ ИК-38 ГУФСИН России по ....., Ч. характеризуется отрицательно. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Трудоустроен. К труду относится добросовестно. Авторитетом не пользуется, конфликтных ситуаций не создает, круг общения состоит из лиц различной направленности. Режим содержания и правила внутреннего распорядка знает, но не всегда их соблюдал, за что привлекался неоднократно на протяжении большого периода времени к дисциплинарной ответственности. К досрочному погашению взысканий не стремился. Мероприятия культурно-массового характера посещает, ограничивается присутствием. К беседам воспитательного характера относится нейтрально, правильные выводы делает не всегда. В общении с сотрудниками учреждения вежлив, корректен. Законные требования сотрудников администрации выполняет. В общественно-полезных работах по уборке территории, закрепленной за отрядом, благоустройстве учреждения, в соответствии со ст. 106 УИК РФ отрицательное отношение не проявляет. Имеет исковые обязательства, предпринимает попытки к погашению. Состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительства, склонный к совершению побега, организатор или активно участвующий в картежных или других азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды, а также склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность (л.д. 6).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, за отбытый срок наказания Ч. имеет 13 взысканий, 10 поощрений (л.д. 7).

..... осужденный Ч. подлежит освобождению из ФКУ ИК-38 ГУФСИН России по ..... в связи с отбытием срока наказания.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

По смыслу п. 1 ст.1 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается органами внутренних дел в виде наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным Федеральным законом.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы ..... (за исключением лица, указанного в части 2.1 названной статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Ч. по приговору .....вого суда от ..... на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Виды административных ограничений установлены в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

В силу п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При выборе административных ограничений судом принимаются во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть и обстоятельства совершенных преступлений и характеризующие Ч. данные.

В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением Ч. после освобождения из мест лишения свободы, в целях наиболее эффективной реализации задач административного надзора, перечисленных в ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ: предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить Ч. административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00, если это не связано с выполнением им оплачиваемой работы по трудовому договору либо по гражданско-правовому договору, запрета выезда за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.

Оснований для установления административного ограничения Ч. в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях суд не усматривает, материалами дела необходимость установления данного ограничения не подтверждается.

Установленные в отношении Ч. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения, Ч. в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

установить в отношении Ч., ..... года рождения, уроженца ....., гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок 10 лет в пределах срока погашения судимости по приговору .....вого суда от ....., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить Ч. следующие административные ограничения:

- возложить обязанность обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00, если это не связано с выполнением им оплачиваемой работы по трудовому договору либо по гражданско-правовому договору;

- установить запрет выезда за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.

В удовлетворении требования об установлении административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях – отказать.

Срок административного надзора Ч. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить Ч., что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ..... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», влечет ответственность, предусмотренную статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в .....вой суд через Березниковский городской суд ..... в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья (подпись) Е.А. Петрова

Копия верна. Судья