Решение по делу № 2А-1042/2023 от 20.02.2023

Дело № 2а-1042/2023

УИД 52RS0009-01-2023-000375-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2023 г. г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Алымовой Т.В., при помощнике судьи Лукиной Е.В.,

с участием помощника Арзамасского городского прокурора Сухаревой О.Ю., представителя административного истца Отдела МВД России «Арзамасский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Арзамасский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России «Арзамасский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указывая, что ФИО2 по решению по решению Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> был установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями:

обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания поднадзорного в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков;

запретить выезд за пределы Нижегородской области.

Решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу <дата>.

ФИО3 был поставлен на учет в качестве поднадзорного лица в ОМВД РФ по Арзамасскому району; при постановке на учет был предупрежден по ст.19.24 КоАП РФ и ст.314.1 УК РФ об административной и уголовной ответственности за нарушения административного надзора, а также о возможном дополнении ранее установленных административных ограничений, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица. В настоящее время имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.228.1 УК РФ, относящегося к категории тяжких в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ.

Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания, тем самым судимость ФИО3 погашается <дата>.

За время нахождения под административным надзором ФИО3 на путь исправления не встал, совершает административные правонарушения за которые был привлечен к административной ответственности.

По адресу регистрации ФИО2 проживает с матерью. Жалобы со стороны соседей и родственников на ФИО2 не поступали. ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками. В течении года допускал нарушения, связанные с установлением в отношении него административного надзора. На учете у врача-нарколога и психиатра не состоит..

На основании ч.3 ст.4, п.4 ст.7, ч.2 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.270 КАС РФ просит рополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному ФИО2 именно

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

и увеличить количество явок поднадзорного на регистрацию в ОВД, т.е.

- обязать поднадзорного являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании административный иск признал. Не оспаривал привлечение его в течение года к административной ответственности.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) суд в течение срока установления административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 по решению Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> был установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями:

запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков;

запретить выезд за пределы Нижегородской области.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

При таких данных установленные ранее судом обстоятельства, связанные с установлением административного надзора не подлежат доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении данного административного дела.

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что <дата> ФИО2 Отделом МВД России по г. Арзамасу был поставлен на учет. В отношении него заведено дело административного надзора.

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления по ч.3 ст. 228.1 УК РФ. Данное преступление относится к категории особо тяжких (ч.5 ст.15 УК РФ). Срок погашения судимости по данному преступлению в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ исчисляется по истечении 10 лет после отбытия наказания. Судимость будет считаться погашенной <дата>.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил административные правонарушения за которые был привлечен к административной ответственности:

- постановление начальника полиции Отдела МВД России по г. Арзамасу подполковника полиции Б. от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей;

- постановление участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по г. Арзамасу лейтенанта полиции В. от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- постановление мирового судьи судебного участка №6 Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 07 суток;

- постановление мирового судьи судебного участка №3 Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- постановление мирового судьи судебного участка №6 Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- постановление мирового судьи судебного участка №5 Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- постановление мирового судьи судебного участка №7 Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ;

Таким образом, ФИО2, имея непогашенную судимость, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил семь административных правонарушения против порядка управления, что характеризует его как лицо, склонное к совершению правонарушений. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ на момент рассмотрения административного иска не истек.

Согласно ст.2 Федерального закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая личность ФИО2, который характеризуется удовлетворительно, проживает с матерью, трудоустроен. На учете врача психиатра и нарколога не состоит, а также его поведение в период отбывания наказания, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об установлении дополнительных ограничений.

Согласно ст. 7 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктом 2 части 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона (к числу которых и относится ФИО3), исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России «Арзамасский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

В отношении поднадзорного лица ФИО2, <дата> года рождения, дополнить ранее установленные решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> административные ограничения, установив административное ограничение в виде:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

и увеличить количество явок поднадзорного на регистрацию в ОВД, т.е.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья (подпись) Т.В. Алымова