№2а-537/2023

УИД 62RS0023-01-2023-000417-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сасово Рязанской области 15 июня 2023 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Федосовой Н.А.,

при секретаре Двойцовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 об уменьшении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилось в суд с административным иском к ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2, в котором просит уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству №261198/23/62022-ИП и определить его в размере 150500 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что 16.01.2023 в его отношении судебным-приставом исполнителем ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП по Рязанской области ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Сасовским районным судом Рязанской области, предметом исполнения по которому является: Возмещение ущерба в порядке суброгации в размере 2637367 руб. 43 коп. в пользу САО «ВСК». Ему, как должнику, был установлен срок для добровольного исполнения.

31.01.2023 судебным-приставом исполнителем ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП по Рязанской области ФИО2 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, так как исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Сумма исполнительного сбора в размере 7% от суммы задолженности 2637367 руб. 43 коп. составила 184615 руб. 72 коп.

С момента возбуждения исполнительного производства им предпринимались меры для погашения задолженности, в результате чего 24.03.2023 между ним и взыскателем было составлено и подписано «Соглашение о добровольном погашении задолженности по иску №2 445 829». В соответствии с п.2 данного Соглашения, стороны пришли к соглашению, что сумма возмещения по иску составит 2150000 рублей. 03.04.2023 указанные денежные средства были внесены на расчетный счет САО «ВСК». В связи с погашением задолженности, САО «ВСК» обратилось в ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области с заявлением о прекращении исполнительного производства и возвращении исполнительного листа взыскателю, в связи с чем 08.04.2023 судебным-приставом исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №2812/23/62022-ИП.

Однако, 19.04.2023 судебным-приставом исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнитеного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 184615 руб. 72 коп., рассчитанный из первоначально предъявляемой суммы задолженности 2637367 руб. 43 коп.

Считает, что на основании Соглашения заключенного 24.03.2023 целесообразным изменить исполнительский сбор, который составит 7% от 2150000 рублей в размере 150500 руб.

Административный истец ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, причины неявки не сообщены.

Административные ответчики СПИ ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2, ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области, указав, что оставляют решение по указанному делу на усмотрение суда.

Административный ответчик УФССП России по Рязанской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, причины неявки не сообщены.

Заинтересованное лицо САО «ВСК» о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель в суд не явился, причины неявки не сообщены.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1,11,12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя; если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона; срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч.ч. 1,2,3 ст. 112 указанного Закона, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по смыслу ч.1 ст.112 Федерального закона №229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Как установлено судом, 16.01.2023 постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Сасовским районным судом Рязанской области по гражданскому делу №2-67/2022 по иску Страхового акционерного общества «ВСК» к ФИО1 о взыскании ущерба в порядке суброгации, которым постановлено взыскать с ФИО1 в пользу Страхового акционерного общества «ВСК» в возмещение ущерба в порядке суброгации 2616087 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 21280 руб. 43 коп.

ФИО1 устанавливался пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником 20.01.2023.

31.01.2023 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2, в связи с неисполнением в добровольном порядке исполнительного листа в установленный законом срок, вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 184615 руб. 72 коп.

24.03.2023 между должником ФИО1 и взыскателем САО «ВСК» заключено соглашение о добровольном погашении задолженности по иску, в соответствии с которым стороны пришли к соглашению, что сумма возмещения по иску составит 2150000 руб.

Поскольку должником указанная сумма в размере 2150000 руб. была выплачена САО «ВСК», взыскателем в адрес ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области было направлено заявление о прекращении исполнительного производства №2812/26/62022-ИП и возвращении исполнительного листа взыскателю.

Постановлением от 08.04.2023 исполнительное производство №2812/23/62022-ИП окончено на основании вышеуказанного заявления САО «ВСК».

Перечисленные обстоятельства подтверждаются: копией исполнительного листа серия ФС №, копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 16.01.2023, копией постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 31.01.2023, копией соглашения о добровольном погашении задолженности по иску от 24.03.2023, заявлением о прекращении исполнительного производства и возвращении исполнительного листа взыскателю, копией постановления об окончании исполнительного производства от 08.04.2023, материалами исполнительного производства №2812/23/62022-ИП.

Согласно ч. 16 ст. 30 Закона, основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Как следует из п.1 ч.14 ст. 30 Закона, судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства, в соответствии с частью 16 настоящей статьи.

Согласно ч. 6 ст. 112 Закона, должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

На основании ч. 7 ст. 112 Закона, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», приведенным в п. 74, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено, что 19.04.2023 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №26198/23/62022-ИП на основании постановления судебного пристава-исполнителя №62022/23/17338 от 31.01.2023 по делу №2812/23/62022-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере 184615 руб. 72 коп. Срок для добровольного исполнения требования, на основании ч.14 ст.30 Закона, не устанавливался.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что сумма, подлежащая взысканию с должника в ходе исполнительного производства №2812/23/62022-ИП, являлась существенной. Кроме того, ФИО1 предпринимались меры для погашения задолженности, в связи с чем между ним и взыскателем было заключено соглашение о добровольном погашении задолженности, в соответствии с которым стороны пришли к соглашению, что сумма возмещения по иску составит 2150000 руб. Указанная сумма была выплачена взыскателю. В последующем исполнительное производство №2812/23/62022-ИП по заявлению взыскателя было окончено.

Руководствуясь вышеуказанными требованиями законодательства, учитывая установленные судом обстоятельства, принятие должником ФИО1 мер к исполнению судебного решения, принимая во внимание существенность взыскиваемой суммы, суд считает необходимым изменить постановление № 26198/23/62022-ИП от 19.04.2023, уменьшив размер исполнительского сбора, определенного им до 150500 руб., при этом указанное смягчение не превышает одну четверть от первоначального размера исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 об уменьшении исполнительского сбора, удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 от 19.04.2023 по исполнительному производству № 26198/23/62022-ИП, до 150500 (ста пятидесяти тысяч пятьсот) рублей 00 копеек, изменив соответствующим образом вышеназванное постановление.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Федосова