54RS0010-01-2025-000180-54

Дело № 2а-2910/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес>

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Постоялко С.А.

При секретаре Задорожной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным отказа в государственной регистрации права,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с указанным административным иском и просила признать отказ в регистрации от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее Росреестр) незаконным.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159 УК РФ, который свою вину признал полностью. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО1 заключено мировое соглашение о расторжении соглашения об отступном, документы были поданы в Росреестр для регистрации перехода права собственности с ФИО3 на ФИО1, однако из-за обеспечительных мер регистрация была приостановлена. Документы на регистрацию были поданы ДД.ММ.ГГГГ совместно с ФИО3 для расторжения соглашения об отступном, однако впоследствии ФИО3 отказался от регистрационных действий, при этом в рамках уголовного дела соглашение о расторжении отступного было представлено и ФИО3 утверждал, что добровольно идет на возмещение причиненного вреда путем возвращения имущества. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Центрального районного суда <адрес> были сняты обеспечительные меры с объекта недвижимости, который принадлежал ранее ФИО1, а именно квартира площадью 60,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ вынесено уведомление об отказе в государственной регистрации прав, полученное представителем истца лично ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление о приостановлении государственной регистрации ФИО1 не получала и не была извещена о приостановлении. Постановлением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ были устранены причины приостановления государственной регистрации права, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и было предоставлено в многофункциональны центр (далее МФЦ) Краснообск, но не принято в связи с отказом в регистрации.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, извещена, ранее доводы искового заявления поддержала.

Представитель административного ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала по заявленным требованиям, просила в их удовлетворении отказать, по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет требование административного истца об оспаривании решения, действия (бездействия) в том случае, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения, и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

В силу ч.3 и 7 ст.1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит в том числе из реестра объектов недвижимости (п.1 ч.2 ст. 7 Федерального закона №218-ФЗ).

Согласно частям 1 и 2 ст. 8 названного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений, перечень которых содержится в ч. 4 ст. 8 Закона №218-ФЗ.

Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации определен ст.29 данного Федерального закона и предусматривает проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно положениям ст. 21 Федерального закона №218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав приостанавливаются по основаниям, перечисленным в ч.1 ст.26 Федерального закона №218-ФЗ. Если причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, названные в ст.26 указанного Федерального закона, в течение срока приостановления не устранены, то в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав (ст.27 названного Закона).

Судом установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, кадастровый № имеются записи:

-№ от ДД.ММ.ГГГГ о праве общей долевой собственности ФИО5 на долю в размере 1/3 на основании Договора № передачи в собственность граждан квартиры от ДД.ММ.ГГГГ;

-№ от ДД.ММ.ГГГГ о праве общей долевой собственности ФИО3 на долю в размере 1/3 на основании Соглашения об отступном от ДД.ММ.ГГГГ;

-№ от ДД.ММ.ГГГГ о праве общей долевой собственности ФИО1 на долю в размере 1/3 на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО1 заключено Соглашение о расторжении соглашения об отступном (л.д.5).

Из указанного Соглашения следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 (займодавец) и ФИО1 (заемщик) было заключено Соглашение об отступном, по условиям которого стороны договариваются о прекращении всех взаимных обязательств по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ.

Предметом сделки являлась 1/3 доля в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 60,3 кв.м. <адрес>.

Стороны пришли к общему мнению, что сделка не может быть выполнена на условиях соглашения об отступном от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного № от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно с целью сохранения баланса интересов сторон оно подлежит расторжению.

Ввиду отсутствия фактической передачи недвижимости от заемщика к займодавцу к моменту подписания Соглашения, займодавец обязуется передать заемщику лишь правоустанавливающие документы, согласно передаточному акту, который содержится в приложении к Соглашению.

После регистрации расторжения сделки в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> заемщику возвращается право собственности на недвижимое имущество.

ДД.ММ.ГГГГ представителем ФИО1 в Росреестр посредством ГАУ НСО «МФЦ» сданы документы для регистрационных действий: заявление о государственной регистрации права собственности на помещение по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д.8).

ФИО3 представлено заявление на государственную регистрацию перехода права собственности на указанное помещение.

В качестве документа-основания представлено Соглашение о расторжении соглашения об отступном от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ осуществление государственной регистрации прав было приостановлено, вынесено Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в отношении объекта недвижимости зарегистрирован запрет на совершение действий по регистрации на основании Постановления судьи Новосибирского районного суда <адрес> Усова А.С. от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Росреестром направлен в Новосибирский районный суд <адрес> запрос об актуальности запрета. Государственная регистрация была приостановлена до снятия запрета.

ДД.ММ.ГГГГ через МФЦ ФИО3 обратился с заявлением о приостановлении государственной регистрации прав по инициативе заявителя.

На основании ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав могут быть приостановлены не более чем на шесть месяцев однократно на основании заявления лиц, указанных в статье 15 настоящего Федерального закона.

Административным ответчиком государственная регистрация прав была приостановлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ через МФЦ ФИО3 предоставил заявление о прекращении государственной регистрации прав и возврате ранее представленных для ее проведения документов в отношении вышеуказанного объекта недвижимости.

В соответствии с частью 1 ст.31 Федерального закона №218-ФЗ до осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав рассмотрение представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав заявления и (или) документов может быть прекращено на основании совместного заявления лиц, представивших заявление и (или) документы для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Заявление о прекращении государственной регистрации прав на основании договора и о возврате документов без осуществления государственной регистрации прав должно быть представлено всеми сторонами договора либо нотариусом в случае, если заявление о государственной регистрации прав представлено нотариусом (часть 2 указанной статьи).

Судом установлено, что поскольку отсутствовало заявление о прекращении осуществления регистрации и возврате представленных для ее проведения документов от ФИО1, в соответствии с частью 2 ст.31 Федерального закона №218-ФЗ, ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация прав административным ответчиком была приостановлена сроком на 1 месяц, о чем вынесено Уведомление №.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> вынесено Уведомление об отказе государственной регистрации прав № (л.д.9).

Как следует из Уведомления, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было подано заявление о прекращении осуществления государственной регистрации прав и возврате ранее представленных для ее проведения документов в отношении объекта недвижимости – квартиры по <адрес>. Однако заявления о прекращении осуществления государственной регистрации прав и возврате ранее представленных для ее проведения документов в отношении указанного объекта недвижимого имущества от ФИО1 не поступало. Осуществление действий по государственной регистрации перехода права общей долевой собственности, права общей долевой собственности на помещение было приостановлено на месяц, было рекомендовано предоставить заявление о прекращении осуществления государственной регистрации прав и возврате ранее представленных для ее проведения документов от ФИО1 Причины приостановления не были устранены, в связи с чем было отказано в государственной регистрации прав.

На основании Постановления Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ записи об арестах были погашены ДД.ММ.ГГГГ, то есть после принятия решения об отказе в государственной регистрации прав.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись о запрете на совершение действий по регистрации в отношении 1/3 доли на квартиру на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> НСО ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав представленные в материалы дела письменные доказательства, пояснения участников процесса, суд не находит в действиях административного ответчика нарушений, связанных с процедурой регистрации по обращению административного истца.

Отказ в регистрации от ДД.ММ.ГГГГ Управления <адрес> является законным, вынесенным с учетом фактических обстоятельств и требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости".

Таким образом, необходимая совокупность условий для удовлетворения административного иска, предусмотренная ст.227 КАС РФ, отсутствует.

Доводы административного истца, что она не была извещена о приостановлении регистрационных действий, суд отклоняет, поскольку, как следует из Заявление от ДД.ММ.ГГГГ, поданного представителем ФИО1 в Росреестр посредством МФЦ, электронная почта указана не была ввиду ее отсутствия, в качестве способа получения документов указаны галочки напротив графы «лично» и «в многофункциональном центре по месту предоставления документов». Таким образом, административным истцом был выбран вариант получать документы при обращении в МФЦ.

Кроме того, в Описи документов, принятых для оказания государственной услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, выдаваемой при сдаче документов через МФЦ, указаны способы получения информации о готовности документов. То есть административный истец не был лишен возможности узнать о судьбе регистрационного дела в рассматриваемый период времени.

На основании изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных административных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший настоящее решение.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья С.А. Постоялко