Дело № 2а-1400/2023 УИД: 29RS0024-01-2023-001236-35
03 июля 2023 года город Архангельск
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Соломбальский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Одоевой И.В.,
при секретаре Солодовник М.А.,
с участием прокурора Мошина А.М.,
административного истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску о частичной отмене административных ограничений,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее – УМВД России по г.Архангельску) о частичной отмене административных ограничений.
В обоснование заявленных требований указал, что приговором Соломбальского районного суда г.Архангельска от 20.12.2017 с учетом апелляционного определения Архангельского областного суда от 01.03.2018 он был осужден к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особо режима. Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 08.10.2019 он был освобожден условно-досрочно от отбывания оставшейся части наказания в виде лишения свободы, составляющей 1 год 2 мес. 5 дней. Решением Плесецкого районного суда Архангельской области № 2а-861/2016 от 21.10.2019 в отношении него был установлен административный надзор с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие алкогольных напитков. Административный истец просит отменить в отношении него административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня, поскольку у него ночной график работы.
Административный истец в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, указал, что он официально трудоустроен в АО «Архангельский речной порт». Административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня затрудняет его трудовую деятельность, поскольку часть смен ему ставят в ночное время.
Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил. Представитель ответчика направил отзыв, в котором возражает против удовлетворения административного иска.
Заинтересованные лица ФИО5, ФИО6 надлежащим образом извещались о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Согласно отчетам об отслеживании почтовых отправлений корреспонденция вернулась из-за истечения срока хранения.
Залучав административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск не подлежит удовлетворению, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором Соломбальского районного суда г.Архангельска от 20.12.2017 с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 01.03.2018 административный истец был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.139, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ с применением ч.3 ст. 69, п. «в» ч.1 и 2 ст. 71 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда признано наличие в действиях ответчика особо опасного рецидива преступлений.
Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 08.10.2019 ответчик освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 2 мес. 5 дн.
Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 21.10.2019 № 2а-861/2019 в отношении ответчика установлен административный надзор сроком до погашения судимости – 8 лет. На период административного надзора ему установлены следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции.
19.10.2019 истец освобожден из <данные изъяты>, с 14.12.2020 он состоит на учете в ОП № 5 УМВД России по г.Архангельску.
Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
В материалах дела представлено ходатайство АО «Архангельский речной порт» от 10.05.2023 № 10/05, в котором указано, что административный истец работает в АО «Архангельский речной порт» с 14.04.2020 по настоящее время в должности докера-механизатора, выполняет достаточно важные производственные задания и является специалистом высокой квалификации. Его работа носит сменный характер. Работа протекает также в ночное время. При наличии ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня он не сможет в полном объеме выполнять свои должностные обязанности, чем осложнит работу предприятия в целом. Работодатель ходатайствует о снятии данного ограничения в отношении ФИО1
По запросу суда работодателем представлен трудовой договор от 14.04.2020, заключенный между административным истцом и АО «Архангельский речной порт», согласно которому истец принят на работу в должности докера-механизатора в ЦГР Портовый перегрузочный комплекс. Данная работа является для истца основной.
Суду представлен график сменности (несения вахт) на июнь 2023 г. докеров-механизаторов, согласно которому у ФИО1 действительно имеются ночные смены. При этом ночная смена продолжается с 20 ч. 00 мин. по 08 ч. 00 мин.
Согласно справке-характеристике инспектора по административному надзору ОП №5 УМВД России по г.Архангельску от 15.06.2023 за период административного надзора истец к административной ответственности не привлекался, нарушений ограничений и обязанностей поднадзорного лица не допускал. Срок административного надзора в отношении него не продлевался, дополнительные административные ограничения не устанавливались. При проверках по месту жительства УУП ОП № 5 УМВД России по г.Архангельску истец характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, работает в «Архречпорт» в должности докера. В период административного надзора истец характеризуется удовлетворительно.
Суду представлена справка на физическое лицо, согласно которой административный истец действительно не привлекался к административной ответственности.
В справке-характеристике ст. УУП ОП № 5 УМВД России по г.Архангельску от 16.06.2023 указано, что истец проживает по адресу: <адрес> сожительницей, работает в АО «Архангельский речной порт», докер. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений не поступало.
Учитывая все изложенные обстоятельства, тот факт, что административный истец с момента постановки на учет (с 14.12.2020) по настоящее время исправно выполняет все административные ограничения, правонарушений не совершает, официально трудоустроен, характеризуется удовлетворительно, принимая во внимание, что административное ограничении е в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня препятствует ему осуществлять свою трудовую деятельность в полном объеме, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения административного иска ФИО1 о частичной отмене административных ограничений, отмене административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
На основании ст. 114 КАС РФ государственная пошлина со сторон не взыскивается.
Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административный иск ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску о частичной отмене административных ограничений удовлетворить.
Отменить установленное в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> (паспорт 1102 №), решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 21.10.2019 № 2а-861/2019 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения.
Судья И.В. Одоева
Мотивированное решение составлено 03.07.2023.