Дело № 2-967/2025

25RS0002-01-2022-005026-03

Решение

Именем Российской Федерации

22 мая 2025 года город Владивосток

Фрунзенский районный суд города Владивостока в составе председательствующего судьи Богут Е.Б., при ведении протокола помощником ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Правительству Приморского края, Министерству строительства Приморского края (третье лицо Казенное предприятие Приморского края «Единая дирекция по строительству объектов на территории Приморского края», Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края, УФССП России по Приморскому краю) о взыскании задолженности, процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке субсидиарной ответственности,

установил:

истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, уточнив исковые требования, просит взыскать с публично-правового образования (субъекта РФ): Приморского края за счет казны субъекта РФ, в лице Правительства Приморского края, Министерства строительства Приморского края в пользу истца денежные средства в размере 428 070,47 руб. в порядке субсидиарной ответственности по обязательству основного должника КППК «Приморкрайстрой», возникшему на основании решения Фрунзенского районного суда г. Владивостока от <дата> <номер>; проценты по ст. 395 ГК РФ за период с <дата> по <дата> в размере 128 449,93 руб.; проценты по ст. 395 ГК РФ за период с <дата> по день фактического исполнения обязательства, начисленные на сумму долга согласно ключевой ставки ЦБ РФ, действующей в день фактического исполнения обязательства; судебные издержки в виде расходов по оплате государственной пошлины в размере 13 577 руб.

В обоснование заявленных требования указав, что решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от <дата> по гражданскому делу <номер> с КППК «Приморкрайстрой» в пользу ФИО3 взыскано 982 500 руб., в том числе: 650 000 руб. - неустойка по договору <номер> от <дата> (участия в долевой строительстве жилого дома экономического класса <номер>, расположенного в районе «Снеговая падь»), 5 000 руб. - компенсация морального вреда, 327 500 руб. - штраф. Решение суда вступило в законную силу <дата>. На основании выданного исполнительного листа ФС <номер> от <дата> Межрайонным отделом по особым исполнительным производствам УФССП Росси по Приморскому краю <дата> возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП. Требования исполнительного документа исполнено частично на сумму 554 429,53 руб.

Должник – КППК «Приморкрастрой» является казенным предприятием, отраслевым органом по отношению к дирекции является Министерство строительства Приморского края. Финансирование Министерства строительства Приморского края осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на него функций в соответствии с БК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 уточненные требования поддержал.

В судебном заседании представитель Правительства Приморского края ФИО5 требования не признала по доводам возражений, указав, что истцом неверно определен круг ответчиков Правительство Приморского кая не может являться субсидиарным ответчиком в отсутствие прямой отраслевой (ведомственной) принадлежности. Отраслевым органом по отношению к КППК «Приморкрайстрой» является министерство строительства Приморского края. Распоряжением Правительства Приморского края от 19.07.2024 № 492-рп принято решение ликвидировать КППК «Приморкрайстрой». Распоряжением Правительства Приморского края от <дата> ликвидационные мероприятия продлены до <дата>. По состоянию на <дата> требования истца в размере 794 936,08 руб. включены в промежуточный ликвидационный баланс в IV очередь требований кредиторов. Дебиторская задолженность КППК «Приморкрайстрой» составляет 2 140 318 746,75 руб. В части имущества, принадлежащего КППК «Приморкрайстрой» на праве оперативного управления, ликвидационной комиссией принимается решение о заключении договора на проведение оценки имущества с последующей продажей и внесением денежных средств от продажи на расчетный счет для формирования конкурсной массы. Просила в иске отказать.

Представитель ответчика Министерства строительства Приморского края ФИО6 требования не признала по доводам возражений, указав, что собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам предприятия при недостаточности его имущества. В соответствии с п. 1.1 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 07.10.2019 №646-па «Об утверждении Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Приморского края» министерство имущественных и земельных отношений Приморского края является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление и регулирование в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Приморского края. В настоящее время в отношении КППК «Приморкрайстрой» запущена процедура ликвидации. В силу п. 3,4 ст. 35 Федерального закона № 161-ФЗ ликвидация унитарного предприятия влечет за собой прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Министерством имущественных и земельных отношений Приморского края создана ликвидационная комиссия, утвержден состав ликвидационной комиссии. МИФНС России по Приморскому краю уведомлена о формировании и начале работы ликвидационной комиссии, в журнале «Вестник государственной регистрации» опубликовано сообщение о ликвидации предприятия, о порядке и сроках заявления требований кредиторов; кредиторы уведомлены о ликвидации предприятия, проведена инвентаризация имущества и финансовых обязательств. Промежуточный баланс направлен в министерство имущественных и земельных отношений Приморского края, в настоящее время баланс возвращен для внесения дополнений. Министерство строительства осуществляет общее руководство и контроль за деятельностью подведомственных краевых государственных учреждений. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица КППК «Приморкрайстрой» ФИО7 представила пояснения по иску, в соответствии с которыми в ходе исполнительного производства факт недостаточности должника не устанавливался. Распоряжением Правительства Приморского края от 19.07.2024 № 492-рп «О ликвидации казенного предприятия Приморского края «Единая дирекция по строительству объектов на территории Приморского края» принято решение о ликвидации КППК «Приморкрайстрой». Распоряжением Правительства Приморского края от 18.04.2025 № 227-рп срок ликвидации предприятия изменен и установлен 31.12.2025. Распоряжением министерства земельных и имущественных отношений Приморского края от 07.08.2024 № 380-ри «О создании ликвидационной комиссии казенного предприятия Приморского края «Единая дирекция по строительству объектов на территории Приморского края» и установлении порядка и срока ликвидации» утверждена ликвидационная комиссия. С 19.07.2024 предприятие находится на стадии ликвидации. В ноябре 2024 промежуточный ликвидационный баланс направлялся в министерство имущественных и земельных отношений Приморского края на утверждение. По требованию министерства промежуточный ликвидационный баланс подлежал составлению и утверждению после проведения обязательного ежегодного аудита финансовой и бухгалтерской отчетности за 2023 – 2024, срок установлен до 31.05.2025. Полагает требования о взыскании неустойки, штрафа в порядке субсидиарной ответственности необоснованными. Взыскание процентов на проценты недопустимо. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ИДЮЛ по ВГО ГО ГУФССП России по Приморскому краю от 27.08.2024 исполнительное производство <номер>, возбужденное в пользу взыскателя ФИО8 окончено, текущая задолженность составляет 428 070,47 руб.

Представители третьих лиц УФССП России по Приморскому краю, министерства имущественных и земельных отношений Приморского края, будучи извещенными о дате и времени судебного заседания, не явились, причина неявки суду не известна, ходатайств в адрес суда не поступало.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 113 ГК РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

В организационно-правовой форме унитарных предприятий действуют государственные и муниципальные предприятия.

В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, на базе государственного или муниципального имущества может быть создано унитарное казенное предприятие (казенное предприятие).

Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества (п. 6 ст. 113 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 7 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

Распоряжением Правительства Приморского края от 19.07.2024 № 492-рп принято решение ликвидировать КППК «Приморкрайстрой».

Распоряжением Правительства Приморского края от 18.04.2025 №227-рп ликвидационные мероприятия продлены до <дата>.

Распоряжением министерства земельных и имущественных отношений Приморского края от 07.08.2024 № 380-ри «О создании ликвидационной комиссии казенного предприятия Приморского края «Единая дирекция по строительству объектов на территории Приморского края» и установлении порядка и срока ликвидации» утверждена ликвидационная комиссия.

Согласно пункту 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица представляет собой прекращение его функционирования без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

На дату рассмотрения дела по существу промежуточный ликвидационный баланс отсутствует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ИДЮЛ по ВГО ГО ГУФССП России по Приморскому краю от <дата> исполнительное производство <номер>-ИП, возбужденное в пользу взыскателя ФИО8 окончено, на основании п. 6 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в связи с ликвидацией должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона). Текущая задолженность составляет 428 070,47 руб.

В силу ст. 64 ГК РФ требования истца включены в промежуточный ликвидационный баланс в IV очередь требований кредиторов.

Обращаясь с настоящим иском, истец указывает, что решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от <дата> не исполнено, в связи с чем, полагает, что на ответчиков должна быть возложена субсидиарная ответственность.

Разрешая спор по существу, суд, оценивая представленные сторонами доказательства, приходит к выводу, что обстоятельств, свидетельствующих о возникновении субсидиарной ответственности ответчиков перед истцом как кредитором КППК «Приморкрайстрой» не установлено.

Требования истца в части взыскания с ответчиков процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ удовлетворению не подлежат, поскольку взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами является мерой ответственности за нарушение гражданско-правовых обязательств, а не способом обеспечения исполнения судебного акта, в силу своей правовой природы данная мера не может служить инструментом к принуждению исполнения судебного акта.

Предусмотренные ст. 395 Гражданского кодекса РФ проценты подлежат взысканию лишь при наличии полного состава правонарушения, закрепленного в данной статье. Во-первых, необходимо неправомерное неисполнение денежного обязательства. Во-вторых, требуется, чтобы должник пользовался чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания.

Принимая во внимание изложенное, положения ст. 395 ГК РФ в данном случае не применимы.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО2 (<данные изъяты>) в удовлетворении исковых требований к Правительству Приморского края (<номер>), Министерству строительства Приморского края (<номер>) (третье лицо Казенное предприятие Приморского края «Единая дирекция по строительству объектов на территории Приморского края», Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края, УФССП России по Приморскому краю) о взыскании задолженности, процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке субсидиарной ответственности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 05.06.2025.

Судья Е.Б. Богут