КОПИЯ
дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 октября 2025 года с. Якшур-Бодья УР
Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Ураковой А.А.,
с участием истца ФИО3 и ее представителя ФИО4, по доверенности,
ответчика ФИО5,
при секретаре судебного заседания Урасиновой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО5 о лишении права на меры социальной поддержки, в связи с гибелью военнослужащего,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО5, мотивируя тем, что является матерью ФИО2, который погиб ДД.ММ.ГГГГ в результате полученных травм в ходе специальной военной операции Вооруженных сил РФ на территории ЛНР, ДНР и Украины по денацификации и демилитаризации Украины, место смерти – РФ, ФИО1 ФИО18 <адрес>, н.п. ФИО1. ФИО2 служил в звании ефрейтора, зачислен в распоряжение командира войсковой части №, личный номер (номер жетона) №. Ответчик ФИО5 является отцом ФИО2, также у истца и ответчика есть старший сын. Брак между сторонами расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, после расторжения брака дети остались проживать с истцом, ответчик начал проживать отдельно. После расторжения брака ответчик не принимал участия в жизни сыновей, не занимался их воспитанием, не интересовался их жизнью, не осуществлял их материальное обеспечение, не исполнял обязанности родителя надлежащим образом, вел асоциальный образ жизни, не имел постоянного места жительства и постоянно употреблял спиртные напитки, дети никогда не изъявляли желание общаться с отцом. Истец полностью обеспечивала содержание сыновей, питание, занималась их воспитанием, обеспечивала обучение, отдых, т.е. надлежащим образом осуществляла обязанности родителя, при этом, ФИО5 никакой помощи, ни материальной, ни эмоциональной не оказывал. Решением Якшур-Бодьинского районного суда Удмуртской Республики по делу № брак между истцом и ответчиком расторгнут, с ответчика взысканы алименты на содержание сыновей ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/3 всех видов заработка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения ими возраста 18 лет. С момента расторжения брака и до совершеннолетия обоих сыновей ответчик алименты не выплачивал, в 2010 году истец предпринимала попытки получить алименты с помощью службы судебных приставов, но результатов это не принесло, в связи с чем, по настоянию сына истец забрала исполнительный лист из службы судебных приставов. Организацией похорон сына ответчик не занимался, на похороны не явился, истец организовывала похороны и несла расходы самостоятельно. Действующим законодательством установлена поддержка семей военнослужащих, погибших в ходе СВО, в виде денежных выплат, предусмотренных: Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29.04.2022 № 239. Предусмотренные социальные гарантии выплачиваются в равных долях членам семьи погибшего, к которым относятся, в том числе, родители погибшего, не лишенные родительских прав в отношении погибшего. ФИО5, являясь родителем ФИО2, как член семьи погибшего военнослужащего имеет право на выплату страховой суммы по обязательному государственному страхованию, выплату единовременного пособия, выплату единовременной выплаты, выплату ему доли в единовременной материальной помощи и на ежемесячную денежную компенсацию. Истец считает, что ответчик должен быть лишен права на получение всех вышеуказанных единовременных выплат, пособия, ежемесячной компенсации, поскольку он уклонялся от добросовестного осуществления своих родительских обязанностей в отношении погибшего сына, не участвовал в его содержании, воспитании, образовании, не осуществлял никакой материальной поддержки (л.д. 6-12).
В судебном заседании истец ФИО3, и ее представитель ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просили удовлетворить.
Ответчик ФИО5 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, пояснил, что после расторжения брака от воспитания сына ФИО2 самоустранился, алименты на его содержание не выплачивал.
Третье лицо ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и его законный представитель ФИО8, представители третьих лиц АО «СОГАЗ», Министерства обороны РФ, Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики, ФКУ «Военный комиссариат Удмуртской Республики» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о времени и месте рассмотрения дела. Представители Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики, ФКУ «Военный комиссариат Удмуртской Республики» представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ).
Представителем третьего лица Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики ФИО7, по доверенности, в суд представлены пояснения по исковому заявлению, из которых следует, что по информации, предоставленной отделом государственных социальных гарантий управления мер социальной поддержки Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась за материальной помощью, предусмотренной Порядком, утвержденным Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29.04.2022 № 239. ФИО5 за материальной помощью в Министерство не обращался (л.д. 56-57).
Представителем третьего лица ФКУ «Военный комиссариат Удмуртской Республики» ФИО9, по доверенности, в суд представлены пояснения по исковому заявлению, из которых следует, что просит решение суда вынести при установлении всех обстоятельств по делу (л.д. 78-86).
Суд, выслушав истца и ответчика, исследовав материалы дела, на основании анализа совокупности доказательств, исследованных в судебном заседании, приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Бодалева (ранее ФИО13) А.А., и ответчик ФИО5 являются родителями ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24, 51).
Брак между истцом и ответчиком расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).
Впоследствии истец в связи со вступлением в брак ДД.ММ.ГГГГ изменила фамилию на Бодалева (л.д. 26).
ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти - РФ, ФИО1 ФИО20, <адрес>, н.п. ФИО1 (л.д. 22).
Согласно извещения Врио командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ефрейтор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, личный номер №, зачислен в распоряжение командира войсковой части №, ДД.ММ.ГГГГ в районе н.п. ФИО1 ФИО21 погиб в результате полученных травм, в ходе специальной военной операции Вооруженных сил РФ на территории ЛНР, ДНР и Украины. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы (л.д. 23).
ФИО2 и ФИО8 являются родителями ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 27, 50).
Из дубликата исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что взысканы с ФИО5 в пользу ФИО10 на содержание детей: сына ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алименты в размере 1/3 части всех видов заработка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения ими возраста 18 лет. Исполнительный лист выдан ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-31).
По информации ОСЗН в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о лишении, ограничении в родительских правах ФИО5 в отношении ФИО2 не располагают (л.д. 52).
Согласно информации Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации МО «<адрес> Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 к административной ответственности не привлекался, на учете в Комиссии не состоял, на заседаниях Комиссии не обсуждался (л.д. 54).
Согласно информации Якшур-Бодьинского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в указанном отделении на исполнении находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное по делу № в отношении ФИО5 о взыскании алиментов в пользу ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ по заявлению взыскателя исполнительное производство окончено, исполнительный документ возвращен ФИО15 Повторно исполнительный документ в отделение не поступал, исполнительное производство не возбуждалось. За истечением срока хранения исполнительное производство уничтожено, сведениями о движении денежных средств не располагают (л.д. 55).
Согласно информации ОСФР по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ, в региональной базе данных, согласно отчетности, предоставляемой страхователями в налоговые органы, на застрахованное лицо ФИО5 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения, которые предоставлены следующими страхователями: ФКУ «Колония-поселение № УФСИН по Удмуртской Республике», СПК имени Фрунзе, Администрация Якшурского сельсовета, ООО «Имени Фрунзе», с указанием размера взносов на страховую и накопительную часть, сумм выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица (л.д. 60-61).
Из архивной справки Территориального отдела «Якшурский» Администрации МО «<адрес> Удмуртской Республики» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда вышеприведенного отдела в похозяйственных книгах за 1991-1996, 1997-2001, 2002-2008, 2009-2013, 2014-2018, 2019-2024, 2025-2028 годы, по адресу: <адрес>, <адрес> главой хозяйства значится ФИО16, также совместно с ней значится сын ФИО2 До 1996 года значился ответчик (л.д. 63-64).
Из архивной справки архивного сектора Администрации МО «<адрес> Удмуртской Республики» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда колхоза им. Фрунзе <адрес> Удмуртской Республики в книгах учета расчетов по оплате труда колхозников колхоза им. Фрунзе (с 1999 года – СПК им. Фрунзе) за 1995-2004 годы значится ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведения об удержаниях в части взыскания алиментов с ФИО5 не значатся (л.д. 93-134).
В требовании ИЦ МВД по Удмуртской Республике содержатся сведения о судимостях ФИО5 по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Из характеристики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБОУ Якшур-Бодьинская сельская гимназия, следует, что ФИО6 обучался в гимназии с момента поступления в 1 класс, воспитывался с матерью ФИО15 и отчимом ФИО11, которые ответственно относились к его воспитанию.
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции РФ).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 969 Гражданского кодекса РФ в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (п. 2 ст. 969 Гражданского кодекса РФ).
Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (далее по тексту Закон № 52-ФЗ).
В силу положений ст. 1 Закона № 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.
Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзацы первый, третий п. 3 ст. 2 Закона № 52-ФЗ).
В ст. 4 Закона № 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
В ст. 5 Закона № 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абз. 9 п. 2 ст. 5 Закона № 52-ФЗ).
Так, согласно абз. 2 п. 2 ст. 5 Закона № 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.
Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее по тексту Закон № 306-ФЗ) также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих их родителям.
Частью 31.1 ст. 2 Закона № 306-ФЗ предусмотрено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители в равных долях имеют право на получение денежного довольствия, причитающегося военнослужащему, проходившему военную службу по контракту, и не полученного им ко дню гибели (смерти), полностью за весь месяц, в котором военнослужащий погиб (умер), за исключением премии, которая выплачивается за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности.
Частью 8 ст. 3 Закона № 306-ФЗ (нормы данного закона приведены в редакции, действовавшей на дату гибели военнослужащего ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ) определено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
В соответствии с частями 9, 11 ст. 3 Закона № 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация. При этом к членам семьи военнослужащего, имеющего право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 названной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 этой статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены, в частности, родители военнослужащего, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами.
Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» (далее по тексту Указ Президента РФ от 05.03.2022 № 98) установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.
В соответствии с п. п. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98 (в редакции, действовавшей на дату гибели военнослужащего ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.
Получение единовременных выплат, установленных вышеназванным Указом Президента Российской Федерации, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98).
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29.04.2022 № 239 утвержден Порядок оказания материальной помощи отдельным категориям гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с гибелью (смертью) членов их семей в результате выполнения специальных задач в ходе специальной военной операции.
К отдельным категориям граждан, имеющим право на получение материальной помощи, отнесены родители погибшего, не лишенные родительских прав в отношении погибшего (п. 1.1. Порядка).
Материальная помощь оказывается единовременно в размере 1000,0 тыс. рублей на каждого погибшего в равных долях каждому члену семьи погибшего (п. 2 Порядка).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы.
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произведен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву и по мобилизации, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (п. 3 ст. 2, ст. 4 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации») и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие, ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8-10 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», и единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».
Кроме того, в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители имеют право на получение денежного довольствия, причитающегося военнослужащему, проходившему военную службу по контракту, и не полученного им ко дню гибели (смерти), полностью за весь месяц, в котором военнослужащий погиб (умер).
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 № 22-П, от 19.07.2016 № 16-П).
Из приведенных нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременное пособие, ежемесячная денежная компенсация. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих, в том числе критериями приобретаемых на основании закона прав, указанный в названных выше нормативных правовых актах круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, в который включены родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.
Статьей 38 Конституции РФ и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ).
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй п. 1 ст. 1 Семейного кодекса РФ).
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (п. 1 ст. 61 Семейного кодекса РФ).
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй п. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (п. 1 ст. 66 Семейного кодекса РФ).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (п. 4 ст. 66 Семейного кодекса РФ).
Пунктом 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 названного кодекса.
В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (п. 2 ст. 80 Семейного кодекса РФ).
Согласно абзацу второму ст. 69 Семейного кодекса РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Пунктом 1 ст. 71 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (ст. 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.
Из положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых - лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Следовательно, права родителя, в том числе, на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.
Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями для лишения родителей родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Истец ФИО3 в обоснование своих требований о лишении ответчика ФИО5 права на получение выплат в связи с гибелью при исполнении обязанностей военной службы их сына ФИО2 приводила доводы о том, что ответчик после расторжения брака, в период раздельного проживания, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, не выполнял свои обязанности родителя, не воспитывал сына, не заботился о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, не посещал детский сад и школу, материальной помощи на содержание сына не оказывал, алименты по решению суда не выплачивал.
Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела и пояснениями истца и самого ответчика, и последним не оспаривались.
Доказательств оказания ответчиком какой-либо материальной помощи своей бывшей супруге на содержание сына не представлено, при том, что истец оказание такой помощи отрицает.
Суд также принимает во внимание, что в силу положений семейного законодательства семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи. При этом родители должны стремиться к общению со своим ребенком, интересоваться его учебой, здоровьем, участвовать в решении вопросов, связанных с повседневной жизнью ребенка.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению ответчика родительских прав в отношении сына ФИО2, поскольку ответчик не принимал участие в воспитании и формировании личности сына, его жизнью и здоровьем не интересовался, меры к его физическому, духовному и нравственному развитию не принимал, моральную, физическую, духовную поддержку и материальную помощь сыну не оказывал, самоустранился от общения с ребенком, от его содержания и создания условий жизни, необходимых для его развития, эмоциональная связь между ними отсутствовала, что свидетельствует о том, что между отцом и сыном фактически семейные и родственные связи сохранены не были.
Доводы истца о ненадлежащем исполнении ответчиком родительских обязанностей в отношении сына ФИО2 нашли свое подтверждение.
Таким образом, с учетом положений вышеприведенных норм материального права в их взаимосвязи с нормами специального законодательства, предусматривающими соответствующие выплаты членам семьи погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего, правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для лишения ФИО5 как родителя погибшего военнослужащего права на получение мер социальной поддержки, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 к ФИО5 о лишении права на меры социальной поддержки, в связи с гибелью военнослужащего, удовлетворить.
Лишить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на получение:
- пособий, предусмотренных Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»,
- единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»,
- страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»,
- единовременной региональной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29.04.2022 № 239 «Об утверждении Порядка оказания материальной помощи отдельным категориям граждан, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с гибелью (смертью) членов их семей», предназначавшихся ему в связи с гибелью сына ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего 02.04.2025 при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.А. Уракова