Дело № 2-93/2025

(УИД 27RS0005-01-2024-001868-85)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 20 августа 2025 г.

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи: Малеева А.А.,

при секретаре: Якимовой Ю.Д.,

с участием представителя ответчика КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Краевому государственному казенному учреждению «Государственный жилищный фонд Хабаровского края», Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма, в обоснование ссылаясь на то, что 23.01.2012 между КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» (наймодатель) и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения ...-СН, по условиям которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное помещение, находящееся в собственности Хабаровского края, состоящее из одной комнаты в квартире общей площадью 32,2 кв.м., расположенной по адресу: ****. В качестве членов семьи нанимателя в договор социального найма никто не был включен. Наниматель ФИО3 проживала и была зарегистрирована в данном жилом помещении с момента вселения и до ее смерти 12.12.2019.

Истец приходится родной сестрой нанимателя, с 2019 года проживала в квартире как член семьи нанимателя, вела с нанимателем общее хозяйство, ухаживала за сестрой, занималась ее похоронами. Истец была фактически вселена в спорную квартиру и проживает в ней с согласия нанимателя.

Истец дважды обращалась к ответчик с заявлением о заключении с ней договора социального найма в отношении данной квартиры, сообщениями от 15.08.2023, 29.02.2024 в удовлетворении заявления отказано по причине того, что выбывший наниматель ФИО3 в установленном законом порядке не обращалась к наймодателю об изменении условий договора найма.

На основании изложенного, с учетом уточнений от 07.10.2024, просит суд признать ФИО2 членом семьи нанимателя ФИО3, умершей ***, обязать КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» заключить со ФИО2 договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: ****.

Протокольным определением суда от 08.10.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного слушания извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного слушания извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании заявленные требований поддерживала в полном объеме на основании доводов, изложенных в иске и дополнительных письменных пояснений.

Представитель ответчика КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» по доверенности ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержав доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление.

Представитель соответчика Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного слушания извещены надлежащим образом, представили письменный отзыв на исковое заявление, в котором полагали основания для признания ФИО2 нанимателем жилого помещения вместо выбывшей ФИО3 отсутствующими.

В силу положений ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Жилое помещение – **** в **** находится в собственности Хабаровского края и передана в оперативное управление КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края», что подтверждается представленной выпиской из Единого государственного реестра недвижимости и не оспаривалось сторонами.

23.01.2012 между КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» (наймодатель) и ФИО3 (в девичестве – ФИО5) С.Г. (наниматель) на основании распоряжения министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 18.01.2012 ...-р заключен договор социального найма жилого помещения ...-СН, по условиям которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в собственности Хабаровского края, состоящее из одной комнаты в квартире (доме) общей площадью 32,2 кв.м., в том числе жилой 13,1 кв.м., по адресу: ****, для проживания в нем.

В пункте 1.3 Договора, в графах о вселяющихся с нанимателем членах его семьи стоят прочерки.

Согласно поквартирной карточке в отношении спорного жилого помещения, ФИО3 была зарегистрирована в квартире в качестве нанимателя с 12.04.2012 по 09.12.2019, снята с регистрационного учета в связи со смертью. Иных лиц в данном жилом помещении зарегистрировано не было.

Свидетельством о смерти II-ДВ ... от 12.12.2019 подтверждается факт смерти ФИО3 ***.

Истец ФИО2 (в девичестве – ФИО5) Г.Г. приходится родной сестрой умершей ФИО3 (в девичестве – ФИО5) С.Г., что следует из представленных свидетельств о рождении в отношении них.

Согласно доводам истца, ФИО2 была вселена с согласия нанимателя ФИО3 и проживала со своей сестрой на постоянной основе с 2019 года до момента ее смерти, осуществляла уход за ней, поскольку ФИО3 являлась инвалидом с детства, вела общее хозяйство, поддерживала сестру в хозяйственных вопросах, в том числе материально. После смерти сестры ФИО2 несла расходы на ее похороны, что подтверждается представленными товарными чеками по оплате ритуальных услуг (л.д. 99), погасила частично задолженность по жилищно-коммунальным услугам (л.д. 98). В настоящее время истец продолжает проживать в спорной квартире.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают и из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

По смыслу ст. 672 ГК РФ, в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Положениями ст. 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно положениям ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что истец, приходящийся родной сестрой выбывшего нанимателя ФИО3, с 2019 года была вселена в квартиру на законных основаниях с согласия самого нанимателя в качестве члена ее семьи, иных членов семьи нанимателя, вселенных и проживающих в квартире, не имелось. С момента вселения в квартиру и по настоящее время истец постоянно проживает в спорной квартире и проживал совместно с нанимателем до момента его смерти, в настоящий момент выполняет обязанности нанимателя, неся бремя содержания спорного жилого помещения, использует жилое помещение по назначению для постоянного проживания, что подтверждается исследованными материалами по делу. Претензий со стороны ответчика, либо иных лиц к истцу о незаконном вселении не предъявлялись.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма в качестве члена семьи нанимателя.

На основании изложенного исковые требования о признании истца членом семьи выбывшего нанимателя спорного жилого помещения на условиях договора социального найма ФИО3 обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Исковые требования о возложении на ответчика обязанности заключить договор социального найма суд считает не подлежащими удовлетворению, поскольку признание лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и признания его нанимателем по ранее заключённому договору социального найма вместо первоначального нанимателя является основанием для заключения с указанным лицом договора социального найма жилого помещения.

В случае отказа в заключении с указанным лицом договора социального найма жилого помещения, данный отказ может быть обжалован в ином судебном порядке, с возложением определенных обязанностей.

Доказательств тому, что ответчиком до обращения истца в суд было нарушено какое-либо право последнего, либо удовлетворение исковых требований обусловлено установлением фактов такого нарушения, материалы дела не содержат, судом при вынесении решения данные обстоятельства не установлены.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Краевому государственному казенному учреждению «Государственный жилищный фонд Хабаровского края», Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма, удовлетворить частично.

Признать ФИО2 (паспорт ...) членом семьи выбывшего нанимателя **** в **** ФИО3, *** года рождения, умершей ***.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 03.09.2025.

Судья: А.А.Малеев